莱阳市综合行政执法局关于新建、改建城区小型生活垃圾收集压缩站的请示

关于新建、改建城区小型生活垃圾收集压缩站的请示

莱综执发〔2019〕1号

市政府：

根据《莱阳市垃圾转运站建设方案》（2014年4月15日），截止到2017年底，城区先后建成运行8座小型生活垃圾收集压缩站（下称：小压站），小压站的建设运行，不仅解决了城区生活垃圾收运过程中污水撒漏等诸多二次污染问题，同时对环境保护起到了举足轻重的作用。

但是，随着城区居民小区建设速度的不断加快，区域人口密度和垃圾产量随之增加，部分问题和矛盾也日益凸显。一是由于小压站周边已建成的居民小区环卫设施配套不齐全，小区内的垃圾全部集中到公共区域，小压站转运压力大、作业时间延长等问题较为突出。二是小压站多位于人口密集区域且均为露天作业，垃圾气味、作业噪音等问题不同程度的存在。上述问题的存在，导致居民对部分小压站的抵触情绪日趋强烈，多次投诉要求小压站搬离。2017年、2018年环保督察期间，除二干市场站、鱼池头站外的其余6座小压站，均出现过居民投诉的问题。尤其是阳光城站，周边居民多次采取堵门、拦车等行为阻挠车辆进站作业，并多次到市政府、信访局上访要求搬离。

另外，部分新建小区内部未建设小压站或运行不畅也是造成上述问题的原因之一。如茂昌银座、和平鑫城等新建小区，虽然有规划，但由于小区居民反对却无法建设。而山水华庭、嶺秀城等新建小区内部虽然建有小压站，但运行期间仍不同程度的出现居民投诉的问题。为解决上述问题，缓解社会矛盾，我局建议：

第一，搬离阳光城站（该站原有的设备调装到其他站继续使用）。搬离后，在原场地重新配备一定数量的垃圾箱，以方便周边市民使用。

第二，新建小区要按照规划在小区内部建设小压站并确保运行正常，确实无法建设的，由开发商出资购置设备集中安装到公共区域小压站内，统一运行管理。

为确保上述整改措施尽快付诸实施，缓解当前城区垃圾转运压力，我局本着“便民不扰民”的出发点，组织人员进行了多次实地考察和科学论证，拟定了如下工作方案。

一、小压站近远期建设方案

在综合考虑人口密度、区域垃圾产生量以及环境保护等多方面因素的基础上，拟在城区东南、西南、东北、西北四个区域，新建2座、改建2座小压站，再加上城内目前正常运行的5座，基本能满足城区各区域的垃圾收集、转运需求。

（一）新建2座

1.东南区域。在丹崖东路，古柳街道办事处红土崖村周边新建一座。服务范围：富水南路以东，龙门路以南区域。

2. 西南区域。根据城区建设速度和区域垃圾转运需求，后期建设。服务范围：富水南路以西，富山路以南区域。

（二）改建2座

1.东北区域。对二干市场站进行改建，增加密闭式车间和作业工位，减缓东北区域的垃圾收运压力。服务范围：富水北路以东，龙门路以北区域。

2.西北区域。对鱼池头站进行改建，增加密闭式车间和作业工位，减缓西北区域的垃圾收运压力。服务范围：富水北路以西，富山路以北区域。

二、近期建设计划及费用测算

（一）新建城区东南区域小压站，约需资金1059.6万元（详见附件）

新站位于丹崖东路北侧，红土崖村西北，原莱阳市奥峰水泥制管厂厂区内。

1.土地征迁补偿费629.6万元。征收该厂区9500平方米土地，拆除厂区内980平方米厂房新建密闭式处理车间，保留厂区内2700平方米厂房，作为除雪设备、融雪剂存放仓库继续使用。

2.设备购置约需270万元。包括：2机4箱6工位和铲斗式压缩设备各1套（铲斗式设备为阳光城站原设备继续使用），除臭设备、渗滤液收集设施等。

3.配套设施建设约需160万元。包括：新建密闭式作业车间及场地硬化等配套设施建设。

（二）改建东北方向的二干市场站，约需资金105万元（详见附件）

将该站目前的一个工位扩建为三个工位，新建密闭式车间，加装防臭设备、渗滤液收集设施。

（三）改建西北方向的鱼池头站，约需资金250万元（详见附件）

将该站现有的一个工位扩建为4个工位，新设1机2箱3工位压缩设备、铲斗式压缩设备各1套（铲斗式设备为该站原设备）。同时新建密闭式车间，加装防臭设备、渗滤液收集等设施。

另外，对城区新建和后期建设的居民小区，凡不能在小区内建设小压站的，一律由开发商出资在站内安装设备，统一压缩转运。目前，已与茂昌银座、和平鑫城、文峰苑等新区开发商达成意向，开发商拟投资300多万元，在小压站内新上部分压缩设备，实行统一管理、统一转运。

综上，新建1座、改建2座小压站共需征地拆迁补偿、土建、设备购置及配套设施建设等各类费用共计1414.6万元。其中，市财政负担1114.6万元，部分开发商负担300万元。

如无不当，请批复。

附：小压站新建、改建费用明细表

                          莱阳市综合行政执法局

                           2019年2月15日

(此件公开发布) 

附件：小压站新建、改建费用明细表