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2022年度莱阳市政府工作报告重要事项完成情况

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序号

承担事项

年度工作目标

三季度进展情况

责任单位

1

深入开展农村人居环境整治提升行动,突出抓好农村“五改”“五通”和城乡环卫、供水“两个一体化”,推进美丽乡村标准化建设扩面提质。

农村人居环境整治暗访排名退出红区。

农村人居环境整治暗访排名已退出红区。

市农业农村局

改革收集模式,配备4分类垃圾桶,配齐垃圾收集员和收集车,农村垃圾实行“公交站点式”清运模式,生活垃圾分类收集、日产日清。

全市18个镇街已有604个村庄实行“公交站点式”转运模式。全市农村共配保洁员2148名,电动垃圾收集车1400辆,小型电动冲洗车40余辆,清扫车洒水车26辆,240升分类垃圾桶1.5万个,垃圾转运车辆46辆。日常工作中持续采取数字化信息采集、日检查、月考核等方式,对各镇街村庄保洁工作开展情况进行常态化、全覆盖督导考核,确保城乡环卫一体化工作质量持续向好。

市综合行政执法局

投资3亿元,实施118个村庄供水主管网至村庄支管网建设的同时,继续推进主管网建设,启动泊麦口水厂建设。

1.完成龙旺庄管沟清理2公里,高格庄镇管沟清理1公里,主管网开挖至16%,管路安装至10%;

2.推进涉河审批、涉路审批、水资源论证等审批工作,进度90%;

3.泊麦口水厂股权拍卖城投集团已摘牌,并交纳保证金1000万元,正在跟水发集团就转让协议内容进行磋商,并筹措交付剩余款项;

5.自来水深度水处理项目用地补偿款已拨付,已与青岛农业大学协商,争取项目提前开工,同时补办相关手续。

6.支管网设计150公里,村内管网设计210个村庄,新建、改造或接入管网村庄118个。

市水务局

2

坚持示范引领,全力抓好省级衔接乡村振兴集中推进区建设。农业农村局和姜疃、团旺要各负其责,加快制定规划建设方案,科学谋划产业项目和基础设施项目,围绕“五大振兴”开展特色活动,搭建特色载体。

完善、优化衔接乡村振兴集中推进区建设规划及方案,依托经济基础和资源禀赋,突出区域特色和亮点工程,全力抓好产业培育,提升基础配套和公共服务,促进集中推进区发展水平及质量整体提升。

制定了《集中推进区建设实施规划》,系统谋划了“一心、一带、五区、多点”总体布局,实施重点项目38个,34个项目已完成年度建设任务。

市农业农村局

3

深入实施乡村建设行动,积极推进省级衔接乡村振兴集中推进区建设,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献“莱阳方案”。强化濯村、光山村等典型引领,坚持市、镇、村三级联创,点、片、面统筹推进,连片打造更多特色鲜明的乡村振兴示范镇、示范村、美丽庭院。

完善衔接乡村振兴集中推进区规划方案,科学设置年度任务目标,推进资金项目建设实施,完成年度建设工作任务。创建4个美丽乡村示范村。

2022年实施产业类、基础设施类衔接资金项目37个,已全部完工,有效提升了乡村振兴产业支撑,改善了基础设施和公共服务水平。制定了《集中推进区建设实施规划》,系统谋划了“一心、一带、五区、多点”总体布局,实施重点项目38个,其中34个项目已完成年度建设任务。迎接了省衔接推进区考核评估,我市工作成效得到上级认可。

市农业农村局

4

以龙头企业为引领,以党支部领办合作社为纽带,创新完善“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式,组建一批带动力强的农业产业化联合体,加大文旅、电商等新业态应用,因地制宜打造一批“特色社”“品牌社”,带动村集体和农民多渠道增收致富。

培育农业产业化联合体1家。

由山东鲁花集团有限公司、山东中正食品科技检测有限公司、莱阳市姜疃镇乡村振兴农民合作社联社、山东鲁花花生专业合作社等单位共同协商,作为初始成员单位成立莱阳市花生产业化联合体。

市农业农村局

5

实施延链补链强链工程,瞄准产业细分领域和紧缺人才,精准化开展“双招双引”,力争引进过亿元项目100个、过十亿元项目60个以上,引进培育各类人才1.7万名。

全年新引进培育各类人才2500名。

积极走访企业,开展企业走访调研,推荐10人申报国家级人才工程,7人申报泰山产业领军人才;开展“直播带岗”“梨乡学子家乡行”、绿色食品产业产才融合发展论坛等招才引智活动20余场,引进大学生2702人、硕士175人、海外留学生15人。

市高层次人才服务中心

2022年引进过亿元项目20个,过10亿元项目12个。

全年共计新引进10亿元以上项目23个,完成年度工作目标。

市投资促进中心

6

完善立体化治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争,打好新一轮禁毒人民战争。

持续保持对黑恶势力犯罪高压态势,准确掌握涉黑涉恶犯罪新动向;强化行业领域监管和专项整治,推动完善落实行业领域相关规章制度,坚决防止行业领域涉黑涉恶问题出现;坚持依法严惩,提升办案质效。强化线索核查,共同持续开展集中攻坚行动和成果转化力度。加强治安问题突出村专项整治活动,完成专项整治活动验收。

1.开展常态化扫黑除恶斗争,贯彻落实《反有组织犯罪法》,保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势;

2.强化核查打击力度,2022年全年查结各类举报线索34条,打掉恶势力犯罪团伙4个,逮捕13人;

3.持续开展重点行业领域整治,聚焦乡村治理、信息网络、工程建设、自然资源、市场流通、交通运输、金融放贷、教育医疗、文化旅游等易滋生黑恶势力犯罪行业领域,组织开展“无黑、无恶、无痞霸”犯罪创建活动,挤压各类违法犯罪行为空间,铲除易滋生黑恶势力犯罪土壤,制发司法建议、检察建议和公安提示函12份,促进和提升了行业领域监管能力和质量。

市委政法委

严厉打击各类毒品违法犯罪行为;易制毒物品不发生流弊事件;落实吸毒人员管控措施;犯罪嫌疑人逢嫌必检率达100%;青少年数字化平台注册率达100%。

已根据年度目标完成对易制毒化学品企业的检查,犯罪嫌疑人逢嫌必检率达到了100%,青少年数字化平台注册率达到100%;我局成功召开了“6.26”禁毒宣传日活动,禁毒委定期组织各镇街部署禁种铲毒工作,禁种铲毒工作取得圆满成功。

市公安局

7

依托省级化工园区,以生物医药、新材料为主攻方向,加快布局国药医药产业园,推动盛华科技、中瑞化工等企业创新升级,打造高端原料药绿色承载区和精细化工产业集聚区,到2026年,三大主导产业规模全部突破300亿元。

中瑞氟化氢产业链延伸项目投产;台湾新材料产业园、朗亿二期动工;盛华新材料一期投产;春帆环境完工投产,裕铭环保完成设备安装,继续推进与国药医药产业项目洽谈,力争年底签约。

1.中瑞氟化氢产业链延伸项目:3月20日完成了设备安装调试,并进入产品生产的试生产阶段,目前运转正常。

2.台湾新材料产业园:2-5月对接设计院现场测绘、规划设计;进行环评、安评等资料编制;5月底开始进行场地平整及原有车间改造,目前车间主体工程施工完成,正在内部装修;综合楼、研发楼改造主体工程完成。部分设备已进场安装。

