| 序号 | 承担事项 | 截至目前进展情况 | 牵头单位 |
| 1 | 地区生产总值增长6%左右。 | 三季度完成地区生产总值383.4亿元,增长4.1%,在12个区市中排名第11位。 | 发展和改革局 |
| 2 | 一般公共预算收入增长4%左右。 | 1-10月份,一般公共预算收入完成25.3亿元,增长0.5%。 | 财政局 |
| 3 | 规模以上工业增加值增长7%左右。 | 1-10月份,规上工业增加值增速6.9%(实际为7.6%,烟台调整后,确定我市最终增速为6.9%) | 工业和信息化局 |
| 4 | 固定资产投资保持合理增长。 | 1-3季度,我市固定资产投资增速3.3%,居烟台12个考核区市第2位。 | 发展和改革局 |
| 5 | 社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平。 | 1-10月份,我市限上社零额总量39.6亿元,同比增长4.4%,增幅较三季度上升1.2个百分点。分行业看,限上批发业完成销售额249.5亿元,同比增长13.9%,位次继续保持第1;限上零售业完成销售额16.6亿元,同比增长8.3%,增幅较三季度上升0.3个百分点,位次不变;限上住宿业完成营业额4488万元,同比增长12.8%,增幅较三季度上升1.7个百分点,超过烟台平均水平,较三季度提升2个位次;限上餐饮业完成营业额1.9亿元,同比增长9.2%,增幅较三季度上升3.2个百分点,较三季度提升1个位次。 | 商务局 |
| 6 | 外贸外资稳量提质。 | 我市1-6月份完成货物进出口40.1亿元,增长7.9%。前三季度货物进出口预计完成64.3亿元,同比增长17.5%,超过烟台平均水平。 | 商务局 |
| 截至11月17日,我市实际使用外资3198万美元,同比下降13.7%,其中高技术产业实际使用外资1022万美元,占比31.96%。正在推进年底前智晟金属科技到资1000万美元、世同产业投资到资500万美元、大夼储能项目到资100万美元、河洛储能到资100万美元,争取年底实际使用外资扭负为正。 | 投资促进中心 | ||
| 7 | 居民收入增长与经济增长同步。 | 三季度,居民人均可支配收入为24895元,增速4.8% | 发展和改革局 |
| 8 | 完成上级下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。 | 按月对我市重点用能单位能耗情况开展月调度,动态掌握能耗情况;牵头组织我市2025年节能宣传周活动,有效提升全社会节能意识;严格落实固定资产投资项目节能审查办法,严控能耗不合理增长。 | 发展和改革局 |
| 根据上级要求,积极开展减排工作,持续开展环境治理,推动环境质量持续稳定达标。一是强化烟花爆竹管控。加强对重点区域、重点路段巡查管控,每日通报情况,及时分析数据,春节期间我市未出现重度污染天气,较去年同期减少3天,管控成效明显;二是强化工业企业治理管控。组织我市10余家重点涉气企业开展协商减排,加强企业治污设施检查力度,确保有效降低本地污染物排放。召开大气污染防治专题会议,加强工业源、扬尘源、燃烧源、移动源等方面管控力度,扎实落实各项污染天气应对管控措施。开展春季扬尘专项检查行动,发现问题点位13处,已全部整改完毕;三是强化臭氧污染管控。开展涉活性炭企业专项检查和LDAR抽测检查,发现问题8个,已督促立行立改。运用走航检测车辆,通过科技手段排查VOCs排放源头;协调综合执法部门等部门加强重点区域洒水和雾炮喷淋频次,开展餐饮油烟专项执法检查,最大限度减弱光化学反应;四是强化大气污染物减排。邀请专家召开大气污染物减排专题会议,深度挖潜大气污染物减排潜力,全力协助企业申报减排,2025年至今组织完成减排项目15个,大气污染物预计共可削减二氧化硫4.927t/a、氮氧化物5.376t/a、颗粒物13.929t/a、VOCs19.068t/a,建立我市大气污染物排放总量替代指标项目库,今年以来共保障44个重点项目建设。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 | ||
| 9 | 突出鲁花、龙大、春雪等“链主”企业带动,强化聚合优势,优化供给结构,推动产业向保健食品、功能食品延伸,在品质、品牌上扩大领先优势。 | 加大对“链主”企业支持力度,争取奶业生产大县、花生产业集群等15项政策资金投入食品产业链建设,今年累计争取资金达7000余万元,加快产业链企业上体量、优质量、增产量,全市食品行业新认定鲁德食品、爱陶漳食品等省级专精特新中小企业9家,晨熙食品、海特尔食品等省级创新型企业5家,烟台市级龙头企业3家。我市列入全省预制菜产业高质量发展试点县,农产品加工业助力乡村振兴的做法入选全省乡村富民产业典型案例。 | 绿色食品产业链办公室 |
| 10 | 稳步推进预制菜产业园建设。 | 园区不断加大招商引资力度,2025年1-10月招引食品类固定资产项目17个,总投资12.67亿元,计划到年底共招引20个,总投资18.56亿元。园区不断完善基础设施,先后启动黄海四路公铁立交建设和富山路道路修缮工作;食品工业园污水处理厂三期扩建项目已完成抽水在线设施和风机房工程,正在进行设备、管道安装,年底完工投产。 园区预制菜展厅自投入运营以来,已成为集中展示“中国预制菜第一市”产业实力的核心窗口与亮丽名片。展厅年均接待各级党政代表团、行业考察团及商务合作伙伴等各类观摩团队200余次。提升了“莱阳味道”品牌的知名度。 | 龙旺庄街道 |
| 11 | 抓好总投资68亿元的鲁花文化博物馆、龙大FD食品、和丰预制菜产业园、果滋果味高端果品等17个项目。 | 龙大FD食品加工、青旗吉龙果酱等10个项目快速推进,凤康食品生产线技改、鲁海调制水果生产线等7个项目竣工投产,新增食品加工产能10万吨。 | 绿色食品产业链办公室 |
| 12 | 力争年末预制菜产能达到120万吨、产值突破180亿元。 | 今年1-10月份,规上预制菜产值151.2亿元、同比增长4%;绿色食品产值210.8亿元、同比增长4.3%。 | 绿色食品产业链办公室 |
| 13 | 组织参加新加坡国际食品与饮料展等境外展会活动,支持企业搭建“海外仓”,建设海外预制菜营销和集散节点。 | 组织春雪食品、天鹭食品、北海鸿达、景皓食品等10余家企业到新加坡、荷兰、马来西亚等地参加境外展会和推介活动。成立国际HALAL认证中心莱阳办事处,举办“莱阳味道”出海东盟直通车培训,培训企业30余家,帮助食品企业打通国际清真认证壁垒。 | 绿色食品产业链办公室 |
| 14 | 面向全国布局“两窗四仓”,以“前置仓”新业态助力企业打通高端市场新渠道。 | 两窗方面,北京展示窗口。市农发集团与北京新发地市场签订战略合作协议,依托新发地打造“莱阳味道”北京展示窗口;与山东济清恒盛资产运营有限公司签订建设“济南-莱阳会客厅暨莱阳味道展示中心”合作协议,打造济南展示窗口。四仓方面,举办“‘莱阳味道’粤港澳大湾区2025盛夏美食季·七月品赏暨粤鲁产业精准对接活动”,启用“莱阳味道”广东惠州大亚湾前置仓;天府集团与恩施高新区签订《富硒饮品及食品加工项目投资合作协议》,依托项目建设,打造“莱阳味道”湖北恩施前置仓;组织参加“仙境臻品 燕赵知音——2025烟台农产品专场推介会”,农发集团与河北高碑店首衡市场建立“莱阳绿色食品合作推广市场”合作,打造“莱阳味道”河北高碑店前置仓。 | 绿色食品产业链办公室 |
| 15 | 支持潍柴新能源商用车实施下乡、出海“两手抓”战略。 | 1-10月份,潍柴新能源商用车实现产值16.57亿元、增长25.0%,产量14666台、增长22.3%,其中新能源车产量8328台,同比增长66.9%。 | 新能源汽车产业链办公室 |
| 16 | 积极推进舒驰客车与央企强企达成合作、实现重组。 | 目前正在与中车公司洽谈融资条件;润元祥近期已到舒驰公司走访3次洽谈合作,推进项目进展。 | 开发区 |
| 17 | 全力推进汽车零部件产业园建设,建成台湾镁嘉轮毂项目(一期),开建总投资10亿元的华源莱动电机增程器等项目。 | 镁嘉公司设备已完成订购;华源莱动矢量磁阻电机柴油机增程器研发与生产项目已于2024年11月动工建设,目前正在进行发动机联合厂房、检测中心基础完工及预埋件定制。 | 开发区 |
| 18 | 开建3.2亿元的润蚨祥高端密封件等项目,实现整车与零部件联动集群发展,力争产业产值达到45亿元,打造胶东最大的新能源商用车生产基地。 | 润蚨祥项目钢结构主体施工中,新能源汽车产业链1-10月份产值为33.4亿元,同比增长15.7%。 | 新能源汽车产业链办公室 |
| 19 | 研究搭建市级互助平台,引导生产要素相互耦合,支持海尔厨电等企业加大关键技术研发力度,加快向产业链价值链高端迈进。 | 海尔厨电产业链延伸(玻璃)二期项目完工投产;抽油烟机叶轮生产项目与消毒柜内胆自制项目已完工投产。 高端装备产业链链长、链办主任及工作人员围绕智慧厨电产业链项目,定期现场办公,针对项目实施中遇到的厂房、水电设施配套等问题,召集开发区等相关单位及时协调解决,确保了产业链延伸项目顺利实施。 | 高端装备制造产业链办公室 |
