莱阳市谭格庄镇人民政府
关于印发谭格庄镇二〇二〇年防汛工作意见
谭政发〔2020〕39号
为了做好我镇今年的防汛工作，最大限度地保证人民生命财产的安全，保障我镇的社会稳定，促进国民经济快速健康地发展，根据《防洪法》、《防汛工作条例》及省、烟、市防汛指挥部的要求，结合我镇的实际情况，特制定谭格庄镇人民政府2020年防汛工作意见。
一、克服麻痹思想和侥幸心理，提高水患意识
充分准备，立足于防大汛、抗大洪、救大灾的工作要求，夺取今年防汛工作的全面胜利。我镇共有小（一）型水库一座，小（二）型水库六座，塘坝146座，潴河及白龙河两条河道等重要防汛任务。今年我们共对以上的工程进行了四次汛前检查。对存在问题的危险工程，我们及时下达整改指令到村主要负责人，责令其限期进行除险加固。今年我镇防汛工作的形势十分严峻，一是全镇病险水库、塘坝多，防汛工作压力大。二是河道防洪标准低，防洪能力差，且普遍存在河堤低、堤顶窄、河堤缺失等问题。三是河内植树、耕种淤积等现象严重。四是防潮堤标准低，抗风暴能力差。这都给防汛工作提出了新的、更高的要求，给我镇防汛工作带来了极大的不利。以上不利因素，给我镇今年的防汛保安全工作造成了很大的压力。因此，要求广大干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理，防止工作上的懈怠情绪，充分意识到大洪水发生的可能性、突然性和局部性。防汛抗洪工作责任重于泰山，都要从对人民生命财产负责的态度出发，组织和带领群众充分做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，全镇上下齐心协力夺取今年防汛工作的全面胜利。
二、防汛工作的任务要求
今年防汛工作坚持“防重于抢”的指导思想，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。落实防洪工程安全度汛的各项措施，确保标准洪水内水库不垮坝，河道不决口，内涝少受灾；遇超标洪水，按防洪预案全力防洪、抢险、救灾，把洪水灾害降低到最低限度，确保人民群众生命财产安全。
三、防汛期从6月1日开始到9月30日止
四、建立健全各级防汛指挥机构和办事机构
根据防汛工作需要，各村要在6月10日前，成立防汛领导小组，在镇政府的统一领导下，负责完成上级相关部门部署的防汛任务和本单位的防汛工作。
五、加强领导，层层落实防汛责任制
根据“防汛工作实行各级人民政府行政首长责任制，实行统一指挥分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制”的规定，层层落实防汛责任制、防汛包帮工程和防汛技术责任制，建立并完善以首长责任制为核心的各项工作责任制，镇村层层抓落实，一直把各项责任制落实到每座防洪工程和防汛和各项工作中，达到工作有人管，事事有人管，落实有人抓，把防汛责任制贯穿到防汛的准备、抢险、抗洪和救灾的全过程。各村的防汛包工程机关干部在汛期要保证专人专职负责工程防汛，根据“任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”的规定，各包村、包库干部要做到时间到位、工作到位、指挥到位。
六、制定完善的抢险预案的防洪预案
科学的制定完善抢险预案和防洪预案，准确适时的实施抢险预案和防洪预案，是当防洪工程发生重大险情或在洪水严重威胁的情况下，严防工程安全和人民生命财产安全的最后一条保障线。这项工作的重要性要引起各村主要防汛领导的重视，按照镇编制的防汛预案提纲，完成每座防洪工程可能发生和各种险情的抢险预案和防洪预案，并保证预案的可操作性，杜绝只将预案制定在纸面上，束之高阁，一定要将预案宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，以便有条不紊地顺利实施。
七、防汛队伍的人数要按“防汛责任书”的规定要求和本单位的实际需要组织配备以民兵为骨干的群众性防汛队伍
防汛队伍要造册登记，做到每个防汛队员分工明确，工作责任到人。通过对防汛队伍的技术演练培训，提高技术水平，确保防汛队伍能拉的出、顶的住、抢的下。
八、备足、备齐各类防汛物资
各村防汛领导小组要按“防汛责任书”的规定和防汛工作意见的要求备足备齐各类防汛物资。所备物资要现场储备，专人保管。也可用群众分散储备和专场号料的方法解决。但是一定要保证达到品种齐全，数量足、质量好的要求。总之，防汛物资不准出现用而不备、备而不足的现象发生。
九、进行危旧房检查修缮，杜绝群死群伤事故的发生
汛前，抓紧进行机关学校、工厂、企业、商店、敬老院、建筑工地等人口密集的地方和农村群众居住的危房、旧房的安全检查，并完成修缮工作。对未完成修缮的危旧房内居住人员，要在大风雨时及时搬迁，确保不死人、不伤人。
十、增加防汛工作的责任感，扎实工作，共同完成防汛抗洪工作。
1、在汛期，各村要按规定不间断地对工程进行巡视、检查，发现险情或其它隐患，立即采取抢护措施，并及时向上级报告。2、在汛期，防汛包村包工程干部要及时到岗到位。3、当河道洪水位接近保证水位或安全泄量，水库水位接近设计洪水位或者防洪过程、设施发生重大险情时，情况紧急；或有台风将要影响我市时，莱阳市政府将宣布：莱阳进入紧急防汛期。4、每个水库、塘坝、水闸要设有永久性警示标志，做为水利项目年终考核一票否决的重要依据。
在紧急防汛期，各村防汛机构要立即实施防洪预案和抢险预案，当水库、塘坝调洪泄水时，要提前通知下游村庄，禁止群众涉水过河，确保受洪水威胁的群众安全。当防洪过程发生重大险情或洪水要威胁群众安全时，情况紧急，但又由于种种原因，通讯联络中断，无法向上级防汛机构请求报告时，各防汛机构要各自为政，实施抢险抗洪预案，主动与洪水抢时间、争机会，实施抗灾自救。
防汛工作是一项全社会、全民的任务，防汛是关系到国计民生的大事，要求各村在镇政府的统一领导下，克尽职守，团结合作，积极做好防汛抗洪的各项工作，夺取今年防汛工作的全面胜利。
谭格庄镇人民政府防汛抗旱指挥部
2020年6月1日
（此件公开发布）
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