今年,我局承办政协提案3件,其中主办3件,内容涉及食品安全、农贸市场等热点问题。我局高度重视提案办理工作,精心组织,加强督促催办,强化落实,均按规定期限和要求办理完毕,见面率、办结率、满意率均达100%。现将办理情况汇报如下:
一、高度重视,确保责任落实。
我局高度重视提案办理工作,把政协提案作为对我们市场监管工作的监督和鞭策。一是严格落实“一把手”负责制。收到市政府办交办的提案后,办公室进行分类并提出责任分解台帐,提交局长办公会议研究部署,明确分管领导、承办科室和配合科室。二是明确任务目标。进一步明确办理程序要求,对重点提案实行集体研究办理,局长亲自督促检查、审核把关。三是责任落实到人。做到每件提案有人管、有人办、有着落,建立起较为完善的工作机制。
二、规范办理流程,确保办理质量。
一是实行开门办理。加强与提案委员的联系,实行先协商、先调研、先走访、后办理的方式,采取电话联系、上门走访、当面征求意见等形式,认真听取有关方面的意见和建议,杜绝闭门造车、敷衍应付现象。二是加强协同配合。为提高提案办理质量,建立科局联动机制,加强与相关单位和部门,共同协商办理。形成齐抓共管的工作氛围,合力高效办结政协提案。三是规范办理流程。严格落实提案办理程序,实行“一提案三审核”制度,由承办科室撰写回复意见初稿,然后交办公室综合整理,进行初审;再交分管领导把关,进行复审;提请局长签批。对我局参与协办的,及时主动将办理意见反馈给主办单位;对我局主办的,分管领导带队面对面答复,确保见面率、答复率、满意率100%。
三、深化办理成果,形成长效机制。
(一)加强农村食品安全工作。一是加大宣传力度。去年我局结合食品安全宣传周,分8个方面同步进行了大量宣传活动,今年将继续结合有关活动,重点对农村地区倾斜宣传力量,通过线上线下多种方式,宣传食品安全法律法规知识,提高农村地区消费者假冒伪劣食品的识别能力,提升维权意识。同时加强对生产经营单位的宣传力度,前期我局已经对全市食品生产企业负责人进行了集中培训并考试,从生产环节消除食品安全风险隐患,提高源头管控力度,使进入流通环节的食品更加安全有保障。我们还将结合日常巡查、专项监督检查,在检查中进行宣传,在检查中实地提高,督促负责人落实食品安全主体责任,建立健全各项食品安全制度,规范经营者的经营行为。二是健全完善维权网络。结合本年度我市消费者协会换届工作,我局将在市政府的正确领导下,进一步强化涉食品安全相关成员单位协同配合力度,形成涉食品安全维权合力,全力保障消费者合法权益。依托12345热线,拓宽投诉举报受理渠道,多方面、多角度汇集消费者维权诉求,落实投诉举报“四个第一”要求,将维护消费者权益放在首位,又快又好处理投诉举报。三是加强政府监督和社会监督。我局将加强与市农业农村局、市自然资源规划局等部门的协同配合力度,围绕农村市场强化整治力度,从种养殖、生产、加工、流通、运输和消费各个环节入手,持续强化执法监督力度,严格落实“四个最严”要求,对违法行为从严从重查处,并在政府网站进行公示,形成“打击一个、教育一批、震慑一片”的良好效果。同时发挥投诉举报热线作用,积极受理、处置食品安全类投诉举报,对发现的违法行为依法进行查处。严格执行上级投诉举报奖励制度,落实符合条件投诉人的相关奖励政策,鼓励社会力量共同参与监督,积极构建社会共治格局。四是完善食品安全公示力度。本年度计划开展4200批次食品安全监督抽检,依法对多区域、多环节、多品种的食品进行抽检,重点向农村地区倾斜抽检批次,并通过政府网站对抽检不合格食品依法进行公示,提高群众的鉴别能力。着重发挥抽检不合格食品后处置作用,倒逼食品生产经营单位履行主体责任,净化食品安全空间,保障群众合法权益。
(二)促进早餐店规范经营,保障食品安全。一是进一步压实监管责任。加强对早餐店食品安全监管的重视程度,提高政治站位,明确工作目标,细化监管任务,确定监管责任人,一级抓一级,层层抓落实,压实监管责任。创建餐饮经营示范店,引导、规范其他餐饮提供者提升食品安全经营水平,着力保障公众身体健康。
二是进一步加强监督检查。依据《食品安全法》《餐饮服务操作规范》等规定,加强监督检查,发现餐饮服务食品安全隐患的,由早餐店所在地市场监管所落实监管责任,立即督促期进行整改。
三是从严从快查处违法行为。按照属地管辖原则,对餐饮服务提供者依法严格监管,对发现的餐饮违法行为从严从快查处,及时通报案件信息,能整改的下达责令改正限期整改,对发现的经营不规范行为,整改率达到100%;符合立案条件的立案查处,查处率达到100%,对监督检查中多次发现存在违法违规行为的餐饮服务提供者从重查处。
四是畅通投诉举报渠道。畅通12345等投诉举报渠道,逐一核查举报案源;鼓励餐饮服务提供者实施“明厨亮灶”,公开餐食加工制作过程,主动接受社会监督;鼓励广大群众参与餐饮食品安全专项整治工作,从严查处违法违规行为,维护消费者的权益。
下一步,我们将加强与政协委员的沟通,把政协提案作为推动工作开展的出发点与落脚点,加强对各项提案落实情况的跟踪问效,把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上,确保提案办理真正由“答复型”转向“落实型”。以提案办理为契机,强化工作成效,转变工作作风,服务全市高质量发展。
莱阳市市场监督管理局
2022年7月1日