3.朗亿新材料二期:2-10月进行环评、安评、规划设计手续办理。11-12月完成了开工前的相关手续办理及设备选型订购,部分设备正在安装调试。

4.盛华新材料一期项目:2-9月完成了设备安装调试运行并进行试生产方案申报、专家评估及验收。11-12月进行专家验收整改及产品生产的试生产。

5.春帆环境:2-7月进行车间主体施工,8月完成了部分车间装修及附属设施施工,9-11月安装、调试生产设备,12月部分车间设备调试运行及产品的试生产。

6.裕铭环保:2-5月份进行车间基础施工,6-11车间、废水处理站主体施工及附属设备安装、侧吹熔炼车间主体支模施工;高压开关站二层浇注施工;循环水泵房支模施工;消防水池主体浇注施工。12月份完成了部分车间主体工程及附属设备安装。

7.国药医药产业园:2-4月已同国土部门完成土地利用规划编制。5月份万润新材料产业园、国药医药等投资商到开发区进行座谈,洽谈合同细节。6-12月底,中节能万润、国药医药、泰和新材料等项目选址已完成,完成前期征地的清点评估工作,目前正在争取土地指标,筹措征地补偿款,为下一步的清表工作做准备。

市工业和信息化局

8

强化企业创新主体地位,开展龙头企业提质、科技企业跃升、小微企业壮大三大行动,五年内新增国家高新技术企业和科技型中小企业50家以上、“四上”企业145家以上,“单项冠军”和“专精特新”企业达到50家以上,形成接续有力、相互支撑的创新企业梯队。

年内新增规上工业企业10家以上,新培育专精特新和“瞪羚”企业4家。

1.年内培育新增规上工业企业19家。

2.新认定国家级专精特新“小巨人”企业4家,省级专精特新企业12家,省级瞪羚企业5家。

市工业和信息化局

9

突破发展现代物流业,放大半岛中心区位优势,立足胶东智慧物流产业园等项目,深化与中远海、山东高速、山东港口等战略合作,加快胶东智慧物流港建设步伐,打造全国性综合物流枢纽,高标准规划建设20平方公里的胶东智慧物流港,打造集高铁快运、电商快递、智慧物流、冷链物流等于一体的全国性综合物流枢纽;年内投资5亿元,完成顺丰智慧物流二期、钧程物流等项目。

物流产业园完成编制规划并申报;顺丰物流完成工商注册,正式运营;钧程物流、新瑞立产业物流投入使用,深化与中远海、山东高速、山东港口战略合作。

1.物流产业园:2-6月底,物流产业园总体规划编制已完成并开始申报。

2.顺丰物流:2-3月底办理注册手续;4月8日,已完成公司注册手续。5月份已正式运营。

3.钧程物流项目:2-3月底,完成了车间主体建设:4月-6月底完成了车间装修及厂区硬化,订购设备。7-11完成了车间设备安装并投入使用,现正常运营。

4.新瑞立产业物流:3月份完成投资洽谈;4月份开工建设;7月底完成了主体工程建设及企业注册;8-10月份完成了厂区及附属设施设备安装,11-12月份完成了正式运营前的相关工作。

5.2-7月底,中远海、山东高速、山东港口选址已完成,8-12月底等待土地指标。

开发区

10

推进海尔智慧厨电、昇辉科技等企业增产扩能,提升智慧家居、智能装备等产品制造能力,力促产业量质双升。

海尔厨电二期开工建设;昇辉科技完成签约;长江精工完成设备安装。

1.海尔厨电二期:2-4月底,按流程推进海尔二期项目用地与部队置换相关事宜,部队正在逐级上报。5-10月底,继续推进海尔二期项目用地与部队置换相关事宜。11-12月份完成场地平整及围墙施工。

2.昇辉科技:2-6月底,昇辉智能科技股份有限公司与海尔集团达成投资合作协议。建设海尔智慧厨房电器产业链延伸项目。

3.长江精工:2022年2-5月底,山东华茂钢构有限公司洽谈并达成投资协议;6月份因山东高速计划注资参股该项目,而国企审批流程,待山东高速审批完毕后,完成注册后开始办理相关手续。7-12月份继续与浙江长江精工等单位洽谈合作相关事宜。

开发区

11

突出抓好山汽商用车产业升级,力争商用车实验基地3月底前动工,零部件产业园4月底前完成规划设计、力争5月底前动工建设,年内山汽商用车产量要突破4万辆,产值达到35亿元。

山汽商用车实验基地主体施工;零部件产业园主体施工,年内山汽商用车产量突破4万辆。

山汽2022年产量13200辆。2022年2-4月底,山汽试制试验中心项目、山汽零部件产业园和山汽新能源汽车二期项目完成了图纸审查、规划设计、测绘、地质勘察的招标采购、部分土地征用等开工前的相关手续。并相继开工建设。7月份根据企业发展战略需要,原山东汽车制造有限公司名称变更为潍柴新能源商用车有限公司,因此,原开工前的相关手续名称也应同时变更后才能实施,现正在根据企业要求完善相关手续。

开发区

12

依托山汽、舒驰等整车生产企业,以新能源商用车为方向,构建整车制造、核心“三电”及配套零部件的全产业链条,成为G204新能源汽车产业科创走廊的重要板块。

依托国际招商产业园、莱西北汽新能源生产基地、北京汽车制造厂和莱阳舒驰客车、新能源汽车产业基础,打造半岛新能源汽车产业基地。

山汽新能源商用车升级改造项目投产,昌誉技改项目主体工程完工,富耐克新能源热管理系统项目投产。

市工业和信息化局

山汽一期完工投产;舒驰新能源商用车完成设备安装;零部件产业园,昌誉科技项目动工建设。

1.山汽技改一期:2-4月底车间改造、安装设备已完成。5-6月底设备调试完毕并投入使用。

2.舒驰新能源商用车:2-11月底,部分车间进行工艺设备安装、试车跑道钢筋绑扎,丙类库钢柱防火涂料粉抹,总装地面砼浇筑等工程施工。12月底,部分车间设备安装完毕。

3.昌誉科技项目:4月份完成开工前的手续办理并开工建设。6月份,1#、2#、3#、5#车间和研发中心及综合服务楼基础完工,7-10月车间主体施工,11-12月部分车间主体完工。

开发区

13

加快舒驰客车新生产线建设,力争6月底前复产。

力争6月底前部分生产线复产。

舒驰新能源商用车:2-11月底,部分车间进行工艺设备安装、试车跑道钢筋绑扎,丙类库钢柱防火涂料粉抹,总装地面砼浇筑等工程施工。10月底部分生产线复产。12月底,部分车间设备安装完毕。

开发区

14

规划调整化工园区,尽快完成申报,为项目落地留出足够空间。

7月底争取完成省政府批复。

1.3月24日,总体规划和产业发展规划已获莱阳市人民政府批复;

2.4月15日,安全评价已通过专家评审;

3.5月10日,水资源论证获得莱阳行政审批局批复;

4.5月15日,环境影响评价初稿已完成,通过专家内审,正在补充报告内容;

5.6月27日,将补充内容后的环境影响评价文本提交烟台市生态环境局,待组织专家评审并获批复。组织编制扩区申请材料及相关证明基本完成,邀请烟台市化专办进行扩区评审,待双规一致性修改通过后,由莱阳市政府打报告给烟台市政府,再由烟台市政府申请省政府批复;

6.7月8日,烟台生态环境局已组织专家完成评审;

7.8月21日,园区规划环评已通过专家评审,8月24日召开化工园扩区专家评审会;

8.9月1日,开发区安排专人在济南对接省化转办,跟进扩区进展;

