莱农函〔2022〕第15号 签发人：李海波
对莱阳市十九届人大一次会议
第191015号提案的答复
范明蕊代表：
您在市十九届人大一次会议期间提出的“关于加强对秸秆回收再利用的建议”已收悉，经研究处理，现答复如下：
我市总耕地面积124.3万亩，预计粮食作物种植面积107万亩（烟台市下达我市任务数为105万亩），其中小麦预计面积48万亩、玉米55万亩、大豆2万亩、地瓜2万亩。预计全年秸秆年产量75万吨，理论可收集量70万吨。
近年来，我市坚持秸秆禁烧和综合利用两手都要抓，两手都要硬的工作思路，建立了市、镇、村三级网格化工作机制，做到市有督察员、镇有督导员、村有巡逻员、地有看护员的禁烧工作网络，每年及时印发《关于做好夏季秸秆禁烧工作的通知》和《关于做好农作物秸秆综合利用的通知》，提出工作目标和具体工作要求。同时，结合农技推广补助项目百名科技人员下乡大培训、大观摩活动，大力宣传秸秆焚烧的危害及综合利用的益处，并向广大农户普及相关法律法规，截至目前，共计开展培训60多场次，培训农民2500余人次，覆盖了全市18个镇街784个村庄，辐射带动农户1.5万余人。今年预计全市夏季小麦秸秆机械化还田面积48万亩，处理量约为25万吨；预计春、秋玉米机械化还田面积30万亩，处理量约为23万吨；目前全市在大型奶牛养殖场建设秸秆青贮池40余处，年青贮鲜玉米秸秆15万吨；推广秸秆生物反应堆应用技术面积1.5万亩，年可消化干玉米秸秆4.5万吨，全市农作物秸秆综合利用率达96%以上。
下一步，将结合秸秆综合利用项目县建设，在全市建立“疏堵结合”工作机制，完善县、乡、村三级控制秸秆禁烧责任体系，严格落实秸秆禁烧工作目标责任，严格监督管理。确保“不点一把火、不冒一股烟”。同时，提升秸秆还田农机装备水平，采取深耕作业补贴的方式，对购置青贮设施设备、秸秆田间捡拾机等进行相应补贴。推广秸秆青贮机械化技术、秸秆微生物生物发酵技术、秸秆氨化技术等，通过青贮机、茎穗兼收机等将田间玉米秸秆直接粉碎、收集、打捆、缠膜，做成青储和黄储饲料，通过露天堆放自然发酵或建立青贮池进行发酵，为养殖业提供饲料。在我市秸秆主要产区团旺镇、穴坊镇、山前店镇、冯格庄街道、万第镇等建立秸秆临时收储场，建立秸秆青贮池。通过将玉米秸秆粉碎，按一定配方比例制成食用菌菌棒，生产食用菌;同时回收废弃使用的菌棒，回收后作为原料按照一定碳氧比混合均匀，加入微生物菌种等进行发酵，生产微生物菌肥，实现绿色循环可持续发展。
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