【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】
把乡村振兴的美好蓝图一步步变为现实
吴奇修
实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是在新的历史条件下全面做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，确保认识到位、领导到位、情感到位、措施到位、投入到位、考核到位，持之以恒实施乡村振兴战略，统筹推进乡村振兴各项工作，以只争朝夕的精神状态和稳中求进的工作举措，把乡村振兴的美好蓝图一步步变为现实。
夯实思想基础，确保认识到位。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。还应认识到，当前我国经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。农业要比以往更加注重保供给、提质量、稳物价，继续为稳住经济社会发展大局发挥“压舱石”和“稳压器”作用，继续为国家宏观调控留出回旋余地和腾挪空间，为党和国家工作全局赢得战略主动。更应认识到，振兴乡村是人民的期盼。农民群众期盼得到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标，让改革发展成果更多更公平惠及亿万农民群众是新时代赋予我们的历史重任。这就要求我们真正把“三农”工作作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，更加注重农业农村发展的整体性和全面性，把乡村建设和城镇建设摆在同等重要的位置，坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，推动实现包容性、普惠性发展，使广大农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
发挥政治优势，确保领导到位。习近平同志在2017年底召开的中央农村工作会议上指出，必须加强和改善党对“三农”工作的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。坚持党管农村工作，是做好“三农”工作的最大政治优势。加强和改善党对“三农”工作的领导，就要完善党领导“三农”工作的体制机制，提升党领导乡村振兴的能力和水平。要把“五级书记抓乡村振兴”落到实处。按照党委和政府一把手是第一责任人的要求，调整、完善、充实各地农村工作领导机构，配齐配强力量，落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。治国安邦，重在基础。基层党组织强，就可以强基固本。要坚持把行政村作为乡村治理的基本单元，稳定县乡村三级治理架构。落实乡村基层组织运转经费保障政策，推进乡村善治。不断提高乡村基层组织建设和运转的保障能力，建立完善激励约束机制，促进农村基层组织建设，确保有人干事、有钱办事，夯实党在农村的执政根基。
践行“一懂两爱”，确保情感到位。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。实施乡村振兴战略，必须坚持以人民为中心，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。懂农业，就要准确把握国情农情，用辩证思维、唯物史观、国际视野来看待、分析中国的农业农村农民问题，深刻认识到“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，围绕现代农业发展刻苦钻研、懂行精进。爱农村、爱农民，就要倾注感情、肩负责任，守土尽责、勇于担当，在中国特色社会主义乡村振兴道路上行稳致远。回顾历史，在我国革命、建设和改革各个历史时期，农业、农村和农民都为国家独立、民族解放和国家工业化、城镇化、现代化作出了巨大贡献。但是，土地增值收益“取之于农、用之于城”的问题长期存在，“农村的地自己用不上、用不好”的问题尚未破解，农村人才、土地、资金要素单向流入城市的局面还没有得到根本扭转，农村基础设施和基本公共服务与城市相比还有很大差距，破除城乡二元结构依然任重道远。在国家经济实力、财力和综合国力日益增强的情况下，更要千方百计创造条件，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。“三农”工作干部做到懂农业、爱农村、爱农民，要学深悟透习近平同志关于“三农”工作的重要论述，切实了解农民群众的诉求和期盼，遵循农村发展规律，维护好农民群众的切身利益；要有决心有能力有韧劲落实党的“三农”政策，密切联系群众，带领农民致富，维护农村稳定。同时，要树立懂农业、爱农村、爱农民的用人导向，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，引导他们积极投身于乡村振兴的伟大事业。
聚焦重点难点，确保措施到位。乡村振兴是一项系统工程，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，既坚持统筹推进、全面振兴，又着力抓重点、补短板、强弱项。一是立足产业兴旺，切实保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。深入推进农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展，着力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业提质增效和增强竞争力，实现产业振兴。大力支持国家现代农业产业园建设，着力打造高起点、高标准的现代农业建设样板区、乡村产业兴旺引领区。以培育一批产业强、产品优、质量好、生态美的农业强镇为重点，实施产业兴村强县行动，推动农业产业结构升级和农村经济动能转换，并建立联农带农机制，促进农民就近就业、增收致富。给农业插上科技的翅膀，围绕良种良法良田良品扎实工作，持续巩固和提升农业综合生产能力。二是立足生态宜居，推动绿色发展，建设宜居宜业的美丽乡村。发挥农业多种功能，融生产生活生态于一体，发展观光休闲农业和智慧农业。持续改善农村人居环境，大力实施农村人居环境整治三年行动。将农村人居环境整治与美丽乡村建设等工作紧密结合，坚持因地制宜、村民主体、建管并重、有序推进，重点做好农村生活垃圾处理、厕所粪污治理、生活污水处理等工作，推进改善农村人居环境示范县、示范村建设，以典型引路，促比学赶超。三是立足乡风文明，以社会主义核心价值观为引领，发掘传统农耕文化，支持乡村文化建设，弘扬民族精神和时代精神，弘扬主旋律，树立社会正气。四是立足治理有效，完善农村“一事一议”民主决策机制，抓好新型农村集体经济振兴计划、农村综合改革试点试验、农村集体资产清产核资等重点工作，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。五是立足生活富裕，着力抓好增加农民收入这个“三农”工作的中心任务。坚持在发展中保障和改善民生，大力培育新型职业农民，支持新型职业农民创新创业，支持新型农业经营主体与小农户利益联结、共同发展，支持外出经商务工农村人才返乡创业，鼓励社会资本到农村投资兴业，促进农民就业增收，让广大农民有更多归属感、获得感。积极构建完善财政综合扶贫政策体系，增加财政专项扶贫资金投入，加强贫困县涉农资金整合，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动。
