莱阳市人民政府办公室关于开展好我市2018年“银龄安康工程”工作的通知

各镇政府、街道办事处，开发区、丁字湾度假区管委，市政府有关部门：

为进一步开展好我市惠老民生工作，根据国务院四部委、山东省四部门《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》精神和《烟台市政府办公室转发市老龄办关于进一步做好老年人意外伤害保险工作的意见的通知》要求，现就做好我市2018年“银龄安康工程”工作相关事宜通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实十九大和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》精神，以贯彻国家、省和烟台市有关老年人意外伤害保险工作指导意见为主线，以不断满足老年人日益增长的医疗保障需求为目标，创新工作方法，丰富服务模式，努力使“银龄安康工程”成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生、促进养老服务业发展的重要举措，推动全市精神文明建设稳定、和谐发展，不断提高全市老年人生活质量和幸福指数。

二、工作目标及时间要求

2018年全市实施“银龄安康工程”的工作目标是：根据烟台市提出的“双60”目标要求，全市适龄老年人投保率达到60%以上，人均保费60元以上。任务完成时间截止到8月31日。

三、工作要求

（一）要进一步提高思想认识。习近平总书记在党的十九大报告中，把养老与就业、教育、医疗、居住等并列为“五大民生短板”，把老龄事业摆在了重要位置。《国务院关于加快养老服务业的若干意见》明确提出“鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品”，为开展老年人意外伤害保险工作指明了方向，符合党的十九大精神，符合习近平总书记对老龄工作的重要论述，符合各级党委政府关于“积极应对老龄化”、“加快发展养老服务业”和“打赢脱贫攻坚战”的要求，是关爱老年人群体的实际行动。

（二）要进一步加强宣传发动。各镇街、各有关部门要组织有关人员深入基层、村（居）、老年人家庭，开展多种形式的宣传发动，不断强化全社会老年人意外伤害保险意识，进一步提高群众特别是广大老年人对“银龄安康工程”的认知度和认可度，增强老年人参保的自觉性和持久性。要规范宣传内容，坚持实事求是，避免误导，同时要坚持自愿原则，严禁硬性摊派，努力把“银龄安康工程”打造成名副其实的惠老品牌工程。

（三）要进一步完善工作机制。要进一步创新工作方法，理顺工作关系，加强沟通协作，形成全市上下高效顺畅的工作机制。在充分做好宣传发动的基础上，工作重点主要是抓好参保老人的扩面和提标工作，今年每位参保老人的投保额原则上不低于6份。要动员有条件的村居社区通过“奖励补助+个人购买”方式，引导老年人积极投保。要将实施“银龄安康工程”与加强“孝德”文化建设、扎实推进“精准扶贫”工作以及为老年人办实事、办好事、解难事等惠老助老活动相结合，通过推进“银龄安康工程”，进一步营造浓厚的敬老爱老助老社会氛围。

（四）要进一步强化服务意识。市老龄办要充分发挥职能作用，加大工作组织协调力度，定期调度工作进展情况，协调和督促各有关单位把“银龄安康工程”工作落到实处。要牢固树立“老年人利益至上”的服务理念，进一步强化服务意识和主动意识，不断提高服务质量，要建立“银龄安康工程”为老服务专员工作制，形成镇街有团队、村居有专员的上门服务机制，为老年人提供宣传政策、收缴保费、理赔服务“三上门服务”，努力在社会上树立“银龄安康工程”良好信誉和品牌形象。

附件：2018年“银龄安康工程”计划表

莱阳市人民政府办公室

2018年6月5日

(此件公开发布)

附件

2018年“银龄安康工程”计划表