| 20 | 推动投资15亿元的昇辉应星纳米锂电池材料(一期)、投资6.5亿元的荣丰智能科技产业园等项目建成投产,力争高端装备制造产业产值达到40亿元,加快形成区域规模优势。 | 昇辉项目设备正在进场;荣丰智能科技产业园一期工程主体完工,进行室内外装修等施工。1-10月,我市高端装备产业实现产值27.8亿元。 | 高端装备制造产业链办公室 |
| 21 | 完成化工园区优化调区,新增建设用地1.2平方公里。 | 园区优化调整申请文件及相关佐证材料已逐级上报至省化专办,9月20日省化专办组织专家到园区进行了现场审查,已根据专家提出建议对调区范围重新进行优化调整,目前进入省厅各部门会签阶段。 | 开发区 |
| 22 | 推动总投资41亿元的中远海运化工储运基地、恒曦新材料、三川新材料等6个项目开工建设,总投资106亿元的国药医药产业园(一期)、湖盛新材料等7个项目年内投达产,力争产业产值突破百亿元。 | 1.裕铭环保、朗亿二期已进入试生产。应星项目工程建设基本完工,计划12月份开始试生产。国药医药产业园对氟苯酚项目正在进行中试。湖盛新材料(天环环保)项目正在进行罐区设备安装。中科荣达正在进行车间、仓库、污水处理站等建筑主体施工。春帆二期正在进行车间主体施工。 2.彩虹高新目前主体建筑完工,正在进行设备采购。朗亿清大项目场地平整、厂区垫土等工作已基本完成,计划年内进行围墙及部分建筑基础施工。恒曦新材已办理用地和规划许可证,计划年内进场施工。中欧新材料(山东远东新材料)项目:仓库、车间已经主体完工,正在进行消防水池、污水池等施工。中远海运项目正在推进项目土地置换事宜。三川锂电正在进行规划设计。 | 开发区 |
| 23 | 用好国家骨干冷链物流基地金字招牌,探索“智慧物流+产品数据链+数字营销”模式,建立国内领先的第四方物流(4PL)网络体系。 | 龙大集团冷链物流中心项目建成投产;11月20日,莱阳市承接中国农垦经济发展中心技术授权。 | 现代物流产业链办公室 |
| 24 | 开建总投资110亿元的胶东国际铁路物流园、胶东统一大市场、中建投智慧冷链物流园、京东莱阳供应链数字智慧港等项目9个,完工投用总投资36亿元的龙大冷链物流中心、天鹭智慧冷链物流园等项目7个,力争物流产业营收突破150亿元。 | 胶东农批大市场、京东莱阳供应链数字智慧港、胶东数智城乡客货邮基地项目等3个项目开工建设;龙大冷链物流中心、天鹭智慧冷链物流园、山东省供销社农资保供及应急保障网络工程、华盛食品冷链物流中心、裕兴食品冷库仓储等5个项目完工投产。 | 现代物流产业链办公室 |
| 25 | 全力加快恐龙谷等项目建设,年内元宇宙主博物馆开馆运行。 | 元宇宙主博物馆项目完成幕墙防火保温岩棉、屋面铝板安装,幕墙玻璃安装达80%、背棘铝板安装达50%;元宇宙主博物馆展陈设计、配套设施设计初稿已完成。 | 数字文旅新城专班 |
| 26 | 支持白垩纪国家地质公园创建5A级景区,进一步擦亮“中国恐龙之乡”名片。 | 白垩盛世数字文旅城项目元宇宙主博物馆幕墙建设基本完成,已启动主博物馆展陈施工和配套设施建设。同时,根据省烟文旅部门关于A级旅游景区的检查情况,进一步优化景观质量和服务水平,加强文旅与文创产品开发,5月,对上推荐白垩纪国家地质公园成功入选研学旅游基地品质提升试点单位。 | 文旅产业链办公室 |
| 27 | 高质量办好赏花季、梨文化季、娘娘山庙会等系列节庆游,李家沟、南张夼等特色乡村游,史前探秘、北方植物等科普研学游,着力构建“全域旅游”新格局。 | 成功举办赏花季、梨文化季、村歌大赛等系列文旅活动,组织全市景区推出各种优惠措施,针对元旦、春节、五一、国庆等不同时间节点组织我市景区景点策划胶东香岛湾首届冰雪节、白垩纪国家地质公园“五一出游放肆嗨”等多个文旅精品活动,文旅消费市场活力涌动。 | 文旅产业链办公室 |
| 28 | 进一步丰富旅游产品供给、优化文旅服务,加快推进总投资40亿元的中影摄制基地、雅高瑞享国际度假酒店等项目,打造半岛旅游度假目的地。 | 一是通过举办赏花季、梨文化季、村歌大赛等一系列文旅活动对我市文旅资源和项目进行推介。二是组织南海城投等企业参加“山海相约·干杯青岛”旅游联盟城市之夜主题活动,参观学习东方影都影视产业园等项目,探索我市在影视方面发展的可能性。中影摄制基地项目进入全国选演员阶段。雅高瑞享国际度假酒店项目推进手续办理工作。 | 文旅产业链办公室 |
| 29 | 全年旅游收入增长15%以上。 | 截至10月底,全市实现旅游收入50.38亿元,同比增长15.23%。 | 文化和旅游局 |
| 30 | 积极推进总投资1283亿元的国电投莱阳核电项目,力争1、2号机组正式核准、年内开工,智能化综合配套及研发、公众科普展示中心、大件运输道路等配套工程上半年启动,国和技术交流中心(一期)主体完工,施工用水用电工程年内竣工。 | 目前,莱阳核电一期工程1、2号机组核准要件10件已取得9件。剩余1项“两评”已经生态环境部常务会审议通过,于11月17日到11月21日完成公示后,正式批复,取得全部核准支持性要件;施工用电项目已完成架空线路架设,正在进行电缆线路施工;施工用水项目已完成管线敷设和取水头部施工;国和技术交流中心已完成一期工程主体结构封顶,正在进行室内装修;公众科普展示中心正在进行布展设计;主厂区土地收储已完成,正在进行进场路围挡搭建。 | 清洁能源指挥部办公室 |
| 31 | 巩固扩大“国和一号”产业供需对接会成果,加快引进上下游产业,推动已签约的3个项目落地建设,培育壮大核电加工、制造、运营、服务一体化产业链条,隆起清洁能源全产业集聚高地。 | “国和一号”产业供需会已签约的3个项目均有序推进,施工用电塔基租地、铁塔安装及架空线路施工已完成;施工用水工程输水管线工程与取水头部工程已完成;厂外道路正在进行Y025连接线、第一、第二进场路等工程设计方案编制及地质勘察,海水淡化厂进厂路主道路施工已完成,正在进行附属设施施工。进厂道路定标工作已完成。积极开展产业招引,制定潜在落户企业清单,对接意向企业,信发集团已初步同意将旗下子公司山东莱信清洁能源有限公司搬迁至莱阳,郑州赛为于我市成立子公司,正在与开发区对接厂区选址事宜。 | 清洁能源指挥部办公室 |
| 32 | 实施总投资1406亿元的9个省级重点项目、总投资208亿元的18个烟台市级重点项目、154亿元的82个县级重点项目,年内完成投资149亿元。 | 中期动态调整后,我市实施总投资1383.3亿元的7个省级重点项目、总投资171.7亿元的16个烟台市级重点项目、总投资167.3亿元的82个县级重点项目,其中90个建设类重点项目1-10月完成投资135.7亿元,投资完成率90.5%。 | 发展和改革局 |
| 33 | 建立重点项目服务专员机制,加大用地、能耗、排放、资金等要素保障力度,确保项目早开工、早投产、早达效。 | 截至10月底,90个省市县级建设类重点项目已全部开复工,开复工率100%。毕昇环糊精、千裕保健品原料等22个项目已建成投产(投入使用)或正在进行试生产,预计年底前41个项目可按计划建成投产。 | 发展和改革局 |
| 34 | 进一步加强新形势下招商引资工作,大力开展产业链招商、专业化招商、在外人才招商,常态化遴选优质项目向民间资本推介,力争引进过10亿元项目7个以上。 | 引进朗亿功能新材料项目、胶东数智物流客货邮示范基地项目、生物质燃料综合利用项目、白垩盛世数字文旅创新产业园项目等过10亿元项目4个。 | 投资促进中心 |
| 35 | 深入开展“投资莱阳”行动,推行“市场+资源+应用场景”新模式,鼓励本土企业与国外资本开展合作,引导存量外资企业增资扩产,支持境外资本参与基础设施投资运营,推动吉龙果酱、彩虹高新材料等项目早到资、快建设,争取过千万美元项目实现新突破。 | 1.推动鲁花集团盈余公积金和未分配利润转增资950万美元、天鹭食品增资20万美元。 2.积极推动吉龙果酱项目,目前已到资423万美元,项目车间已完成主体施工和地面管路预埋作业,地面硬化工作完成,准备进行内部装修;彩虹高新材料项目391万美元前期已到位,目前项目主体建筑已封顶。 3.今年我市引进泊恩农业科技项目,目前已到资1012万美元,过千万美元项目实现突破。 | 投资促进中心 |
| 36 | 开展消费促进年活动,加力扩围实施“两新”政策,办好家电消费季、新能源汽车促销活动。 | 家电“以旧换新”工作共组织110家企业报名,目前已完成5批补贴资金审核工作,累计补贴金额1043万元,拉动消费5359万元;电动自行车“以旧换新”工作共组织24家企业报名,目前已完成4批补贴资金审核,累计补贴金额90万元,拉动消费562万元;手机3C“购新补贴”工作共组织44家企业报名,目前已完成5批补贴资金审核工作,完成补贴521万元;家装厨卫“焕新”装修材料类已有20家商户报名,家居产品类已有21家商户报名,目前已完成2批补贴资金审核工作,累计补贴11万元,惠及23家企业,拉动消费68万元。 | 商务局 |
| 37 | 深化商业体系建设,支持盛隆新天地等商圈打造夜经济示范区,积极发展首发经济、银发经济,大力推动住宿餐饮、家政健康等消费升级,举办夏季主题晚会、美食音乐节、“莱阳味道”美食大赛、冬季山会、年货节等各类促消费活动30场以上。 | 落实好上级促消费政策,各季度组织商超、企业开展促消费活动,打造全时段消费矩阵。通过村歌大赛、啤酒节、国庆购物潮等形式,将文化流量转化为消费热量。推动盛隆新天地创新夜间经济活动,联合融媒体加大宣传力度。下步,将通过举办山会、年末促销等形式,持续激起消费热潮。 | 商务局 |
