【部门文件解读】莱发改〔2025〕48号《莱阳市发展和改革局莱阳市综合行政执法局 关于调整莱阳市居民天然气销售价格的通知》的解读

一、调整背景 

    近年来，随着上游气源价格不断上涨，燃气企业运营成本不断增加。2021年以来，居民用气门站上游价格逐年上涨，2021年、2022年分别上浮5%，2023年上浮15%，2024年上浮18.5%。随着城镇规模的扩大和“煤改气”工作的开展，居民用气总量增加。我市居民天然气阶梯气价自2016年1月1日执行以来未曾调整，居民天然气采购价格与销售价格倒挂。国家、省、市多次强调，各地要尽快疏导居民天然气购销倒挂矛盾。我局于2025年9月4日组织召开价格听证会，20名听证会参加人普遍支持，认为疏导居民天然气价格矛盾，符合国家天然气上下游价格联动机制政策要求，有利于保障燃气安全稳定供应，促进天然气行业健康可持续发展。经市政府同意，决定对我市居民天然气阶梯价格及有关政策进行调整。

二、主要内容

（一）阶梯气量与阶梯气价

表一：用气量调整前后对比

表二：气价前后对比

（二）阶梯气价以年为1个执行周期，用气量在周期之间不累计、不结转。户籍人口超过4人（不含）的家庭用户，每增加1人，相应增加75立方米/年用气量基数。由燃气经营企业根据用户提供的居民户口簿，核定其各档气量。

（三）学校、养老福利机构、城乡社区居(村)民委员会服务设施等执行居民气价的非居民用户，暂不执行居民用气阶梯价格，其销售价格按一档、二档平均值3.36元/立方米执行。

（四）非集中供热的天然气独立采暖居民用户，用气量在居民用户生活用气第一阶梯气量基础上增加采暖用气800立方米，即年用气量在0-1100（含）立方米之间，执行居民用户生活用气第一阶梯气价每立方米3.05元，年用气量超过1100立方米的，执行居民用户生活用气第二阶梯气价每立方米3.66元。非集中供热的天然气独立采暖居民用户, 由城市供热主管部门认定。

三、对居民生活的影响

居民用气价格第一阶梯由现行2.90元/立方米调整为3.05元/立方米，调价幅度为5.17%。我市居民用户平均每月用气约10立方米，按照上涨0.15元/立方米测算，每户每月增加支出约1.5元；第一阶梯年用气量由240立方米调整到300立方米，气量上涨60立方米，与烟台市区持平。综合各种因素，调整居民用天然气阶梯气价与气量对居民的日常生活影响较小。

四、执行时限

本通知自2025年10月20日起执行。