9.9月13日,省政府征求相关省直部门意见;

10.9月17日,省政府主要领导圈阅批复。

开发区

15

加强对接洽谈中节能万润、国药医药、泰和新材料等在谈项目,力争早日落地。

力争签约。

2022年2-4月已同国土部门完成土地利用规划编制。5月份万润新材料产业园、国药医药等投资商到开发区进行座谈,洽谈合同细节。6-12月底,中节能万润、国药医药、泰和新材料等项目签订投资协议,选址已完成,完成前期征地的清点评估工作,目前正在争取土地指标,筹措征地补偿款,为下一步的清表工作做准备。

开发区

16

外贸进出口增长9%。

梳理全市外贸企业,优化外贸结构,鼓励企业开展跨境电商等外贸新业态,积极组织企业参加各类展洽会50场,推动货物和服务贸易发展,建立健全外贸服务机制,努力稳住外贸基本盘。

通过梳理全市外贸企业,优化了全市外贸结构,通过鼓励企业开展跨境电商等外贸新业态,积极组织企业参加各类展洽会50余场,推动货物和服务贸易稳定增长,建立健全了外贸服务专员机制,在疫情持续影响之下,稳住外贸基本盘。

市商务局

17

以数字化、智能化赋能城市管理创新,协同推进智慧城管、智慧交通,让城市管理更精细、更高效。

以数字化、智能化赋能城市管理创新,协同推进智慧城管、智慧交通、智慧社区建设,实现“一网统管”,让城市管理更精细、更高效;建设智慧化城市管理平台系统,完善智慧环卫监管平台系统及燃气智慧运营平台系统。

实施智慧化城市管理平台建设工程,结合各部门现有信息化系统平台情况,已完成智慧环卫系统和燃气智慧运营平台系统的调试和运行,初步形成了“1+26+18+n+1”的城市精细化管理模式。智慧化城市管理平台已完成招投标工作、购置硬件服务器和远程软件部署工作。

市综合行政执法局

结合三同步工程,依据住建局、交通局等部门进度同步规划,开展智慧交通方案设计,完成道路交通管理系统建设,抓好城市道路交通组织提升工程,实现主动预警、远程提醒、精准推送的农村道路智能管理体系。

已配合交通运输局和住建局完成施工验收资料的准备工作。

市公安局

18

深入挖掘历史文化内涵,整合“梨、龙、拳、书”、红色文化等特色资源,讲好“莱阳故事”,开发文旅产品,加快白垩纪地质公园博物馆、“梨花集”文旅小镇建设,培育一批具有梨乡特色的文旅融合项目,打造精品文化旅游业态,到2026年文旅产业经济综合贡献率达到10%以上。

2022年整合优势资源,丰富提升产品供给,着重打造滨海旅游、乡村旅游、红色旅游、研学旅游等精品文化旅游业态,打造一批优质旅游产品和旅游线路,为我市重点文旅项目做好行业服务,推动重点项目建设取得新的进展,全方位、多角度加大宣传推介力度,提升城市文旅品牌形象。

1.策划建设新媒体宣传矩阵。通过抖音、快手、微信视频号、小红书等新媒体平台对白垩纪国家地质公园等A级景区及南张夼、李家沟、大野头等莱阳文旅资源进行全方位、立体化宣传。多措并举促进莱阳文化旅游的活力。创作旅游歌曲《遇见莱阳》,并制作MV进行发布,对我市梨龙拳书等文化旅游资源进行宣传,利用抖音等各新媒体平台进行发布,同时被央视频、人民视频、山东省电视台等媒体进行播放,用歌曲擦亮文旅融合品牌,扩大莱阳文化旅游的知名度和影响力。

2.开展文旅推介会,扩大文旅知名度。8月22—24日,参加“胶东人游烟台”文化旅游(青岛/潍坊)推介会,对莱阳市梨、龙、拳、书等文化旅游资源进行推介,推出研学游、乡村游、红色游、逍遥游、工业游、滨海游六条主题线路,并组织照旺庄镇政府对莱阳梨资源和“梨文化节”进行重点推介,扩大莱阳文化旅游的知名度和影响力。同时,与莱西市文旅局签署了《莱西莱阳一体化旅游联盟成立暨联合推广协议》,在促进客源互送、联合拓展旅游市场、联合招引旅游项目方面加强双方合作。10月20日,组织我市重点旅行社和烟台日报、大众网、市融媒体中心等媒体记者开展“莱阳人游莱阳”媒体推介活动,探索在国内疫情多点散发、出国游、跨省游大幅缩减的大环境下,如何通过媒体和旅行社,对全市旅游资源进行推介推广,带动当地经济发展、农民增收致富,实现文旅惠民。

3.加大招商引资力度推动文旅产业的发展。4月15日,通过烟台文旅产业链线上招商推介活动进行招商,对我市文旅资源和白垩纪国家地质公园扩建等重点文旅项目进行推介,并与山海文旅等意向企业进行对接洽谈。5月24日,参加“投资烟台、共赢未来”2022市重点文旅项目网络视频招商推介会,面向中旅集团、融创文旅集团等100家文旅投资企业,对我市文旅资源和重点文旅项目进行推介。6月8日,邀请陕西旅游集团到莱阳市进行投资项目考察调研,重点考察万第红色文化旅游小镇和白垩纪地质公园提升等项目。12月22日,组织万第红色文旅项目参与“携手仙境烟台、共创美好未来”烟台市文旅产业链线上招商大会活动,推动我市红色旅游产业高质量发展。

市文化和旅游局

19

坚持绿水青山就是金山银山,坚决落实碳达峰、碳中和要求,强化能耗总量和强度“双控”,坚决遏制“两高”项目,持续推进绿色低碳发展。

完成新增“两高”项目整改处置,加强对“两高”项目的全过程监管;严控“两高”行业新上项目;对新上项目严格落实5个减量替代;扎实开展能耗“双控”工作。

完善“两高”项目清单,根据最新“两高”行业名录,进一步梳理排查,目前“两高”项目共64个开展“两高”能效核查,配合省检查组对我市61家“两高”企业开展能效现场核查,组织我市43家列入第一批改造提升清单的企业结合各自实际制定能效改造提升工作方案,开展能效提升工作开展“两高”项目整改销号,目前4个项目完成违规问题整改

1.严格贯彻落实《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》文件精神,本年度,我市无新上耗煤及“两高”耗能项目。

2.严格执行《固定资产投资项目节能审查实施办法》等文件要求,严控能耗不合理增长,参加鲁花生物蛋白、建华文华苑两个项目的线上节能评审会议,推动完成项目节能审查。

3.按照上级部署有序推进“双碳”相关工作。组织我市相关镇街及相关部门征求《烟台市碳达峰实施方案》和《烟台市智能低碳城市建设行动方案》。围绕绿色低碳方向,提报了一批应用场景和示范项目,配合推进烟台市智能低碳城市建设。组织我市各镇街及节能减排工作领导小组成员单位进行“双碳”公益学习,组织我市双碳工作领导小组成员单位参加碳达峰碳中和工作业务培训,提升做好“双碳”相关工作的业务能力。