| 38 | 实施电商“百企千品”培育工程,推动线上引流、线下消费循环发展,力争网络零售额突破50亿元。 | 1.倾力打造竞技与展示平台,3月18日举办莱阳市首届直播电商大赛决赛,为全市储备了一批优秀电商人才;3月20日承办了省级赛事“好品山东直播电商大赛”总决赛及“好品山东·商行天下”选品大会,400余人参会。 2.帮助企业拓展渠道,组织企业参加线上线下培训11期,参加“外贸优品中华行·云购齐鲁”、京东超市选品会、产业电商惠企对接活动等电商活动20余场,助力企业拓宽销售渠道。 3.强化人才培育,举办了直播电商领跑计划培训,约60人参训,有效提升了从业人员专业技能。 4.促进行业自律发展,6月10日成立了“莱阳市直播电商协会”,推动行业规范运营和资源共享。 | 商务局 |
| 39 | 发挥好预制菜技贸措施研究评议基地作用,完善资源共建共享机制,帮助企业破解国际贸易壁垒。 | 加强企业走访,积极为食品企业宣讲政策,破除贸易壁垒。2025年4月与省团餐协会联合举办了“莱阳味道齐鲁共享”团餐交流活动,为企业与境内外采购商开展业务合作搭建平台,赢得上级和企业一致好评。 | 商务局 |
| 40 | 争取烟台海关莱阳办公区挂牌运转,启动保税物流中心(B型)筹建工作,提高外贸便利化水平。 | 积极与海关对接,准备办公区的筹建方案。 | 商务局 |
| 41 | 实施骨干企业培强工程,支持传统外贸企业稳住市场规模、保持稳定增长;指导新兴外贸企业开拓海外市场,形成新的增长点。 | 持续做好外贸业务指导,帮助龙大集团办理进口设备免税手续、帮助潍柴新能源商用车办理出口汽车临时授权备案、指导盛华科技办理对外投资股权手续等;多次走访调研涉美贸易企业,调研企业经营情况,宣讲最新外贸政策,规避贸易风险。龙大、春雪等重点企业保持稳定增长;潍柴、正港等新兴企业积极开拓海外市场,已形成新的外贸增长点。 | 商务局 |
| 42 | 年内组织参加各类展会30场,新培育外贸进出口企业30家以上。 | 向企业宣传推介哈洽会、意大利荷兰经贸洽谈会、毕马威研讨会、加拿大-中国农产品商务对接会、南美市场贸易政策暨中国山东出口商品(智利)展览会线上宣介会、山东(威海)-坦桑尼亚贸易与投资交流对接会等各类线上线下国内外展会累计80余场,助力企业开拓市场。组织13家企业参加了第137届春季广交会,意向订单300万美元;组织15家外贸企业参加第138届秋季广交会,意向订单600万美元左右,奥佳鞋业现场成交30万美元订单。截至2025年6月,新增外贸企业14家,预计年内可完成目标。 | 商务局 |
| 43 | 鼓励发展跨境电商、市场采购、服务贸易等新业态,拓展外贸增长新渠道。 | 邀请青岛乐盈跨境电商学院赴我市开展跨境电商专题培训,组织企业参加烟台跨境贸易营商环境大讲堂、烟台海关跨境电商监管政策说明会、2025山东跨境电商产业高质量发展会议等各类培训会。10月24日,组织成峰机械、翔昱包装等全市所有跨境电商企业14余人,参加2025山东跨境电商生态大会,帮助企业提高外贸新业态技能,指导企业用好各级跨境电商发展扶持政策,在稳住原有市场份额基础上,进一步壮大我市跨境电商主体数量和规模。1-9月,我市完成跨境电商1420.3万元,增长70.2%。 | 商务局 |
| 44 | 发挥经济体制改革牵引作用,统筹抓好科技、农村、民生等重点领域改革,争取国家和省级改革试点20个以上。 | 《国家粮食和物资储备局办公室关于公布粮油适度加工标准化试点企业名单的通知》(国粮办标〔2025〕62号),鲁花集团入选国家粮油适度加工标准化试点企业。 | 发展和改革局 |
| 组织龙大美食“家畜屠宰肉类精深加工技术开发与示范”项目成功申报省重大创新工程,组织鲁花“油用型高油酸花生优质品种创制及推广”项目成功申报省农业良种工程;莱阳省级农业科技园区在全省科技园区绩效评价中获评优秀。 | 科技局 | ||
| 已争取省级试点1个,为莱阳市鸿福莱颐养中心入选省级智慧养老院试点。 | 民政局 | ||
| 暂时未争取到省级以上试点。 | 人力资源和社会保障局 | ||
| 莱阳市农业农村局被评为“主要粮油作物大面积单产提升工作表现突出集体”,我市入选山东省预制菜产业高质量发展试点县名单,农业农村部农村社会事业促进司《2024年度党建引领乡村治理典型案例拟推介名单公示》,我市姜疃镇《实施“六心”工作法赋能党建引领乡村治理》入选,我市山东唯品牧业有限公司成功获评第五批国家级动物净化场,莱阳市农业农村局入选2024年度全省农村固定观察点工作考评排序前40%的县级主管部门(国点),莱阳莱胡参被烟台市农业农村局、烟台市海洋发展和渔业局认定为“第三批烟台市市级知名农产品区域公用品牌名单”。 | 农业农村局 | ||
| 截至目前,已争取山东省健康影响评价评估试点、全省医疗机构传染病疫情风险评估试点、全省预包装食品数字标签试点3个省级改革试点。 | 卫生健康局 | ||
| 目前莱阳医保领域暂无单独承担国家或省级改革试点。 | 医疗保障局 | ||
| 45 | 开展国企改革深化提升行动,完善主责主业管理机制,规范企业经营管理行为,做大做强做优国有资本和国有企业。 | 开展国企改革深化提升行动,下发《关于申报主责和主业的通知》,对国有企业主责主业进行核准、备案,完善国有企业主责主业管理。修订完善《莱阳市市管企业经营业绩考核指标》,按照国有企业履行功能使命、价值实现能力等,优化调整企业负责人考核指标体系,规范企业经营管理行为。根据《莱阳市市管企业经营业绩考核指标》,深入开展“一企一策”精准考核,做大做强做优国有资本和国有企业。 | 财政局 |
| 46 | 实施要素市场化配置综合改革,推动各类要素资源高效集聚。 | 深入开展莱阳市要素市场化配置综合改革工作,增强土地要素管理灵活性,精准保障重点项目用地,至今获批5个批次、2个单独选址项目,报批总面积514.575亩,保障了嘉安天悦、天府君汇房地产、爱陶漳、特高压、南半泊拦河闸、BD土地置换、春帆环境、久晟服装等项目用地,另G204改线工程2643.81亩8月中旬已通过自然资源部审查,待国务院备案后获得批复;畅通劳动力要素流动渠道,强化技能人才评价与培养,目前我市65家企业已完成企业技能人才自主评价备案工作,前3季度鲁花集团、潍柴新能源、福川化工实施自主评价工作。积极推进工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业贯通发展实施办法的宣传工作,使职业贯通发展政策更好落地,吸引更多技能人才参与;发挥好资本要素市场作用,深化固化政银企合作机制,稳步推进资本市场发展,截至9月末,辖内银行机构累计为1650户次小微企业授信,为 1647户次小微企业提供信贷支持。申报率、推荐率、授信率及获贷率分别为13.09%、98.55%、96.94%、99.82%。其中申报清单企业数、推荐清单企业数、授信户数和获贷户数为辖区支局最高,申报率、获贷率均居辖区支局首位;加快培育数据要素市场,促进医疗领域数字化发展,对接青岛、烟台等第三方服务商到企业开展数字化诊断,共出具诊断报告53份,目前富煌华茂钢构、红安化工等23家企业已完成数字化转型项目备案。鲁花浓香花生油、鲁花生物科技、红安化工3家企业入选山东省2025年度数字经济“晨星工厂”建设试点名单,一品堂、康友光电、红安化工等6家企业入选烟台市信息化领域贯标试点企业。潍柴新能源商用车“零信任安全体系”入选山东省网络安全创新案例。 | 发展和改革局 |
| 47 | 深化金融领域改革,打好金融工具与产业政策、要素保障“组合拳”,探索更多耐心资本融资模式,助力企业行稳致远。 | 制定《莱阳市普惠金融实施方案》,开展多形式的普惠金融政银企对接活动6场次,同东营银行签订战略合作协议,为银企双方搭建便捷、高效的沟通桥梁;协助落地全国首单“供票加保换开银承”业务,精准破解供应链中小企业融资难题;持续扩大信贷投放规模。截至10月末,我市本外币存款余额1001.31亿元,较年初新增77.82亿元;贷款余额455.67亿元,较年初新增29.40亿元,增幅6.90%。用足用好融资担保体系。截至10月末,省农担莱阳办事处累计完成担保业务2440户,担保发生额21.14亿元。举办“莱阳村歌大赛”金融系统专场活动3场次,搭建金融促消费平台,唱响金融促消费政策,为我市夜间经济发展注入金融动能。 | 财政局 |
| 48 | 健全“高效办成一件事”常态化推进机制,叫响“莱立办、阳光办”政务服务品牌。 | 推动国家第一批13个“一件事”落地应用,完成国家第二批“8+3”个“一件事”线上通畅性2轮测试及问题反馈,确保服务链条高效运转,规范17个“一件事”基础信息。常态化开展“我陪群众走流程活动”,线上通畅性测试,做好“一件事”核查记录问题反馈,发布电话测评工作提醒12次,开展培训7次。持续拓展预制菜产业“一件事”服务场景,预制菜产业“一件事”入选烟台市“一件事”品牌。 | 行政审批服务局 |
