莱阳市委政法委:创新“和为贵”矛盾纠纷调处模式
加快社会治理现代化改革进程
市委政法委创新推动市域社会治理改革实践,充分整合基层社会治理工作力量，依托“和为贵”社会治理服务中心统筹全市矛盾纠纷调处化解工作，打造“一门式受理、无缝式对接、一站式化解”的矛盾纠纷调处模式，解决了相关部门多头受理、群众有事多方奔波等问题，助力全市改革攻坚进程。
一、加强组织领导规划。市委政法委多次组织相关部门前往日照、临沂等地考察调研，并结合实际制定下发了《莱阳市“和为贵”社会治理服务中心运行方案（试行）》，对中心相关机构设置、职责任务、运转流程、保障措施等做了明确要求，中心下设群众诉求服务大厅、矛盾纠纷调处中心等4个分中心。
二、形成多元化解合力。高标准建成市级“和为贵”社会治理服务中心，中心群众诉求服务大厅设立10个服务窗口，市纪委监委、市法院、市公安局等11个部门已安排工作人员进驻窗口办公，市综治中心、公共法律服务中心等部门一并进驻，实现中心一体化运作、实体化运行。中心采取“一窗受理、统一交办、跟踪督办”工作模式，群众来访和各类诉求纠纷由中心统一受理登记，分流到各窗口办理，部门及时反馈办理情况。今年以来，已调处化解群众诉求和各类矛盾纠纷113件。各镇街参照市级运转模式，加快推进镇街级“和为贵”社会治理服务中心规范化建设，并结合辖区实际形成了矛盾纠纷调处特色做法。例如，古柳坚持将“和为贵”思想和“最多跑一次”理念贯穿融入社会治理工作始终，构建“处—区—片—村”四级联动网格体系，建立“149”工作机制，聘请不同领域法律顾问参与矛盾纠纷化解工作，整合资源推行矛盾纠纷一站式多元化解，成效显著。
三、健全网格纠纷联动机制。按照“大事一网联动，小事一格解决”的原则，将网格内不能就地解决的复杂疑难矛盾纠纷通过网格化信息平台推送到“和为贵”（网格化）治理中心，由中心督导相关责任单位限期处置；对于疑难复杂或跨部门、跨行业诉求纠纷，由中心组织相关责任单位成立专项工作小组统一协调处置，构建线上+线下矛盾纠纷化解机制，形成维护基层平安稳定工作合力。同时，积极推进镇街“和为贵”社会治理服务中心与综治中心（网格化中心）合署办公，合理安排进驻部门和人员，实现矛盾纠纷调解前置、源头疏导，有力推动了网格化、矛盾调处等基层治理各项工作。
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