市发展改革局

20

固定资产投资增长10%。完成224亿元,一季度要确保增长10%以上。

全年保持固定资产投资增长10%。

1-12月份固定资产投资预计增速8%,具体数据待1月下旬统计后反馈。

市发展改革局

21

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,年内服务业增加值占GDP比重提高1个百分点以上。

年内服务业增加值占GDP比重提高1个百分点以上。

今年三季度服务业增加值占GDP比重为47%,四季度即全年结果在2023年1月18日后公布。

市发展改革局

22

加快推进投资200亿元的国际绿色食品城、投资5亿元的长江精工智能装配等32个市级以上重点项目,确保台湾新材料产业园、裕铭环保等13个新项目开工建设。

加快推进32个市级以上重点项目建设,春帆环境、印象古城等12个续建项目全部复工建设,中瑞氟化氢产业链延伸、盛华新材料等7个项目完工投入使用。

加强项目前期推进,全力推动重点项目建设提质增速,截至目前,春帆环境、印象古城等22个项目已开复工建设,中瑞氟化氢产业链延伸、盛华新材料、司邦得盐酸二甲双胍、钧程物流等7个莱阳市级重点项目已完工。

市发展改革局

23

完成节能减排降碳各项约束性指标。

扎实推进我市能耗在线监测系统建设。

今年以来,持续推进我市能耗在线监测平台建设。加强对重点用能企业数据填报日常督导,及时准确掌握用能单位能耗情况,为节能监察工作提供数据支撑,为开展能效对标提供科学依据,增强节能监察的针对性和主动性。

市发展改革局

完成烟台市下达的减排任务。

已经完成全部减排项目减排资料的归档和上报工作。

烟台市生态环境局莱阳分局

24

完善金融服务体系,组建财金集团,设立产业引导基金,深化政银企合作,加大对科技型中小企业的资金扶持力度。

组建莱阳市财金投资集团有限公司。

5月16日,注册成立“莱阳市财金发展投资集团有限公司”。对划转企业进行财务审计,市财政局国资监管机构下发《关于莱阳市市直部门管理的国有企业变更出资人的批复》,莱阳市财金发展投资集团有限公司已组建完成。

市财政局

深化政银企合作,积极开展政银企对接活动。

1.开展多层次多样化对接活动,由综合性对接向分行业、分领域专场对接转变,召开了预制菜产业政银企合作对接会、金融赋能县域经济高质量发展银企对接座谈会、山东省涉农企业上市辅导专题培训、重点项目融资座谈及对接会、线上金融专题培训、“一对一”调研走访等活动10余次,切实打通资金链、畅通微循环、疏通堵点,为企业提供多元化金融服务。

2.优化制度供给体系,制定出台《莱阳市支持金融业高质量发展的意见》,通过完善银企对接机制、改进融资服务方式、优化上市全流程服务等措施,为全市新旧动能转换和实体经济高质量发展提供强有力的金融支撑,激发金融发展活力,助力我市金融业质效提升。完善重点项目融资对接机制,实地调研全面摸排我市重点项目及骨干企业融资需求,组织召开5次项目融资对接座谈会,深化项目与企业了解,助力我市重点项目完善及融资。

截至12月底,我市贷款余额为325.02亿元,较年初新增29.47亿元、增幅9.94%。

市金融服务中心

25

积极探索“引导基金+担保机构”等模式,扩大融资规模,有效发挥基金招商作用。

探讨设立政府引导基金。

结合莱阳实际,我们调整工作思路,6月份,莱阳市财金发展投资集团有限公司出资2080万元,成立政府引导基金,省新旧动能转换基金出资5000万元、烟台国丰集团出资2000万元,投资山东盛华新材料科技股份有限公司。7月底,此项工作已完成。

市财政局

26

“双莱”一体化发展先行区建设纳入新一轮国土空间总体规划,加快编制产业发展、生态保护等专项规划。推进荆山路与莱西北京路、丹崖路与莱西梅山路贯通,逐步打通吕格庄镇、莱西望城街道之间“断头路”,加快G204化工产业园段、G308绕城段改建前期工作,谋划主城区至丁字湾快速路等一批战略性交通项目。推进水资源跨流域调配。统筹谋划、分步建设国家级新能源汽车产业集聚区、“双莱”绿色化工园区、文旅产业联合体等合作载体。加快设立专项建设基金,力争规模达到100亿元。支持重点产业项目享受济青烟国际招商产业园相关政策,在能耗指标、资金安排上予以倾斜。建立跨市“一照多址”企业注册模式,实现“双莱”统一开放、标准互认、要素自由流动。

印发《关于成立莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组的方案》,实施集中办公;完成莱阳化工产业园扩区工作;胶东智慧物流港规划修编结束,一期项目启动;完成G204、G308改线工程施工图审查批复,开展占用林地勘测定界、土地勘测定界和土地组卷上报。

1.6月,市委市政府印发《莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组工作方案》。6月21日,胶东经济圈一体化发展联席会议办公室印发《推进莱西莱阳一体化发展先行区建设2022年工作要点》。

2.针对月度计划中的内容,建立季度莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组各工作组重点工作推进台账,分季度对各工作组、各成员单位推进重点事项、重点工作进行调度和督促。

3.10月,莱西莱阳一体化发展先行区交通基础设施(道路)建设合作共建协议签约仪式在莱西举行。协议涵盖4个合作项目,包括国道项目2个、市政道路2个,分别为:G204烟沪线(莱阳山前店至莱西龙水段)改建工程、G308文石线(莱阳龙旺庄至莱西龙水段)改建工程、莱西市北京路东延至莱阳荆山路工程、莱西市梅山路东延工程。

莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组办公室莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组各工作组

27

深化“放管服”改革,探索试行“无证明办事”,大力推进“一窗受理”“一网通办”,通办率达到95%以上。

优化服务举措,建立“一窗受理”服务模式,“无证明办事”试行见成效,推进依申请事项网上办理。

1.我市各办事大厅、各镇街便民服务中心均设立“一窗受理”窗口,将所属依申请事项纳入“一窗受理”,按照专业领域,各窗口实现前台统一受理、后台分类审批的办理模式,市政务服务大厅、社保、医保、公安、税务、公积金、婚姻登记等服务大厅“一窗受理”综合窗口已实现全面受理领域内所有依申请事项。

2.5月份初步形成了《莱阳市证明免提交事项实施清单》《部门间核查证明数据事项清单》,为下步烟台市部署开展“无证明城市”建设,做好我市的基础工作。

3.按照上级关于事项标准化的工作部署,调度通知各镇街、部门单位等对事项要素进行动态更新调整。

4.每天对全市依申请事项网办流程进行检查,发现问题,及时通知相关单位进行整改,确保网办流程畅通。督促镇街和部门每日登录各依申请事项审批账号,对网上申报件及时妥善处理,杜绝网上申报件超时问题的发生。

5.全市1261项依申请事项全部配置“综合受理”系统,全部上线山东省政务服务网,实现“一网办理”。我市依申请事项网上通办率已达到100%。

市行政审批服务局

28

全面落实就业创业扶持政策,抓好高校毕业生等重点群体就业服务,年内新增城镇就业2400人以上。

年内新增城镇就业2400人以上。

2022年全市城镇新增就业4543人,完成全年工作计划

市人力资源社会保障局

29

深入推进安全生产专项整治三年行动,狠抓非煤矿山、危化品、涉氨制冷、燃气、交通安全、森林防火等重点领域,坚决守住安全生产底线。

不发生较大及以上生产安全事故,亿元GDP生产事故死亡率控制在0.01以内。

2022年以来,通过全面开展安全生产大排查大整治活动,各行业领域安全生产形势持续稳定,12个安全生产指挥部紧盯14个重点领域开展常态化检查和聘请安全专家督导,发现问题即时即改,闭环管理。截至目前,共出动约3700检查组次,检查约9900家企业、470余艘渔船、1万余家食品药品经营单位,排查各类安全隐患12840处,已整改完成12560处;交通违法行为4万余起、食品药品不规范行为13000余处,均已完成整改。