| 49 | 探索建立“审管执信”协同联动体系,持续提升政务服务标准化、规范化水平,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”,让企业和群众办事更便利。 | 对全市1624项政务服务事项办事指南和网办路径开展多轮排查整改,确保所有政务服务事项对外展示信息正确、咨询申报路径畅通。增值化服务方面,深化“信用+政务服务”,全市“信即办”政务服务事项达17项,让信用良好市场主体享受办理便利。升级“项目管家”服务模式,为109个省烟莱重点项目量身定制“1+N”差异化服务清单,压减项目准备周期30%,助力冠宏新材料产业园等7个项目实现“四证齐发、拿地即开工”。2025年围绕商事登记、“一件事”主题服务、绿色食品产业服务等专题直播10次,观看人数3000余人,为企业群众在线答疑80余次。 | 行政审批服务局 |
| 除6个负面清单事项外,全市1618个政务服务事项依托部门分厅、驻厅窗口、综合受理窗口实现进厅。对综合受理窗口工作人员,以“面对面、点对点”的方式,通过业务问答、模拟办事、讲解要点等形式,有效提升工作人员的业务能力和一窗受理服务水平。 | 优化营商环境专班 | ||
| 50 | 深化骨干企业倍增和服务企业专员制度,加强对中小微企业、个体工商户普惠支持,全力为企业纾难解困,提振市场主体信心。 | 持续深化政银企合作,通过走访山东银保监局、金融机构上级行,每季度开展政银企对接活动、组织召开点评会、推进金融辅导员制度等多种形式,完善重点项目融资对接机制,全面摸排我市重点项目及骨干企业融资需求,助力我市重点项目及企业融资。加强(拟)上市企业的全方位服务,“一对一”精准服务盛华科技,为其规范内控、辅导前准备工作进行协调。 | 发展和改革局 |
| 深入推进服务企业专员工作,做好服务企业和服务专员调整、集中走访、问题研判和协调解决等各项工作。今年以来,积极配合烟台总工会、民政局、供销社等23部门走访东汽、六和饲料、德盈食品等46家企业,通过系统提交并解决企业开拓市场、人才招工、融资等方面问题13条。每月调度食品工业园区和开发区两大园区服务团队,报送问题74条,主要集中在为企业办理、变更项目备案、建设工程规划许可、用地规划许可和协助企业参加展会等方面。6月份组织全市服务企业专员联系企业大走访活动,为企业解决招标投标、纳税服务、惠企政策等方面问题28条。对2024年以来新增或调整涉企政策进行梳理,形成《涉企政策指南(五)》推送直达企业,使企业及时了解,推动企业用足用好政策。帮助3家倍增企业争取到烟台奖励资金413万元。 | 工业和信息化局 | ||
| 联合农商银行开展党建共建服务企业发展活动,助力中小企业个体工商户破解融资难题,争取烟台市级“电子营业执照+企业信用报告”融合应用试点落地莱阳,以“数据共享、信用赋能”为核心,助力政企“双向提升”。组织餐饮从业人员参加食品安全法规、操作规范、卫生管理等专题培训,持续做好2025年度“名特优新”个体工商户申报、核审工作,截至目前提交评审18户。组织2家名特优新个体工商户参加烟台市个体工商户服务月活动,通过线上线下发放《个体工商户融资服务对接活动明白纸》2000余份,实地走访对接300余户。“一对一”实地调研全市30余家企业,深入分析企业数据应用场景和融资需求。新注册企业匹配服务共推送企业234户,已为32家企业解决问题。 | 市场监督管理局 | ||
| 51 | 年内新增“四上企业”40家以上。 | 今年3月,莱阳市满洁服务有限公司月度纳统成功。截至目前,烟台杰科检测有限公司正在经过省统计局审核;莱阳市城投人力资源有限公司、莱阳市裕铭环保科技有限公司、莱阳德昭颐养中心、莱阳宏利电镀中心有限公司4家企业已提交纳统申请。 | 发展和改革局 |
| 对符合条件的企业入库培育,实行动态管理、及时更新,目前通过对接摸底,入库培育工业企业23家。其中,已纳统企业1家(烟台润恒食品)。已提交纳统资料,并通过烟台审核企业6家(烟台欧贝斯生物化学有限公司、山东富煌华茂钢构有限公司、山东永乐源泉食品科技有限公司、烟台邦基玖瑞农牧有限公司、山东景和生物科技有限公司、山东大塚食品有限公司)。确定第二批年度纳统企业3家(莱阳硕丰食品有限公司、莱阳千宝新材料制造有限公司、烟台市人勤食品有限公司),有意向争取第二批年度纳统企业3家(烟台航大北辰生物科技有限公司、烟台冠宏新材料有限公司、应星新材料(烟台)有限公司)。 | 工业和信息化局 | ||
| 持续指导镇街做好摸排纳统工作,根据最新汇总,预计年底前能成功纳统15家企业以上。 | 商务局 | ||
| 截至目前,2025年我市新增建筑业“四上企业”3家。 | 住房和城乡建设局 | ||
| 52 | 大力弘扬企业家精神,全力支持民营经济高质量发展,完善领导干部联系重点民营企业制度,健全民营企业家参与涉企政策制定机制,促进政商亲清统一、良性互动。 | 1.强化团结引导,凝聚发展共识:深化理想信念教育,组织商协会及民企代表赴武汉大学、江西等地开展专题培训与党性教育,学习党的创新理论,接受红色精神淬炼;推进清廉民企建设,举办作风建设专题宣讲会3场,筑牢廉洁意识,持续构建亲清政商关系;引导企业履行社会责任,参与公益活动10余次,慰问困难群众80余人次;推动民营经济人士参政议政,提交政协议案4份,组织企业参与政治协商座谈会2场。 2.聚焦服务赋能,助力高质量发展:健全企业家培育体系,开展AI公益行、法治宣传等培训课程,覆盖企业家200余人次;深化调研服务,走访企业82家、商协会8家,收集意见建议16条,解决融资等问题3项;赋能商协会规范化发展,指导开展商会特色活动3场,推动3家商会成立党组织;强化交流合作,组织企业家外出考察学习,开展跨区域、县域间产业对接、人才交流座谈等活动10余场次,有效助力“双招双引”;加强宣传引导,发布宣传稿件20余件,推荐民企先进典型案例8篇,展现我市民营经济良好发展态势。 | 工商联 |
| 截至目前,完成企业走访120余家。协调组织要素保障、招标投标、融资信贷、政策咨询等各类诉求31条。其中已解决24条,制定方案推进解决7条。 | 发展和改革局 | ||
| 53 | 强化企业创新主体地位,支持企业加大研发投入、加强技术改造,争取实施科技计划8项以上,全社会研发经费投入增长5%以上,新认定备案科技型企业210家,培育发展更多新质生产力。 | 强化企业创新主体地位。支持企业加大研发投入,全社会研发投入同比增长15.5%。开展关键技术攻关,已获批省级项目6个,分别为:龙大美食“家畜屠宰肉类精深加工技术开发与示范”获批省重大创新工程项目,鲁花“油用型高油酸花生优质品种创制及推广”获批省农业良种工程项目,百脉山生物、千宝新材料等4家企业获批省科技型中小企业创新能力提升工程项目;正在组织龙大美食、红安化工2家企业申报烟台市重大科技创新工程项目,项目年底有望获批立项。加大创新主体培育力度,今年以来,组织33家企业申报国家高新技术企业,组织296家企业成功备案国家科技型中小企业。 | 科技局 |
| 54 | 抓好鲁花花生产业技术研究院、春雪工程技术研究院建设,新建科技创新平台3家以上,新增产学研合作单位12家。 | 抓好在建平台建设,鲁花花生产业技术研究院已建成6个研究中心,推广新技术3项,春雪工程技术研究院建成山东省畜禽产品精深加工与安全控制山东省工程研究中心,正在指导盛华新材料申报烟台市重点实验室。新增龙大美食与中国农业大学合作“家畜屠宰肉类精深加工技术开发与示范”项目、鲁花与山东农业大学合作“油用型高油酸花生优质品种创制及推广”等产学研合作项目14项。 | 科技局 |
| 55 | 大力发展数字经济,持续推进“智改数转”工程,培育省市级信息化示范项目10个,数字经济核心产业增加值增长10%以上。 | 三季度数字经济核心产业增加值增速未通报,经测算约为8.5%。开展烟台市数字化转型项目申报工作,通过走访摸排、调查调研等形式,组织春雪、潍柴、龙大美食、华泰针织4家企业参与申报。潍柴新能源商用车成功申报山东省网络安全创新案例,成功通过省级工业互联网平台复核。鲁花浓香花生油、鲁花生物科技、红安化工成功入选山东省数字经济晨星工厂建设试点企业名单。一品堂、康友光电、红安化工、莱动油泵油嘴、桥安传动、坤正密封等企业入选烟台市信息化领域贯标认证试点企业。组织潍柴、春雪申报制造业数字化转型典型案例,目前材料已提交至烟台市工信局。依托“国有平台+互联网服务商”模式,以国有平台莱阳瑞宝特公司成立的“莱阳市未莱科技产业开发有限公司”为载体,深化与渤聚通云计算有限公司等优质服务商的合作,为企业数字化转型赋能。对37家数字化转型试点企业进行摸底调查,新增2025年数字化转型项目6个,目前在库的项目共计29个。 | 工业和信息化局 |
| 56 | 完善柔性引才、协同育才机制,提升人才“引育用留”水平,引进各类人才2700名,新增高技能人才600名。 | 举办校地企产才对接会10余场,预计全年引进各类人才2700人以上。 | 高层次人才管理服务中心 |
| 截至目前新增高级工以上技能人才623人,其中技师以上31人。 | 人力资源和社会保障局 | ||
