2022年，我局共收到人大建议3件，其中主办3件，内容涉及行业监管、农贸市场等多个方面，对此我局高度重视，细化措施，加强督办，已按市人大、市政府督查室有关要求全部办结完毕。现将有关情况汇报如下。
一、高度重视，完善工作机制
一是进行专题研究。接到建议后，我局及时制定办理方案，主要领导亲自研究办理建议，对涉及多个科室（单位）协办的，及时召开专题会议分配办理任务，并签发答复件。实时跟踪办理情况，确保事事有落实、件件有回音。
二是规范办理流程。制定人大建议办理制度，做到从交办、催办、答复到督查落实等各个环节都有章可循，使办理工作做到规范化、制度化。
三是明确专人负责。为保证办理质量、办理效率，由办公室负责牵头协调和督促，根据提案的内容落实到具体科室，对每一件提案提出具体的办理要求和措施，明确分管领导、责任科室和具体承办人，严格按照时间要求、高质量地提出办理意见，确保按时按规办结。
二、多措并举，提高办理实效
一是结合重点工作。在积极主动联系代表解决具体问题的同时，不断深化市场监管改革，加强监督管理，建立和完善相关制度，不断创新、改进工作，争取代表们对市场监管工作的理解、肯定和支持。
二是转变工作作风。大力推动营商环境流程再造，从打造规范、高效、便捷的制度流程出发，严格落实“首接责任制”，提升市场监管效率和质量。积极推行“双随机、一公开”监管，在加强监督的同时服务市场主体发展，减少对市场主体的行政影响，压缩市场主体经营的行政成本，极大提高服务对象满意度。
三是纳入局重点事项督办和绩效考核。有效记录办理过程、办结时间，对不能按时办结的，进行通报，并在年底认真总结建议办理工作情况。
三、积极主动，提高办理满意率
我局始终坚持以人民为中心的发展理念，本着对人大建议高度负责的精神，认真抓好落实，切实解决人民群众关心的问题。
（一）加快推进我市农贸市场提升改造工作。我局将加强规范化管理，加强对肉联厂便民摊点群众食品摊点的日常监管，严格督促经营者落实“六项规范”,激励经营者文明诚信规范经营；将强化行业教育培训，发动执法人员组织开展食品安全教育培训，发放市场规范宣传册，积极引导经营者提升食品安全意识，营造良好的食品安全氛围。
（二）加强网络外卖餐饮食品所用包装品监管。一是探索制定规范标准。一方面，积极配合上级部门和有关单位，反映具体监管实际中存在的问题，为制定强制性标准提供参考和助力。另一方面，发挥行业协会、大中型餐饮单位的示范引领工作用，参照北京市《餐饮外卖包装通用规范》，结合我市具体实际，探索制定我市外卖包装规范。
二是提升食品经营者主体意识。加大对入网餐饮服务单位的培训力度，结合年度培训和日常监管，鼓励使用食品级外卖包装品，提升食品经营者主体责任意识，提升网络餐饮行业整体规范水平。
三是落实网络餐饮平台主体责任。抓住网络餐饮平台这一关键主体，倡导网络餐饮平台将使用食品级外卖包装品的要求纳进入网审核，加强对入网餐饮提供者的管理力度，规范外卖包装品的使用。
（三）规范山泉水市场售卖行为。积极向上级部门请示、反映，积极寻求监管依据、途径，并随时关注国家法律法规动向以及其它省份、地区的监管情况，第一时间寻找法律依据，为治理“山泉水”销售问题寻找根治途径。
下一步将继续按照市政府要求，进一步做好人大建议办理工作，提高思想认识，积极探索进一步做好建议办理工作的有效办法，建立长效机制，确保办理的进度和质量，使代表们提出的建议得到充分落实，发挥应有的促进作用。
莱阳市市场监督管理局
2022年7月1日
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