根据修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国政府信息公开年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）和省、烟、莱有关工作要求，编制本报告并向社会公开。全文包括2022年莱阳市万第镇人民政府信息公开工作总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项。本报告所列数据的统计时限自2022年1月1日至2022年12月31日。本报告全文将在市政府网站（http://www.laiyang.gov.cn/）“政府信息公开”专栏公布。如对报告有任何疑问，请与莱阳市万第镇人民政府党政办公室联系（电话：0535-7730009；电子邮箱：wdzf7730009@yt.shandong.cn）。

一、总体情况

2022年，万第镇按照市委市政府统一部署要求，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，立足工作实际，深入拓展公开渠道，持续丰富公开形式，规范公开内容，自觉接受广大群众监督，及时回应社会关切，不断提升政府信息公开工作力度，政府信息公开水平实现新的突破。

1.政府信息主动公开。2022万第镇主动公开政府信息149条。其中，通过政府信息公开专栏主动公开政府信息35条；通过政务微信主动公开政府信息114条；其中，机构职能1条，财政信息3条，组织管理2条，工作信息及其他类信息143条。

2.规范政府信息依申请公开。全年共收到依申请公开申请0件，其中，网络申请0件，信函申请0件，协助调查函0件。

3.强化政府信息管理。2022年，我镇围绕乡村工作实际，丰富公开内容，拓展公开渠道，强化政策解读，积极回应社会关切，提升民生实事公开水平。积极参加县政府举办的政务公开业务培训，加强政务公开知识学习，落实好“分管领导十件事”“承办科室十件事”，不断提高信息公开水平。

4.加强政府信息公开平台建设。2022年，综合线上线下相结合的方式，持续优化政府信息公开平台建设。“线上”通过莱阳市门户网站的信息公开栏目、“幸福万第”微信公众号及时发布主动公开信息；线下坚持以村庄、网格公示栏为主，严格落实信息公开管理制度，确保群众及时获取信息，保障群众合法权益。

5.强化政府信息公开监督保障。健全机构建设加强机构建设和组织领导建设，成立政府信息公开小组，各站办所信息员提供信息，党政办公室专人负责政府信息公开内容的编写、审议工作，确保政府信息公开内容的真实性和实效性，尽可能保证政务公开信息的全面性。时刻绷紧保密这根弦，积极组织全镇政务公开人员学习保密工作相关法规、政策，增强保密意识。同时，严格按规定做好网上信息审核把关工作，对涉密信息和涉及群众个人隐私的信息不予公开。结合上级测评反馈问题明细，定期对专栏内发布的信息进行自查，对信息更新频率、格式规范性、信息准确性等情况实时监测，确保政府信息栏目更新及时、格式规范、信息正确。2022年度我镇共自查7次，整改错误23处。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：一是公开信息不全面。政务公开工作在实际操作中，存在公开随意性大、公开内容质量不高等问题，尤其是村级“三务”公开存在信息发布更新不及时、政策解读回应不到位、办事服务流程结果不透明等突出问题。基层政务公开实际公开的内容大都是一般性消息，比如政府文件、政策解读、部门动态等，而群众比较关心的财务预决算情况、土地征收补偿、建议意见答复等却很少公布或者略有提及，公开信息与群众需求存在一定差距。

二是政民互动不畅通。目前，基层政务公开更多采用的是政府门户网站和政务公开栏等平台，政务新媒体没有得到有效利用，“互联网+政务”还没有成型。大部分网站和公开栏都未设置互动交流专栏，或互动交流专栏长期无人提问、无人答复，导致政民互动功能缺失或不健全、民意征集和咨询投诉不畅通，政民难以通过政务公开平台进行良性互动，使信息公开成效在一定程度上有所减低。

三是制度体系不健全。对标全国统一、系统完备的政务公开标准体系，基层政务公开工作在制度标准方面还存在着较大差距。标准引领方面，没有形成统一的平台建设标准，没有建立起相关职能部门的协调联动机制，没有建立配套的人才培养和管理机制，没有形成健全的公开制度；队伍建设方面，基层政务公开工作人员往往不具备互联网的相应技术，探索“互联网+政务”存在专业难度，基层人员流动性大容易导致工作人员业务不精、钻研不透，难以满足公众对政务公开的多元化诉求。

四是监督保障不到位。每项工作的推行都离不开内部监督和外部监督，政务公开工作也离不开各方面的监督。对内在推行政务公开工作时，往往照本宣科，上级让发布什么就发布什么，存在“一刀切”“一言堂”现象，内部监督机制不完善，管理漏洞较多。对外，群众对政务公开的有关规定不了解，很多政务公开平台上，公众的监督举报得不到应有的反馈和保护，无法做到有效监督。

整改措施：一是增加平台建设的实用性。探索“互联网+政务”，聘请专业人员，进行政务新媒体平台建设指导，强化本地属性，设计平台形象周边，直接对接公众需求，吸引公众主动浏览。建设集成发布、精准推送、智能查询、管理利用为一体的政务公开平台。活跃政民互动，在保持政府官方平台权威性的前提下，适当改变语言风格，采用群众语言，融入网络语言，加强政务公开平台的亲和力和感召力。提高信息质量，始终把人民群众最关心的、涉及到其重大利益的信息作为政务公开的重点内容，以人民为中心，不断服务人民，逐步提升政务公开平台建设的实用性。

二是增强信息公开的规范性。坚持以公开为常态、不公开为例外，按照公开透明的基本要求，充分调研群众关注关切事项，将涉及群众利益的政策法规、涉农补贴、民生项目、预警预报、扶贫救灾、食品药品监管、社会救助、医疗卫生、养老服务等内容信息进行全面公开，同时结合基层自身实际，对群众办理较多事项的政策依据、办事流程等，也对应进行公开，所有公开的信息要及时、完整、有效。

三是加强基层政务公开人才队伍建设。吸纳专业人才，增强专业化力量，探索建立政务新媒体，做好各类政务公开平台的管理维护和日常监测等专业性工作。坚持省、市、县、乡联动，以实效、实用、实操为导向，坚持“线下培训+线上交流”同步开展，重视政务公开工作人员专题培训工作，建立政务公开业务工作群，及时更新优化业务知识结构，在培训学习和沟通交流中提升基层政务公开业务办理技巧，以解决政务公开工作中的实际问题。

四是扩大政务公开监督的覆盖面。建立健全政务公开监督员制度，群众对于公开信息的任何疑问，都可以通过监督员进行反映并督促公开，监督员通过与相关对应部门了解情况，及时反馈群众，消除群众疑虑。同时，建立健全内容监督制度，对公开内容分门别类、全面细化，重点监督相关职能部门是否征求群众意见或主动公开涉及群众切身利益的相关信息，实现监督工作实时涵盖政务公开全过程。

六、其他需要报告的事项

1.不涉及依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况；

2.本单位严格按照上级年度政务公开工作要点，依法依规严格落实上级各项要求；

3.2022未承办人大代表和政协提案办理公开；

4.本行政机关2022度政务公开工作创新情况。

组织网格员下沉一线，开展入户走访、“敲门行动”等方式做好政务公开宣传工作。同时，充分发挥微信公众号等新媒体作用，不断提升政务信息公开工作的便捷性、规范性。

5.政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项。

本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。

6.无其他需要报告的其他事项；

7.无其他文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

万第镇人民政府    

2023年1月5日  

莱阳市万第镇2022年政府信息公开工作年度报告.pdf