强化资金保障，确保投入到位。乡村振兴战略是党和国家的一项重大战略，离不开真金白银的投入。要建立健全乡村振兴战略财政投入保障制度，创新投融资机制，拓宽资金筹集渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。加快推进财政事权和支出责任划分改革，明确和强化各级政府“三农”投入责任，层层传导压力，解决好钱从哪里来、怎么用、怎么管的问题。要贯彻落实党的十九大关于“重中之重”“优先发展”的要求，夯实财政支持乡村振兴的制度基础和保障机制。贯彻落实习近平同志关于将更多土地增值收益用于农业农村的重要指示，按照“取之于农，主要用之于农”的原则，调整完善土地出让收入使用范围，逐步提高土地出让收益用于农业农村的比例。按照党中央、国务院关于推进涉农资金统筹整合的决策部署，探索构建涉农资金统筹整合长效机制。健全农业信贷担保体系，推动农业信贷担保服务网络向市县延伸。通过担保费率补助和以奖代补等方式，支持地方农业信贷担保机构降低担保门槛、扩大担保覆盖面，切实增强新型农业经营主体贷款的可得性。充分发挥农业领域政府引导基金作用，落实涉农税费减免政策，带动农业领域社会投资。坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。发挥财政资金引导作用，加强监管，规范发展农业保险市场，提高农业保险服务质量。
加强激励约束，确保考核到位。为确保地方各级党委和政府真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，必须加强乡村振兴目标任务的考核监督和正向激励。按照2018年中央一号文件要求，各省区市党委和政府每年要向党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略进展情况。相应地，要加快实施市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，充分发挥监督考核的“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进，形成党政干部推进乡村振兴的硬约束。以科学、全面、实用、精准为原则，建立能够客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系。围绕2018年中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，开展乡村振兴统计监测，夯实考核评价基础。
（2018年09月25日《人民日报 》，作者为国务院农村综合改革办主任）
【理论头条】
深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义
黄承伟
党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议、重大场合，反复强调脱贫攻坚，多次就脱贫攻坚作出重要指示。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述，指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义，进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。
从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象
中华文明历史悠久，中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期，中国就有“夫施与贫困者，此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下，古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统，开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为，为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来，以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。
历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。1949年，中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了，社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年，中国开启改革开放进程。1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组（1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室）成立，标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来，国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。新中国成立后特别是改革开放以来，中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底，根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口，消除绝对贫困现象依然任重道远。
党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展。党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标，将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。
从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺
打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状，以实际行动回应群众的基本需求，通过把扶贫同扶志、扶智结合起来，采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式，把群众的积极性主动性调动起来，不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感，促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现，必然使党群关系、干群关系更加密切，巩固共产党的执政基础。
