2003年,萊陽市服務業增加值達到35.18億元,占GDP的比重達到33.7%,高出GDP增速1.82個百分點;社會消費品零售總額達到42.6億元,增長18.4%;服務業從業人員達到7萬餘人,增長12.5%;全社會固定資産投資達到60多億元,其中,城市道路建設投入1.5億元,城市基礎設施建設投入1.3億元,六大骨幹市場建設投入3億元,園區基礎設施建設投入1.2億元。
在市場建設方面,突出抓了中天物流廣場、盛隆廣場、農資市場、服裝小商品批發市場、龍門商城、盛隆裝飾城三期工程六大骨幹市場的規劃與建設,六大骨幹市場共占地1000多畝,總面積90萬平方米,投資總額達到8.4億元,是萊陽市場建設史上投資規模最大、檔次水平最高的一年。同時,投資5500多萬元,建設了大華服飾城、富水家居廣場、今日新概念汽車城、萊陽市木材批發市場等一批專業市場,使萊陽的市場建設不斷擴規模、上檔次。
  在市場培育方面,堅持“誰投資誰受益”的原則,積極吸納社會資金和外來資金投放市場,對第一農貿、小商品批發、果蔬批發、盛隆裝飾城、鞋城等專業批發市場,進行了規範改造整合包裝,通過媒體宣傳、外出招商等形式,吸引了大批發商、大個體業戶到萊陽經營,擴大了專業批發市場的輻射功能。去年,共培育出8家交易額過億元的市場,全市市場貿易成交額達到26億元,盛隆裝飾城被列入煙臺市十大現代批發市場。
  在三大産業培育方面,一是培育房地産業。第一,加強對城市建設的統一管理。城市建設實行一次性規劃,杜絕亂拆亂建,針對舊城改造出臺相應政策,減少拆遷阻力。去年共順利完成拆遷專案16個,拆除房屋面積10萬平方米。第二,加強土地收購儲備。對市區閒置土地,低效利用土地,企業破産和外遷騰出的土地,政府統一收購,統一規劃利用。去年,通過收回、收購或徵用等方式依法儲備土地400畝。同時,加快城市經營步伐,對9宗855畝土地,實行了招拍挂,土地經營收入2億多元。第三,對住宅小區進行規模開發。重點搞好普通商品住房建設,適度開發建設高檔住宅、商用樓和經濟適用房。去年,總投資5億元,開工建設了東盛花園、華泰小區、古城小區等5大開發專案,開發施工面積達到56萬平方米。第四,繁榮房地産交易市場。去年共辦理各類房産交易5761起,建築面積47.42萬平方米,成交金額4.47億元。爲活躍住房二級市場,專門出臺了《關於搞活住房二級市場的實施意見》,取消了已購公房上市交易過程中房改部門、産權單位的審批環節,加快了存量房的流通頻率,去年,共交易二手房699戶,交易面積6.57萬平方米,成交額6472萬元,有力地帶動了相關産業的發展,使房地産業成爲經濟增長的新亮點。
  二是培育資訊産業。近年來,萊陽通過加大通信基礎設施投入,進一步完善通信網路建設,資訊産業的發展速度、規模檔次都有了較大提高。目前,全市固定電話累計達207159部,電話主線普及率達到每百人25.13部,手機普及率達到每百人10部以上,交換、接入網設備總容量達到228496線,建設資訊化住宅小區3個,因特網撥號上網用戶近萬戶,寬帶網用戶達到3000多戶。僅去年一年,全市資訊工程建設投資1000余萬元,完成交換、接入網設備擴容5000線,架設108芯光纜2.2千米,72芯光纜4千米,建設通信管道168孔公里,全年固定電話放號15042部,小靈通放號17600部,智慧公話1439部,寬帶業務1833戶。萊陽資訊網路業得到快速發展,通信網路水平全面提升,長途網路接通率、本地網網路接通率均達到99%以上。
  三是培育社區服務業。爲搞好社區服務網路和設施建設工作,萊陽成立了社區建設工作領導小組,出臺了《關於城市社區組織建設的實施意見》,在全市劃分了12個社區,社區服務工作逐步走上了規範化軌道。積極引進外資,鼓勵多元化投入,進一步完善了金安達老年服務中心的基礎設施建設。同時,積極實施“星光計劃”,投資整修了8個社區活動場地,安裝了36套健身器材,爲廣大居民和老年人提供了較好的休閒、娛樂、健身的活動場所和設施。