安委会办公室

30

强化能耗“双控”,严控“两高”项目,完成清洁取暖改造2.9万户。

2022年完成2.9万户农村地区清洁取暖改造。

12月份已组织第三方企业对清洁取暖设备安装情况进行验收,全年工作任务已完成。

市住房和城乡建设局

31

坚持要素跟着项目走,推进土地要素改革要创新产业用地使用方式,开展“标准地”和“亩产效益”评价改革,加大批而未供和闲置土地处置力度,盘活“三闲”土地1050亩以上。

深入推进“标准地”出让,进一步健全完善“要素资源跟着项目走”的保障机制和“集中力量办大事”的推进机制,盘活土地资源,提高土地利用率。优化土地资源市场配置,提高土地利用效率。对照项目清单,主动与批而未供项目企业对接,尽快办理供地手续,对项目自身原因多年未办理供地手续的,限期供地,逾期未办理供地手续的纳入市级统筹,重新安排项目进驻,争取实现新突破。对闲置土地和城镇低效用地多向上汇报,争取市政府部署各镇街尽快完成地上附着物清表工作,为项目开工建设和盘活低效用地创造“净地”条件。

2022年全区域实行了新增工业用地“标准地”制度供地,并探索向其他投资项目延伸推广,全年“标准地”出让5宗,面积140亩,其中莱阳经济开发区4宗,面积132亩,其中3宗为仓储用地,面积115亩;莱阳经济开发区以外区域1宗,面积8亩。

2022年共盘活“三闲”土地1304.72亩。其中完成批而未供土地处置675.97亩,闲置土地处置190.9亩,低效用地开发利用437.85亩。

市自然资源和规划局

32

坚持“北控、东限、南跨、西接”,精心编制国土空间总体规划,加强城市风貌设计,优化城市整体空间布局。

2022年,完成三区三线划定,在全国规划纲要审批后和指标分解后三个月内完成编制工作,按照国务院、部、省安排部署完成审批。

2022年9月26日,根据国务院国土空间规划专班要求,按照烟台市局分解的增城镇开发边界规模、开发边界划定规则、永久基本农田划定要求划定了三区三线划定成果,经省核查组审核后报部审核,11月14日,自然资源部办公厅发函启用了报部审核的三区三线划定成果。在启用三区三线划定成果作为用地用海审批的依据基础上推动国土空间规划城市规划内容研究,同时推进高铁片区控规等六个片区控制性详细规划,均已完成初稿,正在与国土空间规划城市规划内容进行衔接。

市自然资源和规划局

33

科学规划综合立体交通体系,建成通车莱荣高铁及莱阳南站、文莱高速两条连接线、蚬河路南延和黄海四路公铁立交,全面铺开莱阳莱西市域路网贯通等工程,扎实推进G204、G308、S209等国省干道改建,构建便捷高效的现代化交通网络。

协助相关单位推进莱荣高铁环评线征迁工作;完成莱阳南站站前广场及配套设施规划设计;完成两条连接线施工建设任务。

莱荣高铁:受资金限制,未完成莱荣高铁环评线征年度任务。

莱阳南站站前广场:完成站前广场及配套设施规划设计的年度目标。

文莱高速两条连接线:已完工。

交通运输局

蚬河路南延公铁立交开工建设,黄海四路公铁立交完成与项目公司、铁路方的前期各项建设手续,具备建设条件。

蚬河路南延公铁立交正在进行止水帷幕桩基施工及顶进工作坑开挖;黄海四路公铁立交燃气迁改方案已完成,正在督促青荣城际进行方案评审。

市住房和城乡建设局

34

坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,开展新一轮高标准农田建设,确保粮食总产只增不减。

全面推行耕地保护“田长制”,卡实镇街责任主体,督促镇、村级田长开展巡查、检查,建立台账;将执法巡查工作与耕地保护田长制相结合,及早发现乱占耕地建房、挖湖造景等违法占用破坏耕地和永久基本农田的“非农化”行为,对镇、村级田长巡查报告的问题,严格按照法定程序进行查处和整改。

在全市范围内开展遏制耕地保护宣传工作,在行政村内悬挂宣传标语700余幅,印发宣传材料7000余份;到各镇街召开耕地保护田长制会议,开展耕地保护政策宣讲,特别是将《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔2020〕24号)、《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)、自然资源部、农业农村部和国家林业和草原局下发了《关于严格耕地用途管制相关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)等文件精神讲透讲实讲好,打通耕地保护宣传“最后一公里”。录制耕地保护宣传音频,在全市各村庄内播放,提升全民耕地保护意识。培训“空天地”一体化系统,通过手机端“鲁地云”APP进行巡查。利用信息技术手段全面构建基层耕地保护治理体系,推动违法违规占用耕地问题早发现、早制止、早查处、早预警,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。推进镇、村级田长耕地保护田长制巡查检查。对二、三、四季度耕地遥感监测图斑进行核实,对于耕地不合理流出图斑,督促镇街进行整改。编制2022年度耕地进出平衡方案,上报省厅审查。

市自然资源和规划局

2022年度结合农民技术培训和实时农情技术指导加大全市宣传力度;督导镇街耕地“非粮化”宣传和巡查力度,防止耕地“非粮化”。开展5000亩高标准农田建设

2022年粮食生产工作已顺利结束,预计全年粮食收获面积107万亩以上,总产42万吨以上,粮食面积和产量均较去年有所增加;2022年5000亩高标准农田项目已全部完工。

市农业农村局

35

丰富“精彩365·欢乐梨乡行”文化惠民活动,加强宋琬诗词、螳螂拳等地域文化传承创新,更好满足群众多样化、多层次精神文化需求。

依托我市特色文化旅游资源开展读书朗诵大赛、非遗宣传、舞蹈比赛、线上艺术培训等文化活动1000余场,送戏、送电影等文化惠民活动1万余场。

不断完善公共文化场馆的软硬件设施,举办全市基层文化骨干培训班,加强对镇街的监督考核,推进镇村两级基层文化中心(站)规范化提升,全力做好全国第七次图书馆评估定级工作。做好三馆免费开放工作,聚焦喜迎二十大主题,综合利用线上线下两大阵地,系统谋划演出、展览、比赛等系列产品及活动,开展烟台市第四届市民文化节莱阳分会场开幕式、“喜迎二十大诵读新征程”--烟台市第十二届读书朗诵大赛莱阳赛区选拔赛、“奋进新征程幸福舞起来”第八届广场舞大赛等文化活动1500余场次,全面提升市民群众的文化参与感和获得感。围绕创新实施文化惠民工程,开展送戏下乡、送电影下乡、送书画进军营、进乡村等“五送六进”活动1万余场次,推动文化向基层延伸、向群众延伸。开展传统文化传承发展工作,组织召开莱阳特色文化传承发展工作座谈会,开展“携手非遗,魅力传承”非遗实物展讲座、“连接现代生活绽放迷人光”2022年文化和自然遗产日非遗宣传展示、走进非遗——让第一书记成为“守遗”人、2022年“迎中秋‘双莱’非遗大集”等活动,组织非遗企业参加山东手造·优选100遴选、“山东手造烟台好礼”2022年“烟台手造”创新创意大赛、烟台首届非遗生活节等活动,宣传展示我市传统手工艺和产品,传承、弘扬中华优秀传统文化。

市文化和旅游局

市委宣传部

36

实施贤友路、蚬河路等22项路桥建设工程,打通大寺街昌山路至龙门路段、古城街蚬河路至小荆河段等断头路。改造地下管廊、雨污分流管网,开展五龙路旌旗路至金山大街段综合整治;完成盛隆社区等18个老旧小区改造。