打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚，是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实，为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干，而且有条件干事、干成事，这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会，对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来，把真正能干的干部派下去，若干年后，这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干，这是我们党的宝贵财富，是脱贫攻坚的重要价值体现。
打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明，脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围，都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作，东部地区在支持西部地区减贫发展的同时，拓展了自身发展空间，彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫，不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场，而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，激发了人们内心深处扶贫济困的情感，在帮扶中促进了社会和谐发展。
打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值：以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性；发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势；我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制，为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的生动写照，而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。
从发展维度看，打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务
全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，解决好贫困人口生产生活问题，满足贫困人口追求幸福的基本要求，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。
党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展，我国农村贫困人口累计减少6853万人，减贫幅度达到70%，年均脱贫人数1370万人，是1994年至2010年间年均减贫人数的两倍多，贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未有的大规模、高强度集中投入，促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平的明显提升，变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展，旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大，快速发展。生态扶贫、易地搬迁扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境，奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实施，明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战，不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业，是社会和谐稳定、国家长治久安的坚实基础。
从治理维度看，在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案
实施精准扶贫精准脱贫，是习近平总书记关于扶贫工作论述的重要内容，是对传统扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来，我国围绕精准扶贫精准脱贫，以改革为动力，创新扶贫体制机制，逐步建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。
中国特色脱贫攻坚制度体系主要包括以下方面：一是责任体系。加强党对脱贫攻坚的全面领导，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中西部22个省（自治区、直辖市）党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状，省市县乡村五级书记一起抓。贫困县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任，党政一把手攻坚期内保持稳定。强化东部省份和中央各单位脱贫攻坚责任。二是政策体系。围绕落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，中央各部门和各地区相继出台和完善“1+N”的脱贫攻坚政策举措，打出政策组合拳。三是投入体系。确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战要求相适应。扶贫资金由过去的中央财政投入为主，转变为中央、省、市县投入“三三制”局面，金融资金、社会资金成为新的投入渠道。出台扶贫小额信贷和扶贫再贷款政策，加强保险扶贫、资本市场扶贫和土地政策支持等。四是工作体系。开展建档立卡，摸准贫困底数，着力解决扶持谁的问题；组织驻村帮扶，增强一线力量，着力解决谁来扶的问题；实施“五个一批”，推进分类施策，着力解决怎么扶的问题；制定退出办法，严格考核评估，着力解决如何退的问题。五是动员体系。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，动员各方面力量合力攻坚。加强东西部扶贫协作，深化细化中央单位、军队和武警部队定点扶贫。动员中央企业开展“百县万村”精准扶贫行动，动员民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。确定10月17日为国家扶贫日，设立全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范，建设中国社会扶贫网，不断完善社会动员和参与机制。六是监督体系。对各地开展脱贫攻坚督查巡查、民主监督，中央巡视把脱贫攻坚作为重要内容，加强纪检监察、检察、审计、财政等部门和媒体等监督力量的合作，改进督查巡查办法，确保监督工作质量。七是考核体系。出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、东西部扶贫协作考核办法、中央单位定点扶贫考核办法，组织省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访，实行最严格的考核评估。
