莱建发〔2022〕23号
为贯彻落实国家房地产政策，加强供需双向调节，满足居民合理住房需求，激活住房消费市场，促进全市房地产市场良性循环和健康发展，制定本措施。
1.致力打造高品质住宅。全方位推进商品住宅标准化设计、装配化施工、一体化装修和信息化管理，重点推广装配式建筑、超低能耗技术、绿色建筑和健康建筑，将高标准商品住宅建设方案纳入集中供地竞拍规则，因建设高品质住宅增加的建设成本应在地价评估时予以考虑。
2.鼓励实施货币、房票安置。结合城市更新，在棚户区、城中村改造过程中，充分尊重群众意愿，鼓励房票安置方式，并通过建立商品房安置房源库，为群众提供低于市场价格的优惠房源，引导群众直接从房源库购买商品房，确保快速安置到位。
3.给予企业项目贷款合理支持。加强银企对接，支持金融机构按照依法依规、风险可控、商业可持续原则，保持房地产开发贷款平稳有序投放，金融机构不可盲目抽贷、断贷、压贷，满足房地产开发企业合理融资需求。
4.适当调整预售形象进度要求，差异化管理预售监管资金。房地产开发企业在满足《山东省商品房销售条例》商品房预售申请条件的情况下，可对符合要求的装配式建筑项目预售工程形象进度要求适当放宽。对房地产开发企业信用评价等级为AAA、AA级的房地产开发企业，预售资金监管留存比例可适当降低。
5.做好房地产市场价格调控。严格落实房地产市场调控主体责任,根据新建商品房市场变化,每季度为一个调整周期,经住建部门审核同意后,可对项目预售、现售价格重新调整。科学调整高、中、低价位楼盘网签节奏,将全年区域网签价格浮动控制在5%以内(含精装房源)。
6.加快补偿款等相关资金的返还进度。对于棚户区改造及旧城、旧村改造的房地产开发项目，涉及的土地整理资金及各类补偿款，应在该项目土地出让金全部缴齐后及时予以返还。
7.科学控制住宅供地节奏。根据全市商品住宅库存去化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序。去化周期达到18个月以上时，适当减少供地。
8.完善公共配套和基础设施。优化商品住宅项目配套设施，对已建成的项目，通过增加优质学位、建设医疗圈、改善交通出行等措施，补齐公共配套和基础设施短板；对未开工项目，增加教育、医疗、交通等配套设施供给，做到公共配套和基础设施同步施工、同步交付。
9.实施人才购房补贴政策。对首次新引进到我市企事业单位工作，并在莱新购商品住房的45周岁以下博士研究生、40周岁以下硕士研究生、35周岁以下“双一流”高校和全球前200名高校( QS ）学士本科生（到企业工作的年龄不限）、35周岁以下其他普通高校学士本科生、专科生，在莱阳市缴纳社保满一年后，分别给予20万元、10万元、5万元、2万元、1万元一次性购房补贴，具体实施参照《烟台市加快吸引集聚青年人才来烟就业创业三年行动方案》。同时，引导各房地产开发企业给予购房优惠。
10.推行本地和外来户籍人口购房补贴政策。莱阳户籍市民，在莱购置首套商品房时，给予1万元/户购房补贴，购房后一次性发放，首批推出1000套，该政策自公布之日起实施，有效期至2022年10月31日；非莱阳户籍市民，在莱购置首套商品房时，给予2万元/户购房补贴，购房后一次性发放，首批推出500套，该政策自公布之日起实施，有效期至2022年12月31日。夫妻双方户口所在地不属同一城市的，可按高标准享受该政策。购房补贴将根据商品房买卖合同备案时间确定发放顺序，先到先得，该条政策与第9条不可同时享受（详细内容见补贴方案）。
11.加大城市宣传及房地产项目外销力度。财政安排专项资金用于城市及宜居环境宣传，充分利用报纸、网络、电视、新媒体及自媒体，广泛宣传我市城市形象、自然风光及宜居环境，充分提高我市城市知名度和美誉度，组织我市有实力的企业及优秀项目走出莱阳展销产品，进一步提升莱阳房地产企业影响力，提升我市楼盘外销比例。
上述十一条措施自公布之日起施行，有效期至2023年4月20日（第10条除外），由莱阳市住房和城乡建设局负责解释。
（此件公开发布）
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