莱阳市人民检察院
立足“三个狠抓”努力打造“品质检察”
去年以来,莱阳市人民检察院坚持深化司法体制综合配套改革和全面落实司法责任制,创新工作方式、狠抓作风建设、提升工作实效,在烟台市各项业务考核工作中由落后走向前列,先后荣获“山东省扫黑除恶专项斗争先进集体”“烟台市检察机关党建示范单位”等荣誉称号。
一、狠抓队伍聚合力。坚持“打铁先得自身硬”的观念,持之以恒铸信念、抓管理、强素能,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,形成干事创业浓厚氛围。
一是坚持党建引领增强凝聚力。打造“秉检明察·卫护梨乡”党建品牌,深化提升“以党建带队建、以队建促业务、以业务谋发展”工作思路,推进各项检察工作再提升、再发展。把党的建设嵌入检察履职中,各部门依托党支部学习日,开展案件讨论、数据分析等业务工作,推动党建和业务发展互促互融。结合党史学习教育,突出“红色+特色”,开展“大学习、大培训、大提升”等研学活动,常态化开展我为群众办实事活动,将每一项业务目标落实到司法为民理念上。办理的饮用水行政公益诉讼诉前程序案件被评为全省检察机关“公益诉讼典型案例”、全省“政法为民办实事”优秀成果。
二是抓好“关键少数”强化推动力。院党组坚持问题导向,召开专题分析会,围绕政治、业务、队伍、纪律作风等方面,全面梳理突出问题和短板弱项,细化推进措施、凝聚发展共识。建立严格的目标管理责任制,院党组带头扛责、主动担责,一级抓一级,把各项问题细化到岗位、量化到个人,坚决防止出现无人问津的“盲区”和推诿扯皮的“难区”。入额院领导带头办理疑难、复杂、有影响力案件,队伍办案能力水平有效提升。
三是优化队伍管理提升战斗力。结合政法队伍教育整顿活动,在学习教育、案件线索办理、干部管理监督等方面,建立健全制度、规定31项,通过固化总结,形成制度,让检察工作有章可循、有规可依。注重专业人才引进、青年英才培养、岗位素能提升,招录公务员2名,从80后青年干警中提拔任用1名专委和3名部门负责人,优化了班子和中层干部年龄结构,对符合条件的22名同志进行职级晋升。选派2名干警到上级机关跟班学习,12名干警参加“梨乡青年·全员攻坚”提升计划,派驻村党组织第一书记或驻村队员3名。组织开展检察官教检察官等专业和岗位技能培训15期500余人次。6名同志分别被最高检表彰为“检察机关打击危险废物环境违法犯罪行为活动表现突出个人”、被烟台市院表彰为“未检业务标兵”,并入选最高检、省院和市院人才库。
二、狠抓考核提质效。以健全督查督导考核、业务数据分析、部门协作配合三大机制为抓手,把业绩考评作为激发内生动力的指挥棒,强化考核措施,激励干事作为。
一是健全督查督导考核机制。瞄准考核任务制定全年总目标,细化措施把考核任务压实到每一位员额检察官并量化赋分,奖惩分明。坚持令出督随,紧盯上级重大决策部署和重点攻坚任务等落实情况,及时跟进、快督快办;对于长期进度缓慢、排名滞后的重点事项,既要找准影响进度的客观因素,也要倒查工作中存在的作风问题。强化督查考核结果运用,与评先树优、干部选拔紧密挂钩,进一步树立重实干重实绩的用人导向,最大限度激发和调动干警的积极性、主动性和创造性。
二是健全业务数据分析机制。实行“业务周分析、队伍月讲评、成效季总结”,确保分管领导和各部室负责人准确掌握短板弱项,及时调整工作思路。去年以来,在全市业务考核工作中刑事检察建议、纠正漏捕漏诉、羁押必要性审查等多项业务数据稳步提升至烟台市前列。
三是健全部门协作配合机制。树立“四大检察”融合发展的理念,落实监督办案一体化要求,各部室在人员力量、线索移交、业务协作等方面密切配合,形成分工协作、齐抓共管、多方联动的执法办案新机制,做到考核与办案两不误,法律监督能力明显提升。部门协作办理的李某美诉董某香、尹某勋借款纠纷涉嫌虚假诉讼案,被烟台市院评为民事检察监督典型案例。
三、狠抓作风提效能。把作风建设作为永恒主题,以作风转变夯实责任,进一步提升思想境界、强化宗旨意识、保持昂扬斗志、主动担当作为,推动各项工作高质量发展。
一是迎难而上勇担当。紧盯全年重点任务,班子成员发挥表率作用,以越是艰难越向前的执着和韧劲,带头担当作为、苦干实干,在疫情防控、党史学习教育、队伍教育整顿、执行力建设等重难点攻坚上率先垂范,带动全院上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二是服务发展求实效。围绕全市“十四五”发展规划,以更大力度维护社会稳定,保持对严重刑事犯罪的高压态势,推动扫黑除恶常态化。围绕服务“双莱一体化”,在调研基础上研究制定服务意见,突出保障重点项目、安全生产、绿色发展、生态环境等重点,扎实推动企业合规改革试点、司法救助、公开听证、行政争议实质性化解、公益诉讼等为民实事的深化落实。
三是改进作风树形象。严格履行管党治党政治责任,全面加强党风廉政建设,用好监督执纪“四种形态”,严格落实“三个规定”,切实营造风清气正的政治生态。坚持严管厚爱相结合,聚焦“严真细实快”,持之以恒正风肃纪,深入整治工作效率低、作风散等沉疴顽疾,以作风建设新成效凝聚检察发展正能量。