持续发力迎难而上 汇聚合力砥砺前行——莱阳市创新“七大机制”助力改革攻坚

持续发力迎难而上  汇聚合力砥砺前行

——莱阳市创新“七大机制”助力改革攻坚

今年以来，莱阳市牢牢把握“改革攻坚年”的工作导向，聚焦关键领域，实施重点突破，探索建立了领导领衔、专班推进、方案督办、试点调度、典型培育、督察考核、宣传引导等七个改革推进机制，各项改革攻坚工作全面展开。

一是领导领衔机制。市级领导率先垂范、以身作则，16名市级领导主动认领19项重点改革事项，带领各级领导干部抓紧抓实改革工作。定期召开深改会和改革办主任调度会，今年以来，先后召开市委全面深化改革委员会会议4次，及时学习传达上级关于全面深化改革的部署要求，审议通过了全市改革攻坚实施意见、经济开发区体制机制改革等一批改革方案；召开改革办主任调度会3次，调度流程再造工作1次、重要改革事项8个、改革试点30余个，有力提高了各单位对改革工作的重视程度。

二是专班推进机制。第一时间制定下发了《关于加快推进改革攻坚的通知》，确定12项改革攻坚任务，加快制定16个改革攻坚方案，对每项重点改革攻坚任务，建立“一名市级领导、一个牵头单位、一套工作班子、一个工作方案”的重点事项推进机制，进一步压紧压实改革责任。全市81个镇街和部门围绕承担的改革任务分别成立工作专班，明确分管领导、具体科室和工作人员，强力推进改革任务落地落实落细。

三是方案督办机制。对于上级出台的改革文件，实行《告知单》《催办单》《督办单》“三张清单”督办方式，上级改革文件过会后立即向相关单位下发《告知单》，要求相关单位主动与上级部门对接，在上级方案出台1个月内印发莱阳市配套方案，时间过半下发《催办单》，超期下发《督办单》，倒逼各单位加快出台莱阳市配套方案，争取工作主动。目前，已下发告知单18个、催办单2个、督办单1个。

四是试点调度机制。建立“试点线索交办、争取情况督办、开展情况查办”的“一条龙”调度机制，每月通过各种渠道收集上级试点线索，现已制定下发《试点线索交办反馈单》5期，并建立《待争取试点台账》，督促调度试点线索63条，目前已争取到试点3个，分别是：全国城镇老旧小区改造试点（国家级）、2020年职业院校与本科高校对口贯通分段培养试点（省级）、危险废物集中收集贮存转运试点（烟台市级），正在争取的试点29个，其中国家级17个、省级12个。

五是典型培育机制。通过充分挖掘、充分提炼、充分宣传的工作方式，大力培育本土典型、改革亮点。在科教人才体制改革攻坚方面，莱阳市《打造常态化“云招才”新模式》入选全省11个“双招双引”典型案例，被山东省委办公厅发文推广至各市和有关部门进行学习借鉴，相关经验做法分别在《大众日报》《中国组织人事报》、烟台《组工动态》（第3期）等上级刊物和媒体上刊发；在优化法治环境改革攻坚方面，莱阳市《“现代警务共同体”画出最大同心圆》在公安部主管、人民公安报社主办的《公安内参》上刊发；在事业单位改革攻坚方面，莱阳市高格庄镇卫生院院长王华伟被省人力资源社会保障厅作为基层职称制度改革的典型案例采用，在《山东新闻联播》栏目进行专题报道，并被央视网、凤凰网、山东省人民政府网等各级媒体刊发报道；在社会治理创新改革攻坚方面，《莱阳市推行“四级联动”工作法打通乡村治理“最后一公里”》在烟台《改革工作简报》（第10期）上刊发；在苹果产业供给侧结构性改革攻坚方面，莱阳市在烟台市老龄果园改造和示范园建设考核中等级均为优秀，在单项考核中生态休闲果园建设在8个县市区中名列第1，老龄果园更新改造和示范园建设方面考核均获得第2名。

六是督察考核机制。坚持点面结合、督察问效，每周调度各单位改革试点的争取、改革亮点的打造、改革攻坚任务的推进情况等，形成“一周一汇总、一周一通报”的工作机制，确保改革推进到哪里，督察就跟进到哪里，以“钉钉子”精神抓好改革落实。现已开展专题督察调研5次，下发《关于全面深化改革工作有关情况的通报》6期。目前，莱阳市12项改革攻坚任务正在稳步推进，16个攻坚方案中《关于加快推进苹果产业高质量发展的实施意见（2020-2022年）》已经印发，其他改革攻坚事项已出台17个相关配套方案。

七是宣传引导机制。突出抓好改革宣传工作，坚持线上、线下宣传同步推进，每月编发《改革工作简报》，现已刊发5期，其中市委主要负责同志批示4期，创新“一把手上电视、经验上报纸、典型上公众号、动态上网站”的做法，制定《改革宣传工作计划表》，明确每周报道的单位和内容，在莱阳广播电视台、《今日莱阳》报、莱阳政府网、“梨乡莱阳”微信公众号统一开设“全面深化改革进行时”专栏，累计发布各类改革信息108条，进一步浓厚了改革氛围。