莱阳市综合行政执法局关于加大城乡环卫一体化日常督导考核实施方案

莱阳市综合行政执法局关于加大城乡环卫一体化日常督导考核实施方案

莱综执发〔2020〕2号

为全面贯彻落实《烟台市农村人居环境整治三年行动实施方案》部署，经局党组研究决定，在城乡环卫一体化工作原督导考核方式的基础上，进一步提升考核等级，严格考核标准，力争我市城乡环卫一体化工作在烟台市排名前移。

一、目标任务

通过实行网格化管理，增加督考力量、扩大督考范围、严格督考标准等方式，进一步加强对镇街城乡环卫一体化工作的日常督导考核力度，确保到2020年底，我市农村垃圾综合治理、农村生活垃圾收运处置、非正规垃圾堆放点整治等工作达到烟台市政府要求的目标任务。

二、工作重点

（一）加大督导考核力度。在保持原数字化日常督导考核和月度抽查考核基础上：一是增加数字化督导考核人员力量，从局下属单位抽调部分人员，充实到采集员队伍中去，每个网格信息采集员由原来2人增至4人，总数达32人。实现“人员、设备、采集”三到位，确保信息采集全覆盖、常态化进行。二是完善“旬、月”督导考核。旬督导考核，局里成立由4名党组成员任组长，局机关部分工作人员任成员的4个督导组（名单附后）。每个督导考核组负责2个网格，每旬末，根据数字化日常督导和月度抽查考核数据，对责任网格内镇街未按期整改的问题和月度抽查考核问题较多的村庄，逐点、逐村现场督导整改，并建立整改台账，实行销号处理，确保各类问题得到及时整改。月督导考核。局主要领导组织，对本月内，经旬督导考核后，个别仍未整改的问题进行再次督导考核，确保镇街月整改率不低于95%。

（二）职责分工

姜桂涛同志负责市域内所有镇街月度督导考核。

第一督导组：姜元谦同志任组长，负责第一、第二网格，含：姜疃镇、高格庄镇、大夼镇、羊郡镇、穴坊镇。

第二督导组：尉青同志任组长，负责第三、第四网格，含：龙旺庄街道、照旺庄镇、城厢街道、万第镇、山前店镇。

第三督导组：董腾飞同志任组长，负责第五、第六网格，含：吕格庄镇、团旺镇、柏林庄街道、冯格庄街道、古柳街道。

第四督导组：王世周同志任组长，负责第七、第八网格，含：沐浴店镇、谭格庄镇、河洛镇。

（二）督导考核内容。按照烟台市农村人居环境整治要求，结合我市农村实际情况，督导考核内容有如下内容：

1.镇街是否落实“镇每月、片每旬、村每天”的督导考核体系（查看资料，是否有专人负责此项工作，是否有考核成绩、日常检查记录等支撑材料）。

2. 非正规垃圾堆放点整治情况（看现场）。

3.保洁公司对保洁员、作业工具配备情况，保洁员上岗情况（查资料，看现场）。

4. 村庄街道、房前屋后环境卫生，村内杂草等问题（看现场）。

5.村中、村周边是否私设垃圾填埋场。是否有露天垃圾点（垃圾池）堆积垃圾问题（看现场）。

6. 垃圾箱合理化配备、破损、脏污、焚烧问题（看现场）。

7. 农业生产废弃物抛洒、堆积问题（看现场）。

8. 公路边、铁路边、河边、山边等区域建筑和生活垃圾乱堆乱放的问题（看现场）。

9.村内野广告、小广告问题（看现场）。

10.涉及城乡环卫一体化方面的其他问题。

（三）奖罚标准。督导考核实行百分制，其中，数字化日常督导考核占50%，旬、月督导考核占30%，月度抽查考核占20%。镇街月得分95分及以上为合格，不扣任何费用作为奖励，95分以下，按每低一分6‰的比例扣罚市财政对镇街的补助资金，当月扣罚金额不超过对镇街补助资金总额的30%。

三、工作要求

（一）加强领导，健全机构

为确保各项工作落到实处，成立城乡环卫一体化督导考核工作领导小组。

组  长：姜桂涛  局长

副组长：姜元谦  副局长

尉  青  副局长

董腾飞  副局长

王世周  党组成员

成  员：谭绍东  行政科科长

于衍海  政工科科长

刘全利  督查科科长

尹中军  数字化中心主任

宋金珂  环卫中心工会主席

领导小组下设办公室，办公室设在环卫中心，承担小组日常工作，王世周同志兼任办公室主任。

（二）严督严考，确保效果

严格按照网格化区域和职责分工，按期对各镇街工作开展情况进行督导考核。分管领导为网格化第一责任人，负总责、亲自抓，确保农村各类环境问题按期整改。督促镇街做好数字化案件接收、派遣、整改、回复工作，镇街数字化案件整改回复率不得低于95%。

（三）汇总情况，定期通报

各网格督导考核情况，镇街月得分，定期汇总报工作领导小组办公室，统一汇总后，报市政府并全市通报，并据此核拨市政府对镇街的补助资金。

莱阳市综合行政执法局

2020年3月19日

（此件公开发布）