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索引号:	113706820042765656/2020-23920	主题分类:	教育
成文日期:	2020-06-26	发布日期:	2020-06-26
发文机关:	莱阳市教育和体育局	有效性:		有效
关键词:	小学招生	体裁分类:

莱阳市教育和体育局关于印发《莱阳市2020年小学招生工作实施方案》的通知

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莱教〔2020〕49号

全市各小学、相关初中、实验幼儿园：

现将《莱阳市2020年小学招生工作实施方案》印发给你们，请严格遵照执行。

莱阳市教育和体育局

2020年6月26日

莱阳市2020年小学招生工作实施方案

根据《中华人民共和国义务教育法》《山东省普通中小学学籍管理规定》《山东省教育厅关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》和国家省市招生入学有关政策规定，按照山东省解决大班额工作要求，结合我市实际，现就做好2020年小学招生入学工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以办好人民满意的教育为目标，以提高教育质量、促进教育公平为重点，做好义务教育免试就近入学工作；坚持教育资源均衡配置，体现义务教育的公平性、公益性、普惠性，努力为每名适龄儿童提供优质、公平的教育条件和教育机会；坚持依法行政，依法办学，加强管理，规范操作，顺利完成小学招生工作。

二、组织管理及招生原则

全市小学招生工作由市教育和体育局统一领导、统一管理，由各小学负责组织实施。

（一）坚持“就近、划片、免试”原则。适龄儿童凭相关证明材料，按区域就近、划片、登记入学。所有小学（含民办）要坚决落实免试入学要求，不通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生，不以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为入学依据，不组织分班考试。

（二）坚持“公开、公平、公正”原则。市教育和体育局、全市各中小学，采取多种方式向社会公布招生政策及区域划分等有关招生入学信息，并通过多种途径为家长、适龄儿童提供咨询和服务，认真落实有关招生政策，切实保障入学机会均等，严格规范招生方法、程序和行为。

（三）坚持“区域均衡、可持续发展”原则。科学合理划分招生区域，调节各学校招生数量，严格控制班额，积极推进小班化教育，促进学生全面和谐发展和个性充分发展，着力构建基础教育发展新模式。

三、招生计划

根据小学生源及数量、招生总体规模、学校资源状况和招生能力，确定我市2020年小学招生计划。全市小学一年级计划招生6500人，其中城区3900人。根据各小学办学条件、核准的办学规模确定每所小学具体招生计划。

四、招生学校及招生范围

1.城区小学。2020年城区小学（指公办学校，下同）招生学校为文峰学校（小学部）、文昌小学、实验小学、文化路学校、实验二小、和平小学、西关小学、西至泊小学、盛隆小学、第三实验学校（小学部）、白龙路小学、古柳中心小学、古城小学、柳沟小学和徐格庄小学，招生范围为城厢街道办事处和古柳街道办事处辖区。具体片区划分见附件1。今后，根据城区新建小学和小区情况，再适时调整各小学招生范围。

2.非城区小学。2020年非城区小学（指公办学校，下同）招生范围为非城区各小学所辖区域。

3.民办小学。2020年民办小学面向全市招生。

五、报名时间、地点、招生对象及证明材料

全市小学统一报名时间为2020年8月9日-12日，上午8:00-11:30，下午2:00-4:30。报名地点为片内小学。招生对象为年满6周岁适龄儿童（2014年8月31日前出生）。每名适龄儿童只能到一处小学报名。非城区小学、民办小学报名时，提供户口簿等证明材料（具体材料，在不违反有关招生政策和方便群众基础上，由各学校根据实际情况自行确定）；城区小学报名时，须提供户口簿（或能明确家庭成员关系的其他材料）、监护人(或代办人)的身份证，同时还需提供以下证明材料：

1.适龄儿童法定第一监护人有房产的，或房屋产权与其他直系亲属共同持有且第一监护人共有比例不低于房产总面积50%的，需提供法定第一监护人的房产证（不动产证）。

2.适龄儿童法定第一监护人有房产但未办理房产证（不动产证）的，需提供法定第一监护人的购房发票、已备案的购房合同。

3.适龄儿童及法定第一监护人名下无房屋产权，适龄儿童及法定第一监护人之一的户口随（外）祖父母，且（外）祖父母的户口和房产都属于本片区，需提供（外）祖父母的户口簿、房产证（不动产证）。