| 57 | 经济开发区,实施扩容提质工程,筑牢经济建设“主阵地”,努力在全省进位争先。 | 目前应星新材料年产10000吨功能化微胶囊项目:1#、2#车间继续进行设备安装及管线布置;1-3号仓库正在进行内部水电安装;控制室装修完成,正在进行设备安装,已完成90%;厂区内部地下管网施工完成70%;厂区南侧的地下管网进入施工准备阶段;厂区部分区域正在进行硬化。彩虹高新材料研发制造基地项目:1#、2#车间正在进行内墙腻子喷涂;仓库二层正在进行地面平整;动力车间正在进行颜色试样;研发车间正在进行防水涂料施工。民兵训练中心项目:综合楼四层内排架扎设,模板安装;综合楼二层砌体。3个签约项目正在按计划有序推进。 | 开发区 |
| 58 | 加快“双莱”一体化发展先行区建设,推动基础设施、产业园区、政务服务等领域协同发展,联创国家级开发区取得实质性突破。 | 目前已完成编制联创国家级开发区申报材料初稿,推进两个开发区联合评审。 | 开发区 |
| 59 | 启动富山路(开发区段)大修、220千伏古沃线迁改等工程。 | 富山路(开发区段)大修工程前期方案设计、论证审批,招投标等环节已推进完成。220千伏古沃线迁改工程前期方案设计完成。 | 开发区 |
| 60 | 推进中车集团新能源商用车、中化集团化工基地等项目快签约、快落地,打造高水平开放、高质量发展的新高地。 | 截至目前,正在与中车公司洽谈融资条件。 | 开发区 |
| 61 | 丁字湾滨海新区,扛起新型能源创新区“主战场”历史使命,抢抓国家支持零碳园区建设机遇,超前谋划布局绿电产业园。 | 申报国家级零碳产业园区相关材料已梳理完成,协助丁字湾新型能源创新区国家级零碳产业园区申报工作。 | 丁字湾度假区 |
| 62 | 接续抓好历史遗留问题处置工作,全面开展土地综合整理,为园区建设发展打牢基础。 | 已完成中国胶东香岛湾项目产业大道北段、中国胶东香岛湾项目香岛大道南北延长段、中国胶东香岛湾项目金山大道延长段土地平整工作。 | 丁字湾度假区 |
| 63 | 实施源网荷储、绿色制造、数字文创、颐养健康等产业“多轮驱动”,加速推进净化水厂、污水处理厂等配套设施建设,推动核电设备模块制造、特种管材预制、微影视基地、海水淡化厂等项目尽快开工。 | 污水处理厂已完成设计方案初稿,正在进行可研论证;10月1日-5日举办国家级动力冲浪板(香岛湾站)项目;未来电影研究院项目已完成颁奖;海水淡化厂项目永久用地征迁工作已完成,正在进行临时用地土地征迁工作。 | 丁字湾度假区 |
| 64 | 全力推进G204烟沪线、G308文石线改建。 | 目前累计完成桩基248根,墩柱185根,盖梁64道,桥台4个,涵洞盖板173块,箱梁预制60片,小型构件完成1594立方米,完成圆管涵安装8道,钢波纹管涵4道。累计完成土石方69万立方米。本年度完成投资2.846亿元。 | 公路建设养护中心 |
| 该项目已取得省发改委工可批复,初步设计已报省交通运输厅。 | 公路建设养护中心 | ||
| 65 | 实施S202威青线(海阳界-穴坊段)路面改造、路莱线(栖霞界-上孙家段)大修等工程。 | 路莱线栖霞界至西留南桥段主体工程完工,其中西留路口以北完成路基整修工作。今年入汛以来,我市连续强降雨,路基浸水饱和,无法进行路基换填,为确保质量,栖霞界至西留路口段将于明年6月完工;剩余西留南桥至上孙家段因今年申报GF公路项目成功,按照要求将于2027年实施。 | 交通运输局 |
| 已完成交工预验收,已通过烟台市交通运输执法监察支队的交工核验 | 公路建设养护中心 | ||
| 66 | 启动黄海四路公铁立交建设。 | 非代建段路基施工已完成,正在进行框构预制。 | 住房和城乡建设局 |
| 67 | 实施总投资36.5亿元的烟威1000千伏、中核CX1000千伏特高压输变电工程,保障大型电源电力输送需求。 | 1.已取得境内2项工程线路建设工程规划许可证;开关站已取得临时用地批复、建设用地规划许可证、划拨决定书、不动产证、建设工程规划许可证。 2.已协调沐浴店、照旺庄、山前店、姜疃、团旺等11个镇街启动线路工程民事征迁工作。 3.正在积极协调团旺镇政府加快解决开关站征地遗留问题。 | 供电公司 |
| 68 | 加快五龙河湿地、白龙河综合治理(二期)建设,开工建设南泗庄水库,稳步推进崖后水库前期准备工作。 | 已完成4座桥梁主体施工,古柳段清淤完成2公里,护砌完成1.5公里,谭格庄段河道清淤及护砌完成3公里。 烟台市水利局已组织完成论证工作。目前,烟台市正在积极争取项目纳入国家十五五规划。 | 水务局 |
| 二污尾水湿地、食品工业园尾水湿地已完成潜流湿地已建成,正在准备开工表流湿地水生植物栽植工作。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 | ||
| 南泗庄水库完成立项、初步设计和概算报告,开工前所涉地质灾害评估、水工程建设规划同意书、水资源论证、水土保持方案、防洪影响评价等5项报告已完成审批、审查;环境影响评价通过审查,正在进行批复前公示;文物考古专项,通过烟台博物馆现场验收,根据验收意见修改勘探报告;第一批临时用地清点完成;完成质量检测、施工招标工作。 | 南泗庄水库工程工作专班 | ||
| 69 | 实施总投资82亿元的城建重点项目37个,有序推进中心城区、高铁片区、白龙河片区“三大片区”开发建设,启动贤友社区、古城社区等8个城市更新改造项目。 | 清水路、富山路等道路主路已通车,贤友社区等已完成改造。 | 住房和城乡建设局 |
| 70 | 新建、提升文化东路、清水路等市政道路11条。 | 清水路、富山路等道路主路已通车,丹崖路、墨水街等道路维修改造已完成。 | 住房和城乡建设局 |
| 71 | 实施食品工业园污水处理厂(三期)扩建。 | 已完成抽水在线设施和风机房工程,正在进行设备、管道安装。 | 龙旺庄街道 |
| 72 | 实施1×5万千瓦热电联产工程。 | 已完成工程总量的50%。 | 城投集团 |
| 73 | 实施雨污分流管网改造等工程。 | 龙虎街路段管道施工、道路恢复、人行道恢复已完成,龙虎街至污水厂段正在进行钢板桩围护施工。 | 住房和城乡建设局 |
| 74 | 新增供热能力50万平方米,建设燃气管道9公里。 | 供热方面:已完成供热能力50万平方米。 燃气方面:已建设燃气管道9公里。 | 综合行政执法局 |
| 75 | 新增5G基站200个。 | 截至10月份,我市新增5G基站187个,累计开通5G基站1934个,基本实现全市范围内5G网络信号覆盖。 | 工业和信息化局 |
| 76 | 实施智能交通、智慧停车工程,新建停车泊位300个、充电桩260个。 | 已建设完成停车泊位300个、充电桩260个。 | 住房和城乡建设局 |
| 已完成3061个路内停车泊位的建设,7个停车场600个停车泊位的智能化改造。计划于2026年1月1日7个停车场进入正式运营。路内3061个停车泊位正式运营时间待定。 | 综合行政执法局 | ||
| 77 | 实行城市治理风险清单化管理,实时监测燃气、供热、供排水等重点领域,提高城市安全韧性。 | 完成旌旗路、玉带路、梨园路等10条道路雨水井清掏和雨水管网疏通,完成柳沟和李格庄两处雨水泵站的水泵和电路检修维护。开展防汛风险隐患排查、排水井盖安全检查、关键点位日常巡查等,整改相关问题180余个。 | 水务局 |
| 燃气方面:两家城镇燃气企业和16家液化气场站已建立信息化监管平台,已完成我市燃气信息化平台与烟台信息化平台对接工作。 供热方面:在非供暖季节,已经按计划进行系统维护、传感器检修等工作。目前进入供暖季节,已组织人员按计划对热力管网的压力、水温等参数进行常态化检测,发现异常迅速处置。 | 综合行政执法局 | ||
| 78 | 加强社区服务体系建设,深化物业行业综合治理。 | 对15个重点整治小区工单情况进行日调度和日通报,对全市近50个专业化物业企业采取“三位一体”质量评价机制进行日常考评。 | 住房和城乡建设局 |
| 79 | 全面改造非直供电小区供配电设施,解决好居民的烦心事。 | 目前已完成4000户非直供电改造任务。 | 住房和城乡建设局 |
| 已完成年度目标 | 供电公司 | ||
| 80 | 集中整治马路市场、违法建设,推进城市道路、市政设施、环卫保洁、园林绿化等标准化管护,完成古城街、旌旗东路等绿化工程,新增绿化面积2万平方米。 | 1.利用人行道、闲置场地设置临时摊贩安置点16处。重点路段实行错时管理,及时清理占道摊贩,同时不定时开展集中整治行动,对流动摊贩进行集中整治,开展集中整治行动30余次,共清理各类占道经营、店外经营等23000余起。采取严控增量、逐步消化存量的原则,根据老旧小区改造、市民投诉举报及相关部门移交等对存量违法建设逐步依法予以处置;对新增违法建设做到“即查即拆”。共拆除市区违规搭建的棚厦、建筑物、构筑物,面积1500余平米。 2.对城区路面进行沥青修补,涉及市政道路19条,修补面积约17000平方米,同时对人行道修补约1100平方米。查找路灯故障点约440处,维修路灯1540余杆,更换电缆约2100余米。 3.配备洒水车、洗扫车、清扫车等各类作业车辆34辆、保洁员400名。全面推行“机械清扫、洒水降尘、冲洗除尘、快速捡拾、人机结合、立体保洁”模式,机械完成率达到100%。 4.按照园林绿化养护标准和要求,按计划有序进行全日卫生保洁,苗木修剪、病虫害防治;绿地配套设施及时维护维修;完成3万余株绿篱苗木、20.6万株时令草花补植,82公顷绿篱、100公顷草坪常态化修剪,5.7万株树木刷白。 | 综合行政执法局 |