完成6个片区18个老旧小区改造。

项目已于11月份竣工。

市住房和城乡建设局

实现道路通车。

目前已完成贤友路、蚬河路、大寺街、古城街等26条道路建设并通车,打通断头路12条。

37

改造提升大夫街等背街小巷,实施绿化美化工程10项,更新62条道路路灯。

大夫街、古柳派出所东小巷2条背街小巷建成通车。

大夫街、古柳派出所东小巷已建成并通车。

市住房和城乡建设局

完成集中供热专项规划编制。

集中供热专项规划初稿方案已完成,并于5月底进行初稿方案汇报,但因《莱阳市国土空间规划》编制尚未完成,导致集中供热专项规划编制无法继续推进,待《莱阳市国土空间规划》批复后将对供热专项规划方案进行完善。

市综合行政执法局

东出口绿地提档改造升级,全面竣工,达到改造提升设计效果,并投入使用面向社会开放。

制作花境栽植时令花卉播种组合宿根花卉按计划完成日常养护、病虫害防治和卫生保洁。

完成62条道路路灯设施改造提升,改善群众出行条件。

2022年已安装控制箱35个,敷设电缆3600余米,安装路灯安全门600余个,浇筑路灯底座112个,62条道路路灯设施改造工程已完工。

38

完善《物业综合管理办法》,健全考核评价机制。

正式出台《莱阳市社区物业综合管理办法》。

《关于进一步加强物业管理的实施意见》已上会研究通过,将于近期印发出台。

市住房和城乡建设局

39

加强农村基础设施建设,完成78个村庄生活污水治理。

持续加强动态监测和帮扶机制,坚决杜绝致贫返贫;继续强化对重点镇村帮扶工作,提升全面发展能力。

1.做好部门监测预警信息共享及反馈工作,排查重点群体2.7万人次,有效杜绝了返贫和新致贫;完成2022年度动态调整工作;累计发放“齐鲁富民贷”1379万元、帮扶农户46户。完成了“雨露计划”发放,脱贫人口和监测人口居民基本医疗保险缴费,落实好“孝善养老”“双帮扶责任人”等政策,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

2.2022年实施产业类、基础设施类衔接资金项目37个,已全部完工,有效提升了乡村振兴产业支撑,改善了基础设施和公共服务水平。乡村振兴重点帮扶镇村8个产业类和基础设施类已全部完工。

烟台市生态环境局莱阳分局

40

筹建新政务服务中心,启用公安便民服务大厅。

完成服务中心建设,保障工作正常运转。

以推行“一窗通办”改革为引领,整合全部窗口服务和基层基础业务资源,建成综合服务中心,整合了行政许可、户政、出入境、车驾管、交通违法等服务窗口集中办公,实现了一中心统管、一大厅服务、一窗口通办。烟台在我市召开现场会推广综合服务中心改革经验,综合服务中心也荣获全省公安机关“党建带队建”示范单位荣誉称号,《法治日报》《人民公安报》、《大众日报》《烟台日报》等媒体多次刊发我局经验做法。

市公安局

41

实施5段河道治理和2座拦河闸建设,增加人工湿地300亩。

完成黄家河、朱皋河、鹤山后、滩港河4个河道治理项目,完成乔家泊及北夏格庄2座拦河闸建设,富水河北支北夏格庄段完成至总投资的82%。

1.黄家河综合治理工程:已完工。

2.朱皋河综合治理工程:已完工。

3.莱阳市鹤山河治理工程:12月份完成河道岸坡护砌、穿堤涵管建设完,完成投资100万元,项目建设完成。

4.莱阳市滩港河治理工程:12月份完成河道岸坡护砌、穿堤涵管建设完,完成投资50万元,项目建设完成。

5.莱阳市富水河北支北夏格庄段治理工程:12月份完成河道岸坡护砌、穿堤涵管建设完,完成投资60万元,年度完成投资1800万元。

6.莱阳市乔家泊拦河闸工程:12月份完成河道岸坡护砌、穿堤涵管建设完,完成投资400万元,项目建设完成。

7.莱阳市北夏格庄拦河闸工程:12月份完成河道岸坡护砌、穿堤涵管建设完,完成投资200万元,项目建设完成。

12月份计划完成,年度工作完成

市水务局

42

强化五龙河水系生态治理,全面消除城市黑臭水体。

完成莱阳市第二污水处理厂湿地和五龙河崔疃-西大策段四期工程土建。

莱阳市第二污水处理厂湿地和五龙河崔疃-西大策段四期工程均已完成土建工作。

烟台市生态环境局莱阳分局

43

加快推进建筑垃圾消纳场布局建设。

推动不少于一处建筑垃圾资源化利用产业基地建设,年底前投入使用。

建设完毕,投产使用。

市住房和城乡建设局

44

坚持保护与开发、利用与整治并重,依法、规范、有序开发矿产资源。完成龙旺庄、团旺等6个镇街土地整治和矿山生态修复项目,严厉打击非法占地行为。

加强矿山安全监管,加快土地整治和矿山生态修复工作,遏制新增,消除违法状态。

矿山安全监管方面,对5家矿山企业落实企业安全生产相关情况进行督导检查,共计检查51次,检查企业5家未生产。

土地整理方面2月对耕地后备资源逐地块开展调查评价,分析开发利用可行性,了解群众意愿,了解开发整理条件及成本,确定项目实施范围。3月初,初步确定在团旺、穴坊、山前店、万第、姜疃、龙旺庄等6镇街实施土地整治项目,计划完成占补平衡指标约5000亩。3月底,穴坊、团旺、姜疃、龙旺庄、山前店5个镇街完成2021年土地整治项目设计与预算编制,并递交项目论证及评审的申请报告。4月,将项目预算转交市财政局评审。5-8月,财政局进行了财政局评审。9-12月,完成招投标工作。

矿山生态修复方面,沐浴店、吕格庄2个镇3处矿山的生态修复项目均已竣工验收。

打击违法占地方面目前我市占耕地非农化违法图斑48个,整改完成36个。新增农村乱占耕地建房图斑需整改43宗,整改完成16宗。

2022年全年执法大队及各个自然资源和规划局夜间巡查共500余次,证据保全运输车辆20辆,挖掘机8台,装载机1台。同时2022年,立案查处土地、矿产类案件共62宗,其中非法占地48宗,罚款462.13万元,非法采矿14宗,罚款49.99万元,移交法院16起。

市自然资源和规划局

45

妥善化解恒大项目遗留问题,争取尽快复工复产。

解决项目复工复产问题,先复工已售住宅部分。

1.保交楼区域56栋楼体已进行内部装修、19栋楼已进行外立面施工、47栋楼体已进行主体施工。

2.融资化债方面:对上争取3.018亿元已售逾期难交付房地产专项借款。清洁能源供热和地下综合管廊申报地方专项债,已录入国家重大项目库,正在办理环评手续。

3.基础设施建设方面:供热项目,南海城投公司已与中机国能签订供热合同,已出具设计图纸。污水处理厂项目,正进行污水处理厂选址,待选址确定后,将进行立项审批。供气项目,涉及保交楼区域的地块一、地块二、地块三图纸已定稿,待楼体主体施工完毕后,即可进场施工。

4.规划方面:由山东同圆设计集团股份有限公司编制丁字湾区域概念规划设计方案,目前初稿已完成。

丁字湾度假区

46

围绕产业链布局创新链,坚持一业一平台、一企业一研发中心,联合高校院所组建协同创新共同体,五年内新增产业研究院、烟台市级以上研发机构10家以上,实施科技成果转化50项以上。

