【文件解读】关于转发《关于公布烟台市最低工资标准的通知》的通知
一、最低工资标准的定义是什么
根据《劳动法》的有关规定，最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。《最低工资规定》第三条第二款还规定：劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。如果劳动者提供了超时劳动，或者劳动的场所、条件、方式、任务发生变化，使劳动者从事的劳动需要付出更多的时间、体力、脑力等，即劳动者提供的是正常劳动范围的超额劳动，劳动者的劳动应该得到额。同样，《最低工资规定》第十二条规定：劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。可见，“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”是有条件的，这个条件就是劳动者提供了正常劳动。
二、最低工资的组成
按照我国的统计标准，工资总额一般由以下几个部分组成：
（1）计时工资;
（2）计件工资(包括计件超额工资);
（3）奖金;
（4）津贴和补贴;
（5）加班加点工资;
（6）特殊情况下支付的工资。
其中，计时工资和计件工资一般称为基本工资。
从理论上来看，按照“正常劳动”的解释，最低工资只应包括制度工作时间内完成定额劳动所得的基本报酬，但是，由于我国现行的工资构成不合理，基本工资的比重过小，因此《最低工资规定》中没有把奖金排除在最低工资的组成部分之外。
《最低工资规定》中将下列收入排除在最低工资组成之外：
（1）延长工作时间工资;
（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特种作业环境、条件下的津贴;
（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
上述扣除项目中除第（1）、（2）两项是对劳动者超额劳动的补偿;第（3）项为延期支付的劳动者报酬。因此，根据最低工资的定义，《最低工资规定》将上述收入项目排除在最低工资组成之外。除上述扣除项目之外，非经常性奖金(如劳动竞赛奖、因做出使本企业获益的发明创造而获得的奖励等)也不应作为最低工资的组成部分。
在目前阶段，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇包括：
（1）企业对职工进行培训的费用;
（2）执行国家有关劳动安全卫生规定而发给职工的费用和用品，以及企业自身规定的工作用品(如企业为了树立自身形象而发给职工的工作着装);
（3）职工所得的计划生育补贴、生活困难补助等;
（4）住房制度改革发给职工的住房补贴等;
（5）企业为职工缴纳的社会保险费;
（6）医疗卫生费;
（7）丧葬抚恤救济金;
（8）其他如探亲路费、冬季取暖补贴等。
上述各项待遇均不作为最低工资的组成部分。
综上可知，关于最低工资标准这是对劳动者利益的一种保护，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
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