一、编制背景
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视水安全工作,党的十九届五中全会明确实施国家水网重大工程这一重大任务。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上指出,要加快构建国家水网主骨架和大动脉。国家发改委、水利部印发的《“十四五”水安全保障规划》将加快构建国家水网作为主要任务之一。2022年,省政府先后印发了《山东现代水网建设规划》《国家省级水网先导区建设方案(2023-2025年)》等文件,提出了全省水网建设要求。2022年12月15日,烟台市人民政府下发了《关于印发烟台市现代水网建设规划的通知》。为实现与省、烟水网有机衔接,加快构建莱阳市现代水网建设新格局,科学推进全市水利高质量发展,莱阳市水务局组织编制了《莱阳市现代水网建设规划》(以下简称《规划》)。
二、莱阳基本水情
莱阳市境内河流多属季风雨源型河流,基本都有源短流急、涨落急剧的特点。春秋降水量少,经常断流,夏季雨量大且集中,易成水灾。境内河流遍布成网,大小水库星罗棋布,因地势北高南低,多为北源南流。境内主要河流118条,其中流长15km(境内流长9km)以上的河流13条,其中有11条为五龙河水系;西部有潴河、七星河2条为大沽河水系。全市多年平均降雨量676.8毫米,年际、年内降雨量极不均匀。多年平均当地水资源总量37518万立方米,人均水资源量472立方米。全市现有地表水拦蓄工程659座,其中大(2)型水库1座—沐浴水库,中型水库1座—小平水库,小型水库67座,塘坝576座,大中型拦河闸14座。
三、莱阳市现代水网建设主要规划指标
序号 | 指标 | 单位 | 2025年 | 2035年 |
1 | 新增供水能力 | 亿m³ | 0.25 | 0.68 |
2 | 城市污水处理率 | % | [98] | [98] |
3 | 城市再生水利用率 | % | [55] | [60] |
4 | 城乡供水一体化率 | % | [80] | [83] |
5 | 5级以上堤防达标率 | % | [80] | [90] |
6 | 水土保持率 | % | [74.26] | [83.33] |
7 | 重点河湖基本生态流量(水量)达标率 | % | [>90] | [>95] |
8 | 重点水利工程数字化率 | % | [>85] | [>95] |
注:1.指标带[ ]为期末达到数,其余为累计数。
2.用水总量控制、水土保持率等指标为暂定指标,最终以省政府批准下达目标为准。
3.堤防达标率是指5级及以上堤防长度中达标堤防长度占比。
4.重点水利工程数字化率是指重大引调水工程、大中小型水库、流域面积200平方公里以上中小河流等重点水利工程实现数字化的比例。