这套体系的建立并在实践中不断完善，具有鲜明的创新性、科学性、指导性，是国家治理体系的重要组成部分。
习近平总书记指出，各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。
（摘自2018年09月25日《光明日报》，作者为国务院扶贫办全国扶贫宣传中心主任、研究员）
【海右今语】
从我严起 从我治起
鲁 义
党的领导是我们做好各项工作的根本保证。建设新时代现代化强省，必须把各级党组织建设好、把党员队伍建设好。这样才能纲举目张，影响改革发展的一系列问题才会迎刃而解，才能更好地落实习近平总书记对山东的殷殷嘱托。各级党员领导干部作为“关键少数”，在管党治党中责任十分重大，作用至关重要。打铁必须自身硬。推动党要管党、从严治党，“关键少数”要发挥关键作用，必须从我严起、从我治起。
“善禁者，先禁其身而后人”。领导干部如果严于律己、身先士卒、以身作则，下面就会跟着来、照着做。反之，领导干部表率作用发挥不好，要求下边就没有说服力和号召力，率领的队伍就会丧失凝聚力和战斗力。习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深不透，总书记立场观点方法掌握得不好，却对别人“评头论足”，“手电筒照人不照己”，不仅直接影响学习效果，指导实践也会出问题。有的领导干部参加党内政治生活不严肃、不认真，自我批评无关痛痒，批评别人蜻蜓点水，甚至搞成变相表扬、相互吹捧，让批评与自我批评跑了调、变了味。有的民主集中制贯彻执行不到位，“一把手”搞独断专行，凌驾于组织之上，班子成员不关心分管工作以外的事、当“局外人”，使党内民主流于形式、走了过场。有的面对改革发展稳定难题不担当、不作为，遇事推、拖、躲、让，只喊着让别人上、别人冲，自己却往后退，甚至还背着手指责这不行、那不对。上梁不正下梁歪，领导干部如果自身党员意识不强，不注重党性锻炼，党内政治生活“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”，就不可能锻造出好的班子、好的队伍。领导干部必须牢记职责使命，时时刻刻高标准、事事处处严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，为广大党员当好表率、作出示范。
祸患常积于忽微。领导干部要加强对党员干部的教育监督，通过提醒、函询、诫勉等各种方式，把关口前移，必要时候大喝一声、猛击一掌，这样才能防微杜渐，防止小毛病演变成大问题。发现偏差不纠正、发现问题问责宽松软，看似是保护干部、维护自己“形象”，实则是私心作祟，缺乏斗争精神，最终会误人误己。问责不能感情用事，更不能有怜悯之心。领导干部要敢于较真、敢于碰硬、敢于叫板，把该担的责任担起来，把该打的板子打下去，对问题严重的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，决不能当“老好人”。这才是对干部负责，对党组织负责。
从我严起、从我治起，体现的是职责使命，彰显的是责任担当。作为领导干部，要勇于自我革命，勤于修枝剪叶，不断改造提高，增强管党治党自觉，身体力行、率先垂范，通过自己的模范行为，激励和带领全省广大党员干部干在实处、走在前列。
（摘自2018年09月18日《大众日报》）
与群众一块过一块干
鲁 义
近日，近千名省直部门单位的党员、干部将奔赴全省广大农村和企业，开始为期两年的基层服务工作。这是省委贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作重要指示批示精神的实际行动，是解决当前我省经济社会发展突出问题、破解高质量发展瓶颈制约的重要举措，是在基层一线、困难艰苦地方和实践考验中发现培养锻炼干部的现实需要。广大党员、干部要扎根基层、服务群众，始终同人民群众想在一起、干在一起，努力创造实实在在的业绩，不辜负党组织信任和重托。
把党的声音传导到群众，这是党员、干部的重要使命和政治责任。机关干部熟悉政策，对各类信息掌握多、理解深、研究透、把握准，要注重发挥优势，通过群众喜闻乐见的方式，把习近平总书记对山东的殷殷嘱托传导下去，把习近平总书记对山东人民的深情厚爱传递到位，把党中央各项决策部署宣传好、贯彻好。要聚焦新旧动能转换、推动乡村振兴、发展海洋经济、打造对外开放新高地、弘扬中华优秀传统文化、传承沂蒙精神等方面，宣传解读好省委、省政府一系列政策措施，进一步把广大群众动员起来，凝聚起推动落实的强大合力。同时，要坚持问题导向，把基层贯彻落实上级精神遇到的困难和问题进行总结梳理，及时向上级反馈，以更好地促进科学决策，更有针对性、指导性地解决实际问题。
金杯银杯，不如老百姓的口碑。机关干部下基层，必须坚持以人民为中心，从群众最期盼的具体事情做起，集中力量解决好实际问题，让群众感受到变化，拥有实实在在的获得感。有些事不一定高大上，也不一定轰轰烈烈，但却是群众最关心、最需要解决的，比如贫困村、贫困户的脱贫问题，企业融资贵、融资难问题，灾区群众的生产生活问题，群众的煤改气、煤改电等问题，这些看似小事，却都是群众的心头大事，事关群众切身利益。对这些问题，服务队都应当时刻挂在心上，积极帮助解决。通过一件件具体的事情，让老百姓感受到党委政府的温暖，不断赢得群众的信任和支持。
基层是实实在在干事创业的战场，不是弄虚作假摆拍作秀的戏台。机关干部下基层，绝不能搞成“花架子”“假把式”。各级干部必须沉到一线、深入现场，在田间地头、生产车间、群众家里，深入细致地调查研究，察实情、出实招、办实事、求实效。要放下身段，和群众坐到一条板凳上，身上少些官架子，脚下多沾些泥土气，不讲官话，不打官腔，以心换心、以情换情。如果群众热情地给你倒上一碗茶，你却在考虑茶碗干净不干净、坐的凳子干净不干净，怎么能和群众打成一片？只有真心和群众交朋友，把群众当亲人，对群众有真情，才能靠真心实意赢得群众满意。
捧着一颗心来，不带半根草去。只要广大党员、干部提高政治站位，主动融入群众，紧紧依靠群众，真心帮助群众，实实在在地同群众一块过、一块干，就一定能够在服务基层中不断增长智慧和才干，为新时代现代化强省建设作出应有贡献。
（摘自2018年9月25日《大众日报》）
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