4.适龄儿童法定第一监护人所属房产或上述规定第3条所指其（外）祖父母所属房产处于政府拆迁过程中尚未回迁的，需提供户口簿、拆迁合同等有效证明材料。

5.适龄儿童随法定第一监护人有片区内家庭户口，且适龄儿童与其法定第一监护人名下无房屋产权的，需提供户口簿。

6.适龄儿童户口落在单位集体户口中，且适龄儿童和其法定第一监护人名下无房屋产权的，需提供适龄儿童的户籍证明等能明确监护关系的有效证明材料。

7.外来务工和进城务工人员有房产的，同上述1、2条。

8.外来务工和进城务工人员无房产的，需提供居住证。无居住证的，除需提供已备案的租房合同外，在片区内办厂或经商满1年及以上(截至招生当年8月31日)的，还需提供营业执照或税务登记证或税务部门提供的纳税证明；在片区内务工满1年及以上(截至招生当年8月31日)的，还需提供社会保障部门承认的务工单位聘用合同或单位缴纳职工社会养老保险的参保证明。

9.烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、由相关部门审核确认的新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女及其他各类优抚对象入学，按照有关规定执行，落实教育优待政策。符合条件的引进高层次人才子女，根据各学校招生情况，由市教育和体育局统一安排报名学校。

待报名结束后，学校通过市不动产登记中心等部门核验以上1-7条所述的房产有无等情况。

各种证明材料均需提供原件和一份复印件，所有复印件都要注明联系人及联系电话，由学校存档备查。

监护人（代办人）要诚信报名。报名时，需与报名学校签订承诺书（样式见附件2），确保仅到一处小学报名及所提供的证明材料和信息真实。凡到两处或多处小学报名、伪造证明材料或隐瞒事实等扰乱报名秩序的，核实后将取消该适龄儿童的所有报名小学及片区入学资格，并报有关部门依法查处。待全市招生结束后，自行联系尚有招生空额的其他小学就读。在报名时间内，未到片区小学报名的，该小学在已满额的情况下，有权拒收。

六、录取顺序

2020年城区小学招生按照以下顺序先后录取：

1.有片区内户口和房产的；

2.有片区内房产的；

3.有片区内房产，但房屋产权与其他直系亲属共同持有且第一监护人共有比例不低于房产总面积50%的；

4.适龄儿童及法定第一监护人名下无房屋产权，适龄儿童及法定第一监护人之一的户口随（外）祖父母，且（外）祖父母的户口和房产都属于本片区的；

5.适龄儿童随法定第一监护人有片区内家庭户口，且适龄儿童与其法定第一监护人名下无房屋产权的；

6.外来务工和进城务工人员子女，无片区内住房和户口的；适龄儿童户口落在单位集体户口中，且适龄儿童和其法定第一监护人名下无房屋产权的。

七、招生工作日程

1.5月-6月，各小学进行入学需求摸底调查，上报招生计划、招生咨询及报名预约电话和招生工作负责人及联系电话。

2.6月下旬-7月上旬，各小学制定招生方案。各学校要充分考虑到招生工作中可能出现的问题，结合自身实际，制定出详细具体的招生方案，明确招生操作办法。7月10日前，各民办小学将学校的招生方案(一式两份)加盖公章，分别报送基教科和职教科，同时将电子版发送至邮箱（lyjtjjjk@yt.shandong.cn；lyjtjzjk@yt.shandong.cn）。

3.6月下旬-8月上旬，招生政策宣传。通过家长会、发放宣传材料、《今日莱阳》、网站、微信平台等多种形式，对今年的小学招生政策进行宣传。

4.为防止报名扎堆拥挤现象，统筹做好招生报名疫情防控工作，8月3日前，城区各小学根据生源及数量、分布，将符合上述录取顺序1-4的适龄儿童家长，进行分时段错峰报名安排，形成方案。方案中要充分体现报名时段家长不扎堆以及严格疫情防控要求和应急处置的措施。具体报名时段，由城区各小学通知有关幼儿园，由幼儿园通知适龄儿童家长。确因特殊原因不能按通知时段报名的家长，或未接到通知的家长，要与学校电话预约报名时段。学校统一调整或安排该部分家长在8月9-12日期间选择报名时段。城区各小学，须于8月3日上午10时前，将《莱阳市××小学2020年招生分时段错峰报名方案》电子版，发送至基教科邮箱(lyjtjjjk@yt.shandong.cn)。

5.8月9-11日，符合上述录取顺序1-4的适龄儿童家长持证明材料，分时段到城区片内小学报名。每名适龄儿童只能报一处小学。

6.8月12日，符合录取顺序5的适龄儿童家长持证明材料，按照相对就近的原则到城区小学报名。每名适龄儿童只能报一处小学。若该小学报名已满额，可到全市其他小学咨询报名。

