一、实施背景
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视水安全工作，党的十九届五中全会明确实施国家水网重大工程这一重大任务。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上指出，要加快构建国家水网主骨架和大动脉。国家发改委、水利部印发的《“十四五”水安全保障规划》将加快构建国家水网作为主要任务之一。2022年，省政府先后印发了《山东现代水网建设规划》《现代水网建设行动计划》《国家省级水网先导区建设方案（2023-2025年）》等文件，提出了全省水网建设要求。2022年12月15日，烟台市人民政府下发了《关于印发烟台市现代水网建设规划的通知》。做好我市水网顶层设计，加快全市现代水网建设，既是对中央、省、烟有关工作要求的具体落实，也是统筹发展与安全、建设现代化基础设施体系、稳定宏观经济大盘的需要，更是解决全市水安全问题的一项长久有效措施。
二、起草依据
决策事项满足相关政策标准要求，符合上位规划。本规划充分对接以下文件：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，《水利部关于印发加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》、《山东省水资源条例》等文件要求，《山东省水安全保障总体规划》、《山东现代水网建设规划》等上位规划。
三、主要内容
《规划》除前言外主要有七大部分，第一部分为水网基础，第二部分为总体要求，第三部分为基本原则，第四部分为规划目标，第五部分为总体布局，第六部分为规划任务，第七部分为保障措施。
1.第一部分水网基础。主要阐述我市的区域特征和水利基本情况，分析全市水利发展取得的成绩、存在的不足及面临的机遇挑战。
2.第二部分总体要求。包括指导思想、治水方针、主要任务。
3.第三部分基本原则。坚持保障民生，人水和谐；坚持量水而行，节水优先；坚持统筹兼顾，系统治理；坚持生态优先，绿色发展；坚持底线思维，战略导向；坚持改革创新，智慧引领。
4.第四部分规划目标。重点阐述任务期规划目标。
5.第五部分总体布局。根据我市实际情况，以提升水安全保障能力为目标，以供水保障、水旱灾害防御体系为主线，以数字化、网络化、智慧化调控为手段，构建“一干五支，五库多星，三区四水，四网统筹”的现代水网布局，提高水安全保障能力，支撑经济社会高质量发展。
6.第六部分规划任务。包括四大规划任务，包括节蓄并举，完善民生网；洪涝同治，筑牢安澜网；治理保护，构建生态网；科技引领，打造智慧网。
7.第七部分保障措施。重点阐明保障规划实施的举措，包括加强组织协调、突出规划引领、落实实施计划、强化要素支撑、营造共建氛围。
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