事项名称
深化“放管服”改革，探索试行“无证明办事”，大力推进“一窗受理”“一网通办”，通办率达到95%以上。
责任单位
莱阳市行政审批服务局
监督方式
05357212202
任务分解
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一季度
2月：各办事服务大厅、各镇街便民服务中心设立“一窗受理”或“综合受理”窗口； 3月：各级办事大厅依申请事项纳入“一窗受理”窗口。 -
二季度
4月：对山东省政务服务事项管理系统中事项要素进行标准梳理； 5月：组织全市各单位梳理证明免提交事项，形成清单； 6 月：对烟台政务服务云平台办理流程进行规范调整。 -
三季度
按照烟台部署，推进“无证明事项”系统试运行；按照“一窗受理”模式，各级服务大厅对综合窗口进行调整优化；全市依申请事项100%纳入“网上一窗”。 -
四季度
“一窗受理”窗口实现全面受理领域内所有事项；依申请事项网上通办率达到95%以上；按照上级部署，推动一批证明事项免提交。
落实情况
- 季度
- 一季度
- 二季度
- 三季度
- 四季度
- 工作进度
- 2月：市政务服务大厅按照专业领域，设置市场服务、建设城管、民生保障、社会事务、投资项目、不动产登记、交通运输、电暖气报装等“一窗受理”综合窗口；各部门办事大厅、各镇街便民服务中心根据办理业务设置“一窗受理”窗口。 3月：3月16日，市政务服务大厅、各部门办事大厅、各镇街便民服务中心将所属依申请事项纳入“一窗受理”窗口，按照专业领域，各窗口实现前台统一受理、后台分类审批的办理模式。
- 4月：4月1日，下发《关于对政务服务事项数据规范提升的紧急通知》，针对国务院开展的数据质检工作提出具体要求。 4月1日，下发《关于做好调整行政审批事项落实工作的通知》，要求相关单位按照《烟台市人民政府关于下放和调整一批行政审批事项的决定》(烟政发〔2022〕1号)，对我市事项进行调整和要素更新。 4月15日，在“镇街政务服务工作群”调度各镇街对镇街级和村级依申请事项要素进行排查完善。 4月份，每天安排专人对镇街和部门的事项要素进行检查，发现问题立即通知相关单位即时整改。 5月：5月19日，初步形成了《莱阳市证明免提交事项实施清单》《部门间核查证明数据事项清单》，为下步烟台市部署开展“无证明城市”建设，做好我市的基础工作。 6月：6月份，每天对全市依申请事项网办流程进行检查，发现问题，及时通知相关单位进行整改，确保网办流程畅通。 6月9日，下发《关于对省政府办公厅通报问题全面整改的紧急通知》，督促相关部门对网址地址在内的事项要素进行全面排查整改。 6月23日，督促镇街和部门每日登录各依申请事项审批账号，对网上申报件及时妥善处理，杜绝网上申报件超时问题的发生。
- 7月：本月开始，按照相关工作要求，完成了我局37个电子证照及1个电子印章的配置工作，并完成了自业务受理以来，历史证照的归集工作。 8月：8月9日，按照烟台市《关于落实基层实施“一件事”工作的通知》，推进17 项“一件事”主题事项（包含 88 项政务服务事项）纳入各镇街便民服务中心“一窗受理”。 9月：9月14日，下发《关于做好政务服务重点考核任务落实工作的通知》，将“一窗受理”纳入工作考核，目前全市各部门1210项依申请政务服务事项已全部纳入山东政务服务网“网上一窗”受理。
- 10月： 10月13日，组织镇街和部门召开政务服务事项标准化提升工作专题培训会，部署包括“一窗受理”在内的相关政务服务工作。 10月20日，下发通知对网上办理流程进行自查整改，确保“网上一窗”渠道畅通。 11月： 11月15日、16日，组织镇街部门召开政务服务工作业务专题培训会议，对相关工作进行推进落实。 12月： 12月2日，按照上级部署，组织协调我市各部门对山东省新的政务服务事项管理系统进行维护，及时认领发布事项。
- 取得成效
- 我市政务服务大厅、各部门办事大厅、各镇街便民服务中心已将所属依申请事项纳入“一窗受理”窗口，按照专业领域，各窗口实现前台统一受理、后台分类审批的办理模式。
- 初步形成了《莱阳市证明免提交事项实施清单》《部门间核查证明数据事项清单》，为下步烟台市部署开展“无证明城市”建设，做好了我市的基础工作。我市镇街和部门政务服务事项的事项要素已按照上级要求进行了规范化整改完善。全市各部门依申请事项在烟台政务服务云平台网办流程已畅通，大部分镇街的依申请事项在烟台政务服务云平台网办流程已畅通。
- 我市各级服务窗口将更多政务服务事项和便民服务事项纳入“一窗受理”范畴，方便企业群众快捷办事。通过山东政务服务网可实现所有依申请事项的查询、申报。
- 我市政务服务大厅、社保、医保、公安、税务、公积金、婚姻登记等服务大厅“一窗受理”综合窗口已实现全面受理领域内所有依申请事项。我市依申请事项网上通办率已达到100％。
- 后续举措
- 按照“一窗受理”模式，我市各级服务大厅对综合窗口继续进行调整优化，“一窗受理”窗口实现全面受理领域内所有事项；全市依申请事项100%纳入“网上一窗”。
- 继续对全市依申请事项网办流程进行检查，发现问题，及时通知相关单位进行整改，确保网办流程畅通，并督促镇街和部门每日登录各依申请事项审批账号，对网上申报件及时妥善处理，避免出现超时件。继续督促全市镇街和部门对政务服务事项的事项要素进行标准化梳理完善。
- 推动“一窗受理”窗口实现全面受理领域内所有事项。按照上级部署，推动一批证明事项免提交。
- 对镇街和部门“一窗受理”工作落实情况进行实地检查指导，推动“一窗受理”窗口实现全面受理领域内所有事项。