新建创新创业平台2家以上,新增产学研合作、成果转化10项以上。

累计新建烟台市公共技术服务平台,省级院士工作站等3家科创平台,完成全年计划。累计新增产学研合作、成果转化11项完成全年任务计划。

市科技局

47

持续推进农贸市场升级改造,新建改建智慧农贸市场2个。

完成智慧农贸市场建设项目相关工程资料办理等收尾工作,之后按照前期市政府要求,完成第一农贸市场、辛格庄智慧农贸市场、富水智慧农贸市场、姚格庄智慧农贸市场四个市场整体移交。

序时推进各项工作,圆满完成了移交4个智慧农贸市场的年度工作目标。

市商务局

48

提升城乡保洁档次,城区道路深度保洁范围扩大到35条、368万平方米。

提升城乡保洁档次,城区道路深度保洁范围扩大到35条、368万平方米。

扩大城区道路深度保洁范围,由原来的19条道路194万平方米扩大到35条道路368万平方米。配备清扫车、高压冲洗车等各类湿法保洁作业车辆33台,总载重量由原来的115吨增加至290吨。配备电动垃圾收集车409辆,电动高压清洗车26辆。主次道路全面推行“机械清扫、洒水降尘、冲洗除尘、快速捡拾、立体保洁”的湿法保洁模式,实现道路清扫保洁全覆盖、多功能作业新模式。

市综合行政执法局

49

持续抓好马路市场、吐舌经营、露天烧烤治理,确保市容环境规范、整洁、有序。

以我市创建国家县级文明城市为契机,通过发放一封信、门前三包责任书等形式,不定期开展马路市场、沿街店铺吐舌头经营、露天烧烤的集中整治活动,达到城市道路畅通、店铺规范经营、烧烤店铺室内烤制的目标。

加强流动占道摊点及沿街店铺“吐舌头”经营整治力度,开展集中整治行动50余次,与沿街店铺签订“门前三包责任书”6000余份,规范店铺门前秩序1000余次,清理店铺乱搭乱建20余处,对旌旗东路、玉岱路二干市场、贤友路等马路市场开展集中整治活动20余次,清理各类摊贩2000余人次,行政处罚400余起。

5月开始不定期组织中队开展夜查工作,开展集中整治活动14次,责令整改30余家,取缔露天烧烤20个,证据保全烧烤炉12个,立案处罚一起。

经过全年整治,占道经营、“吐舌头”经营、露天烧烤等得到有效控制,市容环境秩序得到明显的改观。

综合行政执法局

50

推动远东化学研究院、龙大美食科创中心建设,新增创新创业平台3家。

新增创新创业平台3家

累计新建烟台市公共技术服务平台,省级院士工作站等3家科创平台,已完成全年计划。

市科技局

51

新增国家高新技术企业、国家科技型中小企业各10家。

新增国家高新技术企业、国家科技型中小企业各10家。

已组织146家企业备案科技型中小企业,全年新增科技型中小企业10家,完成全年计划;已组织52家企业申报2022年度高新技术企业,高新技术企业总量预计新增18家,完成全年计划。

市科技局

52

加快莱阳梨高质量发展,优化种植结构,做强精深加工,有序推进古梨树群、梨文化保护和开发,抓好莱阳梨脱毒苗木繁育基地、青青大地莱阳梨产业化示范基地等项目,构建贯通产研销、融合农文旅的现代产业体系,进一步擦亮“莱阳梨”金字招牌。

2022年到2025年,每年通过土壤改良、水肥一体、控制产量等措施改造老梨园4000亩,建示范园2个。

建设了2个示范园,完成老龄园改造4200亩;根据梨年生长周期适时指导示范园、老龄园管理关键期的栽培管理。

市农业农村局

53

实施品牌强农工程,做优农产品品牌,新培育“三品一标”3个以上。

新培育“三品一标”3个以上;培育市级以上知名农产品企业产品品牌3个。

莱阳昌荣食品有限公司“富草堂”牌莱阳梨膏、诚丰食品有限公司“月亮船”牌鲜梨成功申报第七批省级知名农产品品牌。柏林庄街道办事处、冯格庄街道办事处曹家屯村等18个村获得省级乡土产业名品村。组织我市鲁花集团、一品堂公司、诚丰食品、昌荣食品参加丰收节暨苹果节蓬莱展会、山东农产品专场推介会(澳门站)、第六届中国南亚博览会,中国国际农产品交易会等展会;全年新认证“三品一标”12个,其中绿色食品8个,无公害农产品4个。

市农业农村局

54

推进老龄低效苹果园改造,苹果栽种面积保持在20万亩以上。

完成3.99万亩老园改造。

根据方案要求及时开展老龄低效苹果园改造,已完成老龄果园改造39900亩;根据苹果年生长周期,在果园管理关键时期适时指导示范园、老龄园进行合理的栽培管理。

市农业农村局

55

开展新一轮美丽乡村创建活动,年内美丽乡村覆盖率达到45%。

实施美丽乡村分类推进工程,实行分类建设管理,年度梯次晋级,2022年底,39个二类村晋级为一类村,一类示范样板村覆盖率达45%。

9个二类村晋级为一类村,一类示范样板村覆盖率已达45%。

市农业农村局

56

健全稳定脱贫长效机制,持续做好4个重点镇、20个重点村庄帮扶工作。

持续加强动态监测和帮扶机制,坚决杜绝致贫返贫;继续强化对重点镇村帮扶工作,提升全面发展能力。

1.做好部门监测预警信息共享及反馈工作,排查重点群体2.7万人次,有效杜绝了返贫和新致贫;完成2022年度动态调整工作;累计发放“齐鲁富民贷”1379万元、帮扶农户46户。完成了“雨露计划”发放,脱贫人口和监测人口居民基本医疗保险缴费,落实好“孝善养老”“双帮扶责任人”等政策,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

2.2022年实施产业类、基础设施类衔接资金项目37个,已全部完工,有效提升了乡村振兴产业支撑,改善了基础设施和公共服务水平。乡村振兴重点帮扶镇村8个产业类和基础设施类已全部完工。

市农业农村局

57

全力抓好莱荣高铁及莱阳南站、文莱高速两条连接线等工程建设,确保蓬黄线(南段)、大郭线(濯村至团旺段)、榆院线(谭格庄至G517段)大修竣工通车,为县域经济高质量发展提供有力支撑。

协助相关单位推进莱荣高铁环评线征迁工作;完成莱阳南站站前广场及配套设施规划设计;完成两条连接线施工建设任务;大郭线(濯村至团旺段)、榆院线(谭格庄至G517段)大修竣工通车。

莱阳南站站前广场:完成站前广场及配套设施规划设计的年度目标。

文莱高速两条连接线:已完工。

交通运输局

蓬黄线南段(第一期投资计划):完成交工验收。

本工程2022年全年工作已完成。

公路建设养护中心

58

实施人才兴农计划,培育高素质农民400人。

召开招生工作专题会议,组织农机合作社、农业合作社、家庭农场负责人座谈,宣传高素质农民培育工作精神。通过镇街宣传发动、老学员带动等多种方式,进行组织发动和报名。研究制定针对性强、受训农民易接受、可操作性强的《莱阳市2022年高素质农民培育实施方案》,明确培训总体思路和理论及实践课程内容和具体安排,并将各项工作任务分解并落实到人。

