莱阳市住房和城乡建设局党组成员吕云航就《莱阳市住宅小区物业服务企业规范管理办法》进行了解读。
问：《办法》的起草背景是什么？
答：在城市建设进程中，我市住宅小区数量持续增长，物业服务覆盖范围不断扩大。然而，行业发展的诸多深层次问题逐渐暴露。一方面，大量企业涌入物业市场，导致物业服务企业呈现小而散的局面，部分企业运营不规范。另一方面，从业人员缺乏专业培训，服务意识和技能不足，致使全市物业服务水平整体偏低。在这样的背景下，当前物业管理工作存在的问题愈发凸显，业主与物业公司之间矛盾频发，物业投诉率长期居高不下，严重影响了居民的幸福感。因此，迫切需要一套规范的管理办法来整顿和提升物业服务行业。
问：《办法》的目的是什么？
答：《莱阳市住宅小区物业服务企业规范管理办法 (试行)》旨在全方位规范物业服务企业的服务行为，提升莱阳市整体物业服务水平。通过构建科学合理的住宅小区物业服务企业质量评价机制，对物业企业的服务表现进行量化评估和监督。激励优质企业持续提升服务质量，树立行业标杆；督促服务水平欠佳的企业积极改进，淘汰不合格企业，净化物业服务市场环境。以此推动全市物业服务行业朝着健康、有序、高质量的方向发展，最终实现提高居民生活满意度，构建和谐宜居社区的目标 。
问：《办法》的主要管理对象是谁呢？
答：明确规定本办法适用于莱阳市从事住宅专业化物业服务的企业，对其服务行为进行全面规范管理。
问：《办法》的具体评价机制是怎样的？
答：办法构建了由住建部门、镇街、业主共同参与的质量评价体系。住建部门凭借专业管理经验，占比40%的评价权重，对企业服务进行专业监督；镇街熟悉辖区情况，占比30%，指导社区开展评价；业主作为服务直接对象，占比30%，通过线上线下结合的方式参与评价，三方合力确保评价结果客观公正，且评定结果与企业诚信、评先选优紧密挂钩 。
问：《办法》如何保证取得预期的成效？
答：根据考核结果，我们制订了红黑榜企业名单，首先是“红榜” 激励，排名前十且分值80分（含）以上的优秀企业将列入“红榜”，享受优先推荐省市级荣誉、录入优良信用信息、前期物业招投标加分等政策红利，激励企业提升服务质量，树立行业标杆。其次是“黑榜” 惩戒机制，对于排名后十且分值 60 分以下的较差企业列入“黑榜”，责令限期整改。拒不整改或整改不到位的，信用等级降为C 级；连续三次C 级将纳入诚信“黑名单”，甚至可能被解除物业合同，通过严格惩戒淘汰劣质企业，净化市场环境。
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