全覆盖打通水库管护“神经末梢”

全覆盖打通水库管护“神经末梢”

市水务局在全省率先建立权责清晰、专职专业专责的新型管护模式 

我市67座小型水库在防汛减灾、农业灌溉、生态调节等方面发挥着重要作用，是新时期乡村振兴发展的重要基础设施。因其公益性强，点多面广，自身基本没有收益等原因，基层管护能力薄弱的问题长期存在。今年以来,市水务局实行了小型水库身份“职业化”、岗位“定制化”、队伍“专业化”、考核“规范化”、管护“数字化”的“五化”管理模式，同时将“巡库员”与公益岗深度融合，在全省率先实现突破，建立起管护权责清晰、“专职、专业、专责”的新型管护模式。

我市作为山东省小型水库“巡库员”机制建设3个试点之一，专门成立了莱阳市“巡库员”机制建设试点工作领导小组，负责系统推进小型水库“巡库员”机制改革，将小型水库管护与乡村振兴、农村人居环境卫生整治、河湖长制等工作街接，组织专业技术人员走乡人村反复调研，结合小型水库标准化建设要求，编制《莱阳市小型水库“巡库员”管理体制改革实施方案》，明确人员配备、选聘条件及工资标准，解决人员少、专业力量弱、管护经费难、管养效果差等问题。按照 “科学合理、简明适用、体现差别”的原则足额落实资金，将“巡库员”岗位资金列入年度财政预算，统筹用好省级水库“巡库员”管理体制改革奖补资金、省市小型水库维修养护资金，按照小（1）型6 万元、小（2）型3万元的标准落实维修养护资金，保障日常维护资金和巡库员薪酬，全面推行小型水库区域集中管护专业化模式。

同时，严把人员素质，推动巡库队伍建设规范化。本着因需设岗的原则，结合水利乡村振兴工作，吸纳农村劳动力就业，小（1）型水库由计划2人增至3人，小（2）型水库由计划1人增至2人，67座小型水库共设置148个“巡库员”临时性公益性岗位，在扩增就业岗位方面释放“水活力”。以镇街为单元，将工程巡查、水位观测、日常及汛期信息报送等工作纳人“巡库员”职责范围，逐步实现小型水库管护全覆盖。

为规范培训考核，推动小型水库标准化管护，市水务局按照分级负责的原则，建立县、乡(镇）、村三级管理体制，明确各级分工。采取线上、线下授课和水库现场授课相结合的方式开展业务培训，培训场次达50余次。通过一对一指导，提升新入职“巡库员”理论水平、管理水平和技能。建立“日常＋定期”考勤考核制度，镇街负责日常考核,采取随机走访、调查问询等方式检查督导“巡库员”履职情况,杜绝“有岗无人、人岗不符、在岗不履职”的现象。