7.城区各小学要在8月13日上午9时前，将报名人数电话报基教科，电话：7269959。

8.非城区小学、民办小学招生时间与城区小学一致，招生期间要安排专人值守，做好招生接待等工作。

9.报名结束后，城区各小学联系公安局、不动产登记中心、房屋征收补偿中心或镇街拆建办等相关部门对适龄儿童的报名材料进行核验。需要家长在签订的承诺书中，同意学校到不动产登记中心等相关部门核实房产等信息。报名材料核验合格后，确定拟招生名单。城区各小学将拟招生名单分发至原幼儿园，小学及幼儿园在各校、园同步公示，时间3天。公示无异议后，确定招生名单。全市小学填写《莱阳市2020年小学招生汇总表》（见附件3），经校长签字，加盖学校公章后，于8月19日下午3时前报送基教科，将电子版发送至lyjtjjjk@yt.shandong.cn。市教育和体育局利用学前教育信息管理系统，比对核验全市小学招生名单，剔除两处或多处小学报名的适龄儿童，在政府网对全市各小学招生名单进行公示。

10.8月20日，符合录取顺序6的适龄儿童家长在城区小学报名工作结束后，到尚有招生空额的小学咨询报名。

八、招生工作要求

1.加强组织领导。招生工作是社会关注的热点，涉及面广，政策性强，工作要求高，必须高度重视，加强领导，严密组织。所有学校（含民办学校）要按照规定的统一招生时间同步招生，严禁提前组织招生或选择生源。民办学校的招生方案报市教育和体育局审批后方可发布，严禁虚假招生宣传。市教育和体育局成立招生工作领导小组（见附件4），加强对招生工作的指导、检查和监督。各学校也要成立相应机构，制定科学可行的招生方案，做好招生各项具体工作，确保招生工作平稳有序。

2.维护社会信誉。市教育和体育局统一印制了《关于我市2020年小学招生工作致学生家长的一封信》，通过政府网、微信平台等多渠道发布，同时，各小学（幼儿园）要将《一封信》及时发放到每个适龄儿童家长手中，广泛宣传招生政策和办法，充分尊重家长及群众的政策知情权。各学校（含民办学校）要从关心人民群众切身利益和维护教育形象的大局出发，本着公开、公平、公正的原则，严格执行各级招生政策，规范招生程序，遵守招生纪律。要全面公开招生信息，完善公示制度，维护社会信誉，自觉接受社会各界和群众监督，使招生工作真正成为人民群众满意的“阳光工程”。市教育和体育局招生咨询和监督电话：基教科：7269959；职教科：7269967；机关纪委：7216996；信访办：7237359。

3.简化证明程序。落实国家省市招生入学有关政策规定，采用分时段错峰报名，持续推进“减证便民”行动，不再开具房屋查询证明，实行电子平台信息核验。各小学在招生报名、录取过程中，要列单清查要求提供的入学证明材料，不得自行设立无法律法规依据的证明事项，严禁要求提供重复、循环等无谓证明，要进一步优化工作流程，简化手续环节，缩短办理时限，为广大家长提供高效、便捷、快速服务。

4.严格控制班额。各小学（含民办）每班不超过45人。要按核准的办学规模确定具体招生计划，严禁无计划或超计划招生。报名人数超过招生计划的民办学校，由市教育和体育局统一组织，全部采取电脑随机派位方式公开招生。未经市教育和体育局批准，任何学校不得突破招生计划。对于私自突破招生计划的违规学校和个人，将进行全市通报，且取消当年评先树优资格。

5.依法保障入学。各学校要引导片区内适龄儿童家长，依法送其子女按时入学，接受并完成义务教育。要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中明确有关法律法规、入学学校、（报名）报到时间等信息，必要时加入法律法规条目及违法追责说明。符合延缓入学条件的，由其父母或法定监护人向孩子就读幼儿园（或片区小学）提出申请，并附具有关证明，报市教育和体育局基教科核准后方可延缓入学。重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学，切实保障适龄儿童接受义务教育权利，做到应入尽入。实施残疾儿童入学融合教育，轻度残疾儿童就近入学，在片区内普通学校随班就读；中、重度残疾儿童到特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务。关注特困家庭子女情况，协同扶贫部门，加强助学政策宣传，精准落实扶贫资助政策，防止适龄儿童因贫失学。留守儿童要登记造册，防止因疏漏而辍学。