积极推进高素质农民培训相关工作,完成了2022年高素质农民培训班招生工作,共培训学员466人。

市农业农村局

59

深入贯彻习近平法治思想,圆满完成“八五”普法任务,提高全民法治素养。

加大新媒体运用和推广力度,每周持续更新“梨乡司法”微信公众号,持续增加公众号关注人数和扩大影响力。

严格落实“八五”普法规划,提升群众法治意识。压实普法协调小组日常工作,组织召开普法小组第四次会议。组织全市64家单位对普法依法治理工作“一书两单”进行网上公示,推动各普法责任单位完善普法责任机制和制定年度普法工作计划。联合重点普法责任单位,开展反有组织犯罪法、打击养老诈骗等多种主题的专项宣传。今年以来,共开展普法宣传76次,“法律六进”400余次,法治副校长进校园上法治课20余次,组织或参与法治讲座8期,累计刊发普法信息120余条,发放宣传资料、法治文化用品及读本1万余份,接受群众咨询400余人次,圆满完成年度工作目标。

市司法局

60

抓好交通组织提升二期工程。

完成、优化城区部分路口交通信号灯安装、临时限时停车泊位施划及施工改造,更新城区部分路段标志、标牌、标线。

1.已完成丹崖路与清水南路路口、大寺街与龙门路路口、柏于路与路莱路路口、文昌路与霞峰街路口、凤凰路与蚬河路、文昌路与巨峰街、柏于路与强军路、S209与荆山路、金山大街与东海路、金山大街与官火线、莱羊路与连接线、东连接线与连接线、东连接线与水昌线等15个路口的交通信号灯安装工作;

2.完成了龙门路与潴河路路口、马山路与潴河路路口、小莱路与潴河路口、马山路与凤河路路口、马山路与五龙路路口、马山路与同心路路口等6个路口的改造;

3.完成了城区五龙路、富水路、龙门路等主干路的绿波带的调整及城区路口的信号配时调整;

4.完成了城区“严管路段”的设置及标志牌的安装、大寺街、蚬河路等道路大修后的交通标线施划及标志设置和文昌路学校路段的标志、标线设置。

5.完成了蚬河路、金山大街、大寺街等路段的停车泊位施划和清水南路、大寺街城南村路段、墨水街等路内停车泊位施划工作;

6.完成了五龙路金山大街至马山路隔离护栏的更换和龙门路中央隔离护栏的拆除、更换及标线完善。

市公安局

61

严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法行为。

1.形成全民全警参与的反诈防范体系;建成新型犯罪研究作战中心并实体化运行;实现打击数破案数明显上升,发案数损失数下降的“两升两降”总目标;

2.联合有关部门加大对辖区非法集资等涉众型经济犯罪风险进行管控、预警和查处。加强对投资受损群体涉稳风险摸排和评估,做好维稳工作。

1.成功破获电诈案件305起,带破外地案件103起,本地案件被外地带破247起,共抓获诈骗犯罪及关联犯罪嫌疑人187人,共核查断卡线索96条,侦办涉网线索200余条,拨打预警劝阻电话、发送预警短信共计70000余次,智能AI外呼推广国家反诈中心APP 80000余人。在烟台市反电诈专项比武竞赛中,取得全市第二名的优异成绩,实现打击数破案数明显上升,发案数损失数下降的“两升两降”总目标。

2.开展全市专项非法集资整治工作专项行动,共办理经济案件29起,抓获犯罪嫌疑人47名,逮捕10人;积极主动联系受损群体,加强对投资受损群体涉稳风险摸排和评估,向相关警种部门推送涉众投资群体13500余人。多途径、多形式的开展宣传教育活动,向群众科普常见的涉众型经济犯罪类型。

市公安局

62

持续做好防范和打击非法集资工作,增强群众防范意识和辨别能力,进一步遏制非法集资高发蔓延态势。

2022年,共组织开展各类防非宣传活动8次,印发海报、手册、折页等宣传材料及手提袋、矿泉水、纸抽等宣传品约5.2万份,借助户外LED屏循环播放防非宣传短视频约14400次,发布城、乡车体宣传广告18车次、风险提示2次;严格落实“零报告”制度,牵头做好非法集资案件投资受损群体稳控工作,配合做好重要时间节点维稳安保工作。

市金融服务中心

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积极引进银行、证券等金融机构,力争年内盛华科技完成上市,不断增强金融服务实体经济能力;加大金融机构引进力度,鼓励企业开拓资本市场,到2026年金融机构总量突破60家,新增上市企业3家、力争突破5家。

助推盛华科技报辅导并通过辅导验收;培育7家以上上市后备企业;力争培育引进1-2家金融组织

按照“储备一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的思路,助力企业加快推进上市步伐。

1.外引内培,挖掘上市后备潜力。组织开展后备企业申报工作,制定走访时间表、路线图,逐家调研摸底,多维挖掘后备资源,后备梯队持续壮大,目前我市上市后备企业近20家,其中春雪食品、盛华科技、昌誉密封、巨力精化等4家企业被纳入省重点上市后备企业名单。

2.高位推动,激发企业上市动力。通过上门“一对一”辅导、“一企一策”协调等措施,共陪同省新动能基金、中泰证券、烟台财金等调研走访我市企业20余次,切实激发企业上市动力。加强对拟上市企业的全方位、“一对一”精准服务盛华科技,为其规范内控、辅导前准备工作进行协调,其已于9月30日向山东证监局申请辅导备案,正式进入辅导阶段。昌誉密封、三川食品已签订服务协议,启动上市程序。

3.专业推进,促进企业上市提速增效。加大政策扶持力度,印发《莱阳市关于进一步支持企业对接资本市场加快上市挂牌的政策》。为春雪食品申请省级奖补资金112万元、烟台市级资本市场补助480万元。积极争取并成功举办山东省涉农企业上市辅导专题培训,向全省宣传推介我市涉农企业,全方位激励涉农企业在资本市场挂牌融资,引导涉农企业通过资本市场实现资源优化配置和技术创新。

市金融服务中心

64

严格落实“双减”政策,加强师资队伍建设,新建改建公办幼儿园、中小学6所,提升教育现代化水平。

新建改建公办幼儿园、中小学6所,前淳于中学附属幼儿园、龙昌学府幼儿园、东方名城幼儿园,莱阳一中综合实验楼完工交付;文化路学校教学楼、文化路幼儿园主体完工。

前淳于中学附属幼儿园、龙昌学府幼儿园、东方名城幼儿园莱阳一中综合实验楼完工交付文化路学校教学楼主体完工,文化路幼儿园已完成幼儿园躲迁教室建设,完成原有平房拆除及活动场地建设,教学楼主体基础完工。

市教育和体育局

65

提质发展健康养老业,立足威德健康小镇、鸿福莱颐养中心、亲和源康养小镇等载体,推动医养双向互通,健全医养结合服务体系,丰富“健康+”产业生态,到2026年全市医养结合机构达到15家以上,成为具有较强区域影响力的高端康养示范区。

加强医养结合机构建设,到2022年底增加100张医养结合床位。

完成全年新增100张医养结合床位任务目标。截目前医养结合床位5329张。

卫生健康局

66

65周岁以上老年人免费体检,建设姜疃、穴坊2处急救站点,提高院前急救能力。

姜疃、穴坊两处中心卫生完善房屋建设和设备更新、完善诊疗科目和人才引进,打造县域医疗服务次中心。

完成姜疃、穴坊2处急救站点建设,并加入烟台市120急救网络,2处急救站点结合工作开展情况对工作流程等进一步完善。

卫生健康局

 


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