| 旌旗东路、蚬河路南延、墨水街、古城街等道路苗木栽植已完成 | 住房和城乡建设局 | ||
| 81 | 学习运用“千万工程”经验,按照“四带六片一红旗”总体布局,巩固提升姜疃集中推进区、照旺庄示范区,重点推进光山-胡城“‘核’美生活”示范片建设,整合区域优势资源,突出地域产业特色,打造国家级未来乡村示范区。 | 1.围绕姜疃省级衔接乡村振兴集中推进区发展经验,积极向上对接争取,从试点争取、案例推广、荣誉申报等方面,巩固、提炼、推广片区发展经验。 2.督导推进照旺庄莱阳梨核心产区示范带二期项目建设,目前整体进度达到95%,12月份将全部完成。 3.高标准推进“未来已莱 HE美生活”核兴共富片区打造。特色葡萄项目已完成立柱和横梁施工;特色猕猴桃项目已完成立柱和横梁施工;光山村道路提升项目正对村庄道路筑混凝土硬化;团旺镇道路提升项目,已完成道路整形,浇筑混凝土硬化已完成90%;六He工坊建设方面,主体建设和室内上墙版面内容同步进行,建设主体上正进行二层混凝土养护、隔墙砌筑、二次结构模板拆除,三层圆形空间模板脚手架搭设、柱筋绑扎,8-12 轴后浇带以东二层板拆除,女儿墙压顶灰。 | 突破乡村振兴指挥部办公室 |
| 82 | 同步推进现代乳业、甜玫共享、莓好小镇、品重大夼等示范片(带)提质见效,为打造乡村振兴齐鲁样板提供更多“莱阳方案”。 | 向烟台市农业农村局上报了现代乳业、甜玫共享、莓好小镇、品重大夼等示范片区2026年发展概要,争取上级政策支持。吕格庄镇“甜玫共享”党建融合发展示范区一樱桃产业园作为莱阳水果(茶叶)发展典型案例向上推荐;莱阳市莓好小镇片区东岔河村和美乡村项目建设进度达95%。 | 突破乡村振兴指挥部办公室 |
| 83 | 扛牢粮食安全政治责任,严守耕地保护红线。 | 正在结合2025年度国土变更调查举证工作,进行上图工作。结合最新图斑数据分发给各镇街,在尊重农民意愿的前提下进行有序恢复。正在招标,准备永久基本农田年度评估调整和编制过渡期耕地恢复方案。 | 自然资源和规划局 |
| 84 | 动态整治撂荒耕地,粮食播种面积稳定在105万亩以上、总产量43万吨以上。 | 目前已完成整改323个,0.17万亩撂荒耕地整治工作。通过重点推进全市主要粮油作物大面积单产提升引领体系建设和农业技术推广、惠农项目实施等措施,提升粮食生产综合能力,预计我市粮食播种面积和总产量超过去年。 | 农业农村局 |
| 85 | 因地制宜推动农业多元化发展,培大育强白羽肉鸡、大花生、果蔬等6条特色产业链,提升莱胡参、五龙鹅等名优品牌价值。 | 2025年3季度生猪存栏67.27万头,肉禽存栏1325.19万头;牛奶产量3.96万吨,唯品牧业作为省内唯一一家入选第五批国家级动物疫病净化场;蔬菜产量34.98万吨,建成全程机械化出口蔬菜农场1个。花生面积约27.5万亩,争取国家级山东大花生产业集群项目资金1970万元,重点支持鲁花花生油绿色包装生产线技改等项目建设,莱阳花生成功入选中国绿色食品发展中心《农耕农品记忆索引名录》。2025年全市莱阳梨种植面积约8.1万亩,较去年增长约1.63%,产量约25.19万吨,增长5.39%。,举办“寻梨花雅韵,护古梨根魂,塑梨业好品”梨花赏花季及“守护活态遗产·共筑绿色未来”莱阳梨古梨树认养系列活动;邀请国家梨产业技术体系专家赴我市培训指导1000余人次;恒润倒蒸果蔬、丝路慈梨膏等7种产品入选山东省乡村特色产业名优产品“大展评”。 | 农业农村局 |
| 86 | 加快莱阳梨高质量发展省级示范区建设,抓好莱阳梨产业赋能中心运营,争创梨博园4A级农旅景区,打造梨产品品牌矩阵,梨产业链产值突破50亿元。 | 督导推进照旺庄莱阳梨核心产区示范带二期项目建设,目前整体进度达到95%;2025年莱阳梨品牌价值达到23.8亿元,同比增加20.5%,品牌声誉位居全国梨品类第一。 | 农业农村局 |
| 积极指导镇街培育梨博园4A级农旅景区,督促梨乡风情旅游区配合省、烟文旅部门组织的景区质量检查行动,根据检查结果进行整改,打造农家乐民宿集群,全方位提升景区品质与体验感,进一步推动梨博园4A级农旅景区的创建。 | 文化和旅游局 | ||
| 截至目前,莱阳梨产业赋能中心已累计接待全国游客超3万人次,承接党务、农业等领域考察团250余场。中心实现直接收益22万元,在品牌宣传与价值提升方面成效显著,有力增强了莱阳梨产业的品牌价值与市场竞争力。 | 农发集团 | ||
| 1.拓宽销售路径,主要领导亲自带队,赴北京、上海、天津等一线城市开展精准对接,莱阳梨成功入驻北京新发地和盒马鲜生、富迪超市等高端商超。探索首批“古梨树认养”试点计划,吸引鲁花、龙大、春雪、工商银行、建设银行等39家单位认养古梨树274棵。 2.依托镇域爱陶漳、金和泰等12家梨产品深加工企业,围绕“饮、脆、膏、药”四大品类,开发梨汁、梨羹、梨膏等30余种系列产品,“吃干榨净”产业链条多重价值。稳步推进保鲜冷藏库、果品分拣线、梨糖果加工等项目建设。 3.改造3处百年梨园老宅,推出“梨韵小院”精品民宿,开设“梨膏手工DIY”“窑烤面包”等体验项目,打造“照小慈”文化IP。发挥万亩梨园文化景观资源优势,先后承办梨花节、梨文化节、村歌大赛等活动,年吸引游客超30万人次。 4.示范区建设总投资1.91亿元,其中省级财政资金2000万元,县级配套资金1370万元,行业项目资金290万元,社会资本15000万元,镇村集体自筹440万元。2024年实施的9个项目已全部完工,包括莱阳梨示范园提档升级、核心产区示范带建设、村民活动广场改造等重点工程,涉及省级资金1000万元已全部拨付到位。2025年项目涉及省级资金1000万元,目前已完成总工程量的96.4%,剩余工程量预计11月底前可全部完成。 | 照旺庄镇 | ||
| 87 | 持续开展农村人居环境整治提升行动,鼓励推行简便易行的农村生活垃圾分类和资源化利用。 | 部署“秋收后集中整治”“反光膜清理”等工作,督促镇街做好全覆盖检查问题整改,烟台无人机三季度巡飞问题已完成整改 | 农业农村局 |
| 1.投资4500多万元,为784村庄配备240升分类垃圾桶1.5万个,20升户集分类桶50万个,同时配备垃圾收运车45辆,电动垃圾收集车1400多辆。2.全市所有村庄全部实行“保洁员沿街收集、公交站点转运”模式。“村收、市运、市处理”模式已全面建成,农村生活垃圾分类收集日产日清、无积压、无害化处置率100%。 | 综合行政执法局 | ||
| 88 | 重建照旺庄五龙大桥等水毁桥梁3座。 | 照旺庄镇五龙大桥、古柳街道西徐格庄小桥已完工;山前店北野鸡泊桥已完成钻孔灌注桩工作。 | 交通运输局 |
| 89 | 新改建农村公路25公里。 | 已完成新改建农村公路25公里 | 交通运输局 |
| 90 | 升级中低压配电线路123公里。 | 完成中低压配电线路112公里。 | 供电公司 |
| 91 | 生活污水治理村庄覆盖率大幅提升。 | 2025年,我市的农村污水治理项目继续由莱阳城投集团招标建设,10个村庄通过铺设管网进行污水治理,40个村庄通过属地管控方式进行整治。截至目前,50个村庄已基本完成生活污水治理。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 |
| 92 | 农村危房实现动态清零。 | 截至目前,2025年50户改造任务已全部完成。 | 住房和城乡建设局 |
| 93 | 建成投用泊麦口、大夼水厂,农村规模化供水率达到86%以上。 | 泊麦口水厂已完工并通水;大夼水厂主体已完成,设备安装完成75%;两座水厂附属管网已完成敷设,规模化供水管网覆盖率已达到86%。 | 水务局 |
| 94 | 健全返贫致贫全面监测、精准帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。 | 按期完成了预警信息收集、反馈、核实、处理等相关工作。2024年度秋季雨露计划、2025年度春季雨露计划等已按要求完成。按期组织开展走访慰问。2025年新建项目按照程序实施中。 | 农业农村局 |
| 95 | 深入推进“百村共富”计划,开展新型农业经营主体培优行动,培育提升农民专业合作社、家庭农场100家,拓宽农民增收渠道。 | 新申报烟台市级农业产业化重点龙头企业3家,目前已公示完毕。组织4家新型农业经营主体参加乡村文旅培训,助力休闲旅游类新型农业经营把握抖音生活服务平台发展机遇。组织5家主体参加全省农村实用人才带头人培训,提升农业品牌培育,完善联农带农机制。推荐23篇新型农业经营主体发展典型案例参加烟台市百佳示范案例选拔,通过加强宣传推广,发挥标杆引领作用,带动周围农民增收。 | 突破乡村振兴指挥部办公室 |
| 96 | 加强基础性普惠性民生建设,用心用情办好十大领域重点民生实事。 | 民生事业提升指挥部办公室 | |
| 97 | 优化就业创业服务,开展技能提升和创业培训1100人次以上,新增城镇就业3700人,推动零就业家庭动态清零。 | 已完成任务目标。截至目前,开展技能提升和创业培训4081人次;新增城镇就业5174人,持续推动零就业家庭动态清零。 | 人力资源和社会保障局 |