附件：

1.莱阳市2020年城区小学招生片区划分

2.莱阳市2020年小学招生报名承诺书

3.莱阳市2020年小学招生汇总表

4.莱阳市教育和体育局小学招生工作领导小组

莱阳市教育和体育局

2020年6月26日

附件1

莱阳市2020年城区小学招生片区划分

学校	招生范围
文峰学校 (小学部)	蚬河南路以东，富山路以北，龙门东路以南，城厢街道办事处辖区内。梨园路路东，体育场西，鸿达龙门一号院至水岸丽景一线区域适龄儿童，也可到第三实验学校报名。山水华庭适龄儿童，今年可到文峰学校或古城小学报名；自2021年起，山水华庭划为古城小学招生范围。
文昌小学	蚬河以东，龙门东路以北，城厢街道办事处辖区内。
实验小学	蚬河北路以西，昌山路以北，五龙北路以东，马山路以南。其中，马山路以南，旌阳路以东，文化路以北，蚬河北路以西区域适龄儿童，今年也可到文化路学校报名。由于和平小学新校区尚未建成，今年，昌山路以南的宫家村民子女及五龙北路以东、昌山路以北、大寺街以西、旌旗西路以南区域，仍然属于实验小学招生范围。因此，旌阳路以西、旌旗西路以北、五龙北路以东、马山路以南区域，无法按计划全部划为实验小学招生范围，该区域近几年原属北关村土地开发的小区划为实验二小招生范围，北关村民子女继续到实验二小报名。待和平小学新校区投入使用后，该区域划为实验小学招生范围。旌阳路路西山东中医药高等专科学校居民小区-莱阳一中一线及旌阳路以东，文化路以南，蚬河北路以西，梅花街以北（不含梅花街北侧原计划生育服务站-司法局一线）区域适龄儿童，今年也可到文化路学校报名。另外，东关、水沐头村民子女到实验小学报名。
文化路学校	同心路-马山路-旌阳路-文化路-海都学院一线以东以北，蚬河以西，城厢街道办事处辖区内。其中，马山路以南，旌阳路以东，文化路以北，蚬河北路以西区域适龄儿童，今年也可到实验小学报名。另外，旌阳路路西山东中医药高等专科学校居民小区-莱阳一中一线及旌阳路以东，文化路以南，蚬河北路以西，梅花街以北（不含梅花街北侧原计划生育服务站-司法局一线）区域适龄儿童，今年可到文化路学校或实验小学报名。
实验二小	军民路以东，马山路-悦望街-旌旗西路-五龙北路-马山路一线以北，同心路以西，城厢街道办事处辖区内；军民路以西，旌旗西路以北，城厢街道办事处辖区内的庄子村和岔道口村；旌阳路以西、旌旗西路以北、五龙北路以东、马山路以南区域近几年原属北关村土地开发的小区划为实验二小招生范围，北关村民子女继续到实验二小报名。待和平小学新校区投入使用后，该区域划为实验小学招生范围。
和平小学	昌山路以南，蚬河北路以西，龙门西路以北，五龙北路以东（和平小学新校区尚未建成，该区域适龄儿童也可到第三实验学校报名。待和平小学新校区投入使用后，可申请转入和平小学）；大夫街以东，昌山路以北，五龙北路以西，旌旗西路以南（和平小学新校区尚未建成，该区域适龄儿童也可到西关小学或西至泊小学报名。待和平小学新校区投入使用后，可申请转入和平小学）。另外，待和平小学新校区投入使用后，昌山路以南的宫家村民子女及五龙北路以东、昌山路以北、大寺街以西、旌旗西路以南区域将划为和平小学招生范围。
儒林小学	2020年不招生。其招生范围（马山路-潴河路-旌旗西路区域内；军民路以西，旌旗西路以北，城厢街道办事处辖区内，除庄子村和岔道口村以外的其他区域；在富水北路-龙门西路-马山路区域内的儒林村）的适龄儿童，今年到西关小学报名。
西关小学	马山路以南，悦望街-旌旗西路-大夫街一线以西，昌山路以北，富水北路以东；在富水北路-龙门西路-马山路区域内的市中村；旌旗西路以南，潴河路以西，马山路以北，城厢街道办事处辖区内的鱼池头村和太平村。另外，大夫街以东，昌山路以北，五龙北路以西，旌旗西路以南区域适龄儿童也可到西关小学报名(待和平小学新校区投入使用后，可申请转入和平小学)。由于儒林小学2020年不招生，其招生范围（马山路-潴河路-旌旗西路区域内；军民路以西，旌旗西路以北，城厢街道办事处辖区内，除庄子村和岔道口村以外的其他区域；在富水北路-龙门西路-马山路区域内的儒林村）的适龄儿童，今年到西关小学报名。
西至泊小学	五龙北路以西，昌山路以南，富水北路以东，龙门西路以北；在富水北路-龙门西路-马山路区域内的西至泊村。另外，大夫街以东，昌山路以北，五龙北路以西，旌旗西路以南区域适龄儿童也可到西至泊小学报名（待和平小学新校区投入使用后，可申请转入和平小学）。
盛隆小学	五龙南路以西，古城街以北，白龙路-富山路-富水南路一线以东，望石路以南。望石路路南银宝小区至富润苑小区一线区域适龄儿童，今年也可到第三实验学校报名；自2021年起，该区域划为第三实验学校招生范围。墨水街以东，金山大街以南，富水南路以西，富山路以北区域适龄儿童，今年可到盛隆小学或白龙路小学报名；自2021年起，该区域划为盛隆小学招生范围。
第三实验学校 (小学部)	五龙南路以东，富山路以北，蚬河南路以西，龙门西路以南；五龙北路以西，望石路以北，富水南路以东，龙门西路以南。望石路路南银宝小区至富润苑小区一线区域适龄儿童，今年可到第三实验学校或盛隆小学报名；自2021年起，该区域划为第三实验学校招生范围。梨园路路东，体育场西，鸿达龙门一号院至水岸丽景一线区域适龄儿童，可到第三实验学校或文峰学校报名。由于和平小学新校区尚未建成，昌山路以南，蚬河北路以西，龙门西路以北，五龙北路以东区域适龄儿童也可到第三实验学校报名（待和平小学新校区投入使用后，可申请转入和平小学）。
白龙路小学	龙门西路以南，富水南路以西，富山路以北；另加东赵疃村。凤凰路南东赵疃区域适龄儿童，今年也可到古柳中心小学报名；自2021年起，该区域划为古柳中心小学招生范围。墨水街以东，金山大街以南，富水南路以西，富山路以北区域适龄儿童，今年也可到盛隆小学报名；自2021年起，该区域划为盛隆小学招生范围。
古柳中心小学	丹崖西路-荆河路-凤凰路-五龙南路-丹崖西路一线以南，蚬河以西，铁路以北。另加沙沟、埠前、望市、姜家泊。凤凰路南东赵疃区域适龄儿童，今年可到古柳中心小学或白龙路小学报名；自2021年起，该区域划为古柳中心小学招生范围。
古城小学	富山路以南，铁路以北，城厢、古柳街道办事处辖区内，除东赵疃、古柳中心小学和盛隆小学招生范围以外的区域。山水华庭适龄儿童，今年可到古城小学或文峰学校报名；自2021年起，山水华庭划为古城小学招生范围。（古城小学现在古柳中心初中校内办学，待新校建成后，立即迁入）
柳沟小学	柳沟、迟家疃、小吕疃、高家疃、大吕疃、李格庄。待古城小学投入使用后，并入古城小学。
徐格庄小学	谭家夼、东徐格庄、西徐格庄、丁格庄、夏庄。