| 98 | 全面落实延迟法定退休年龄改革保障措施,推进社会保险、医疗保险精准扩面。 | 全市基本养老保险参保率达到94.93%以上。 | 人力资源和社会保障局 |
| 今年截至目前,全市共完成居民医保参保扩面5517人。 | 医疗保障局 | ||
| 99 | 统筹抓好城乡低保、社会救助、公益慈善、特困供养、“一老一小”等工作,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。 | 城乡低保、社会救助、特困供养方面:不断完善低收入人口动态监测和常态化帮扶机制,加强部门间信息共享和数据比对,对返贫风险较高的已脱贫人口、易致贫返贫人口以及因疫情因灾因病因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口进行摸底排查,及时将符合条件的纳入低保、特困救助供养或临时救助范围,做到应保尽保、应救尽救。截至目前,全市共有城市低保对象84户114人,农村低保对象3914户5603人,城市特困人员28户28人,农村特困人员3552户3626人。2025年以来,全市累计发放救助金8463.8万元。 公益慈善方面:实施“慈善爱心复明”和“突发性大病困难家庭”“肾友中心”救助项目。印发了《关于开展“慈善爱心复明”和“突发性大病”困难家庭救助活动的通知》,今年已为33名困难家庭白内障患者实施手术,减免医疗费用共计4.95万元;为17名突发性大病困难群众发放现金救助,累计7.4万元;为28名莱阳籍低保及特困家庭中尿毒症患者实施免费透析,累计减免患者费用6.2万元。 “一老一小”方面:为全市60周岁以上的低保老年人申请经济困难老年人生活和护理补贴,对80周岁以上高龄老人发放高龄津贴。截至11月份,经济困难老年人补贴累计发放189.6万元,惠及困难老年人2.26万人次,80周岁以上高龄津贴惠及老年人3.3万人,预计拨付880万元。 | 民政局 |
| 已完成莱阳市温馨家园幼儿园托育普惠认定和备案工作,正在落实保育费补贴政策。 | 卫生健康局 | ||
| 100 | 坚持教育优先发展,扎实推进姜疃、穴坊教育强镇筑基试点,实施10所城乡学校基础设施建设工程,加大教育领军人才培养,建设教育强市。 | 穴坊镇、姜疃镇教师能力提升与教学资源优化成果显著,教师通过参与高质量培训教研,教学水平稳步提升,建立校内各学段优质课程资源与教学案例共享机制;硬件改善上,姜疃镇中小学用电线路排查工作、穴坊镇幼儿园教具更新、初中校园翻新升级等工程均已完成。穴坊镇乡村教育品牌辐射效应实施,形成以科技教育和劳动实践教育为亮点,赋能各学科教育教学质量综合提升的特色乡村教育品牌;建设工程完成项目预算评审,进行项目招标;教育领军人才方面,聘请省内专家开展两次专题培训,完成培养人选第4次过程性考核。 | 教育和体育局 |
| 101 | 推进健康莱阳建设,新妇幼保健院建成投用,新疾控中心、检验检测中心完成搬迁,提档升级镇街卫生院3处、村卫生室150处。 | 综合病房楼抹灰施工完成,窗框安装完成了45%,空调安装完成了83%,消防、喷淋、桥架、防排烟施工完成了97%,病房楼北侧预埋板施工完成30%,龙骨加工完成40%;综合诊疗区完成了4—5层抹灰施工完成,2—3层抹灰施工完成了95%,消防、喷淋、桥架、防排烟施工完成了94%,空调安装完成了8%。新疾控中心搬迁项目:办公楼水电已接入,机房安装完成,基础冷库箱式全封闭涡旋风冷机组、冷风机、除湿机、冷库电控箱等已安装完成,达到总体进度的98%;实验楼医疗区风机设备已进场待安装,完成总体进度的90%。 | 卫生健康局 |
| 提档升级3处镇街卫生院、改造提升150处村卫生室:已完成沐浴店、照旺庄、高格庄3处镇街卫生院提档升级工作,完成191处村卫生室房屋改造工作。 | 卫生健康局 | ||
| 计量业务科室已整体搬迁至四楼,二楼实验室已完成部分改造。 | 检验检测中心 | ||
| 102 | 优化殡葬服务,稳步推进玉龙山公益性公墓建设。 | 完成项目可行性研究报告、项目建议书、用地预审和选址意见书。用地组卷方面,目前已完成所有征地材料的整理,征地组卷材料已经由烟台市自然资源和规划局审核完毕,签批材料已于2025年11月3日报至烟台市政府,于11月17日完成签批。下一步将报至省自然资源厅审批。 | 民政局 城投集团 |
| 103 | 健全市镇村三级公共文化服务体系,稳步开展移风易俗。 | 1.文化艺术中心、博物馆、图书馆、镇村文化站(中心)、城市书房等文化阵地常态化做好免费开放工作,持续完善提升硬件设施建设,广泛开展各类文化活动,公共文化服务效能得到有效提升。 2.统筹调度各单位依托新时代文明实践阵地、农村大集,精心组织“深化移风易俗倡树文明新风”系列活动100余场次,发放包含殡葬领域问题的移风易俗倡议书1万余份,在市级融媒体平台发布移风易俗短视频20余条,各级媒体刊发相关新闻稿件100余篇;成功举办莱阳村歌大赛移风易俗主题专场演出,联合市民政局印发《关于充分发挥红白理事会作用持续深化殡葬改革工作意见》,在市新时代文明实践中心举办殡葬领域移风易俗情景剧本杀活动,组织市婚姻登记处对每天前来登记的新人建立台账,与所属镇街建立“一对一”反馈帮扶机制,充分利用网格员、社会工作者、志愿者等群体,根据每周更新的新人登记台账进行上门宣传引导。 | 市委宣传部 |
| 104 | 深入推进文化“两创”,讲好梨乡故事,弘扬文明美德。 | 1.制定《“寻根探源——莱阳历史文化记忆”主题活动方案》,举办《崔子忠研究》出版发布暨‘寻根探源——莱阳历史文化记忆’主题活动,联动开展历史文化寻根、微短剧创作、文化讲座、读书会等系列活动,城市文化影响力得到提升。莱阳市7个项目入选第八批烟台市级非物质文化遗产代表性项目名录;完成莱阳市第九批非物质文化遗产代表性项目和第八批非物质文化遗产项目代表性传承人申报工作。开展胶东大鼓培训班6期,培养胶东大鼓培养学员120余名,创作新曲目10个。新创京剧《智斗“半仙”的好小芳》《状元与乞丐》、情景剧《一根小竹杆》、村歌《醉美莱阳》《村歌唱起来》、胶东大鼓《村歌嘹亮唱胶东》《廉洁村居》等各类目文艺精品20余个,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 2.紧扣市委、市政府中心工作,挖掘放大我市产业、区位、人文等优势,及时总结在《人民日报》、央视新闻联播连续刊发刊播报道的经验做法,邀请上级主流媒体指导策划我市主题宣传,擦亮叫响“龙城梨乡醉美莱阳”等城市品牌。国际传播方面,依托赏花季、村歌大赛等活动,用第三方视角向世界讲好莱阳故事。在中央电视台、新华社、中新社等省级以上媒体发布重头稿件400余篇,其中,在新华社、国际在线等发布英文、韩文稿件多篇 3.广泛开展“书香龙城·梨乡有礼,做知书达礼的莱阳人”系列活动,以品牌内涵为基础创作的歌曲、朗诵在新春游园会、村歌大赛等大型活动中面向群众展演。挖掘培育的羊郡镇村民翟同金成功当选第九届孝老爱亲省道德模范,团旺镇光山村、姜疃镇濯村成功获评第七届全国文明村,鲁花集团成功获评第七届全国文明单位。广泛开展“道德榜样在行动”、美德信用“五进”、美育“八进”、全环境立德树人等活动300余场次。制定印发《莱阳市全民美育工程三年行动方案》及四个配套方案,开展“宋琬学堂”美育大讲堂、莱阳村歌大赛美育专场演出、全民美育经典诵读艺术专场等活动20余次。 | 市委宣传部 |
| 105 | 培育“文化四季·多彩梨乡”品牌,全年组织开展村歌大赛等各类活动1000场,“五送六进”惠民活动1万场。 | 依托线上线下文化阵地,广泛开展莱阳村歌大赛、烟台村歌大赛总决赛、山东省“四季村晚”示范展示、赏花季、梨文化季、“双莱”非遗年货大集、新春游园会文艺演出、广场舞大赛、读书朗诵大赛、文化和自然遗产日宣传展示、阅读推广等群众性文化活动1000余场次。完成送戏下乡、公益电影放映等“五送六进”惠民活动1万余场次。 | 文化和旅游局 |
| 106 | 完成第四次全国文物普查实地调查。 | 已完成第四次全国文物普查实地调查工作。 | 文化和旅游局 |
| 107 | 建好用好群众身边的体育设施,全民健身工程村庄覆盖率达到96%以上。 | 为古柳街道西古城村、城厢街道凤凰社区等32个村庄(社区)发放体育健身器材280件,目前我市全民健身工程村庄(社区)覆盖率达96.2%。 | 教育和体育局 |
| 108 | 把绿色低碳理念融入城市血脉,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实施第三轮“四减四增”行动。 | 根据上级部署,扎实推动第三轮“四减四增”行动。 一是强化烟花爆竹管控。会同各相关部门交叉协作加强对重点区域、重点路段巡查管控,每日环境通报空气质量情况,及时分析异常数据,春节期间我市未出现重度污染天气,较去年同期减少3天,烟花爆竹禁燃禁放管控成效明显。二是强化扬尘源管控。开展春季扬尘专项检查行动,发现问题点位13处,已全部整改完毕。三是强化大气污染物减排。邀请专家召开大气污染物减排专题会议,深度挖潜大气污染物减排潜力,全力协助企业申报减排材料,2025年至今组织完成减排项目15个,大气污染物预计共可削减二氧化硫4.927t/a、氮氧化物5.376t/a、颗粒物13.929t/a、VOCs19.068t/a,建立我市的大气污染物排放总量替代指标项目库,今年以来共保障44个重点项目建设。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 |