注：根据城区新建小学和小区情况，再适时调整各小学招生范围。

附件2

莱阳市2020年小学招生报名承诺书

我是适龄儿童（姓名）的（父亲、母亲、祖父、祖母、外祖父、外祖母等家庭成员或社会关系），是该适龄儿童的法定第一监护人□或报名受托代办人□（在“□”内打“√”）。

我仔细阅读了莱阳市教育和体育局印制的《关于我市2020年小学招生工作致学生家长的一封信》，信中所列莱阳市2020年小学招生政策和办法等所有内容全部知晓。我保证做到诚信报名，并公开承诺：

1.我是该适龄儿童报名事宜的法定第一监护人（或受托代办人），自愿承担该适龄儿童报名的一切责任。

2.该适龄儿童报名只报一处小学，即莱阳市。

3.我所提供的全部报名证明材料和信息绝对真实，同意学校到相关部门予以核实。如果有“到两处或多处小学报名、伪造报名证明材料或隐瞒事实”等扰乱报名秩序、违反招生政策的任何行为，我愿意放弃该适龄儿童的所有报名小学及片区入学资格，待全市招生结束后，自行联系有招生空额的其他小学就读，并接受有关部门的严肃处理。

以上承诺，请学校和社会监督。

附：法定第一监护人或报名受托代办人身份证复印件

承诺人（签名）：

年月日

附件3

莱阳市2020年小学招生汇总表

学校(公章)：校长(签字)：