| 109 | 严格能耗“双控”和“两高”项目准入。 | 1.我市新上烟台莱阳热电1×5万千瓦背压机组热电联产项目,严格落实减量替代要求,取得碳排放、污染物、能耗减量替代批复,获得省发改委项目核准,目前正在建设中。 2.严控能耗不合理增长,对我市重点用能单位能源消费量实施月调度,动态掌握重点企业能耗情况。严格落实固定资产投资项目节能审查实施办法,推动高质量项目落实节能审查手续。对我市13家年综合能源消费量5000吨标准煤企业开展节能监察,不断提升重点用能单位能效水平和能源管理水平。 | 发展和改革局 |
| 110 | 深入落实“河、湖、湾、林、田”长制。 | 已完成“田长制”名单和田长制责任书更新。 | 自然资源和规划局 |
| 已完成各级河湖长人员名单更新,组织开展“今冬明春河道采砂专项整治行动”“河湖环境综合整治攻坚行动”“清河行动”“清河行动回头看”等,常态化对河湖环境进行排查清理整治,清理整治涉河问题600余个。 | 水务局 | ||
| 市级林长完成巡林3次,镇级林长完成巡林11次 | 林业局 | ||
| 111 | 加强生态环境风险隐患排查。 | 排查疑似倾倒、堆存固体废物点位52个、环境应急风险隐患5个,均已完成问题整改。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 |
| 112 | 持续抓好环保督察反馈问题整改。 | 我市历轮中央和省级环保督察反馈问题共90项,截至目前,已完成整改76项,剩余丁字湾陆海交叉、黄河流域生态保护、大气污染防治、矿山修复治理、农业面源污染等14项中长期整改任务正在有序推进。截至目前,第三轮中央环保督察转办案件已办结72件,阶段办结7件,未办结5件。 | 生态环境委员会办公室 |
| 113 | 常态化组织“散乱污”企业治理,全面淘汰国三及以下标准非营运柴油货车。 | 截至2025年11月15日共淘汰国三及以下标准非营运柴油货车1882辆。 | 烟台市生态环境局莱阳分局 |
| 114 | 严肃整治自然资源领域突出问题。 | 1.专班成立以来,专班直接协调自规局、综合行政执法局、公安局等部门办理涉生态环境、自然资源领域刑事案件35起,抓获犯罪嫌疑人68人,追缴非法所得1.5亿余元。同时今年以来,针对“平安原野”等专项行动,破获非法狩猎案8起、污染环境案2起,抓获犯罪嫌疑人22人。通过分析我市近三年12345平台涉自然资源和生态环境领域问题的群众举报,其中2023年741起,2024年392起,2025年截至目前96起,呈逐年大幅下降态势。通过分析我市110警情,2020年以来,举报涉砂涉矿类警情逐年下降,特别是自2024年,举报警情断崖式下跌(2020年398起,2021年320起,2022年304起,2023年219起,2024年104起)。2025年截至目前,市公安局共接举报盗采砂矿警情38起,同比2020年下降90.45%,其中举报偷沙警情25起,同比2020年下降92.3%,举报盗采矿石警情13起,同比2020年下降82.19%。重大案件也在逐年减少。 2.为进一步加强全市自然资源和生态环境保护工作开展水平,坚决遏制和严厉打击违法违规占地、破坏自然资源和生态环境等问题。自2025年5月19日开始,按照2025年4月29日市政府主要领导召开自然资源和生态环境领域违法违规问题集中整治行动领导小组专题会议部署要求开始由市自然资源和生态环境领域违法违规问题集中整治行动专班对各镇街、自规局、水务局、环保局、综合执法局等相关职能单位开展检查督导工作。通过此项工作,专班初步掌握各职能部门、主管镇街工作开展、摸排检查、打击处理情况,引起主管部门高度重视,逐渐形成较为完善的管理机制。 3.专班针对耕地保护、矿产资源管理、河湖岸线管控等方面问题实施“早发现,早制止,严查处”的策略,坚决将破坏自然资源和生态环境领域问题扼杀在摇篮。同时,对情节严重、屡教不改者坚决予以打击处理。 | 自然资源和生态环境领域违法违规问题打击工作专班 |
| 115 | 持续深化安全生产治本攻坚行动,加强涉氨制冷、危化品、非煤矿山、建筑施工、消防等重点行业领域排查整治,推进森林防火、防汛抗旱、防灾救灾等应急管理体系和能力现代化建设。 | 一是深化治本攻坚三年行动。强化隐患常态化排查整治,今年以来,组织镇街部门检查企业、九小场所等14899家,排查整改一般问题隐患25606个,排查整改重大事故隐患1025个。同时,聚焦矿山、危化品、涉氨制冷、建筑施工、危废、消防等重点行业以及劳务市场、垃圾场等重点区域,深化“四个专项”整治行动。 二是深化重点领域排查整治。工贸领域,聚焦“关键少数”,对247名企业主要负责人进行闭卷考试,强力推动企业主要负责人履职尽责、压实企业安全生产主体责任。聘请省级专家,完成了84家生产性涉氨企业(含冷库)的专项检查,排查整改问题隐患3053个。危化品领域,汲取潍坊高密“5·27”友道化学、菏泽巨野“4·21”帝捷化工事故教训,扎实开展化工企业“三个一”活动,聘请中化协等高层次专家,对28家化工企业开展专项整治行动,共排查整改问题隐患814个。矿山领域,依托烟台市应急局聘请信息研究院专家开展的“审计式”帮扶检查为契机,帮助企业排查整改问题隐患167个。严格落实《矿山隐蔽致灾因素普查规范》要求,加强对隐蔽致灾因素普查的质量控制,对4家正常生产矿山的隐蔽致灾因素普查报告进行审核检查,排查整改隐蔽致灾因素18个。聘请专家开展边坡稳定情况专项检查,协助企业发现整改问题隐患62个。持续完善非煤矿山监管系统信息化建设,强化了6家矿山全覆盖检查,排查整改问题隐患310个。消防领域,聚焦宾馆饭店、商场市场、学校、医院、公共娱乐等人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等,印制张贴800余份《人员密集场所加强动火作业管理通告》。深刻汲取近期火灾事故教训,部署开展全市养老机构、校外托管机构、医疗机构等专项检查,持续开展打通消防“生命通道”、电动自行车全链条整治、建筑保温材料全链条整治等专项整治工作,清理违规停放充电电动自行车。建筑施工领域,扎实做好22个在建工地的安全生产监管,对在建工程安全施工进行全覆盖检查,重点排查整治脚手架、深基坑、模板支撑、起重机械及吊装工程、高处作业等方面,对问题隐患实行闭环管理。严格加强建设工地的临时用电管理,坚决杜绝私拉乱接和超负荷、违规用电行为的发生。 三是深化应急体系能力建设。护林防火。进一步完善了《莱阳市森林火灾应急预案》,并结合卫星火点信息,组织市镇两级护林队员开展了2次“双盲”应急拉练,组织防火重点镇街、森林经营单位以及社会救援队伍进行培训演练,开展森林火灾处置应急演练18场次,提高了应急处突能力。防火期每天8:00至19:00,安排专人利用慧眼卫星、铁塔视频实行实时监控,对林区实施高频次动态巡查,确保火情早发现、早报告、早处置。防汛抗旱。会同气象、水务等部门强化了极端恶劣天气的监测预警、信息发布、督促提醒等工作。统筹了物资储备,强化了应急救援力量建设,在镇街部门建立34支救援队伍的基础上,与驻莱部队建立了应急救援协同体系,如遇重大灾情险情,驻莱部队1小时内可出动500人、4小时内可出动3000人参与抢险,确保关键时候拉得出、顶得上、打得赢。结合汛期安全生产工作实际,狠抓职责范围内的矿山、危化、工贸三个重点领域,切实推动企业全面排查整治隐患、着力防控安全风险,坚决杜绝“带病入汛、带病运行”。 | 安委会办公室 |
| 116 | 严格落实食品药品全链条监管,坚决守牢安全发展底线。 | 严格落实“四个最严”要求,按照工作计划对食品生产企业、餐饮服务单位、学校食堂、药品医疗器械使用单位进行严格监督检查,开展食品生产舆情应对巡回课堂、餐安等各领域培训活动,并围绕农村食品安全、夏季食品安全重点领域开展专项行动,全市食品药品安全形势稳定,未发生重大食品药品安全事件。 | 市场监督管理局 |
| 117 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化社区网格精细化治理。 | 以“莱说理”调解总品牌为引领,全面发展“枫桥经验”,构建起以市级综治中心为统领,市镇村三级联动,公安基础管控中心、信访接待中心、网格化服务管理中心等多中心合一,风险监测预警、矛盾多元调处、公共法律服务、心理健康服务、婚姻家庭指导等多功能集聚,“法理情”全链条解纷,前端感知敏锐、分流转办高效、处置精准有力的“大综治”格局。完善《莱阳市城市社区专职网格员队伍管理规范》《莱阳市城市社区专职网格员考核管理办法(试行)》等文件,健全网格员考核奖惩机制,依托莱阳市网格化治理指挥平台线上线下举办专题培训8次,将符合条件的168名专职网格员有序纳入社区工作者队伍管理,目前已配合社工部成功转社工96名。部署上线省社会治理网格化智能工作平台,组织网格员常态化下沉网格走访巡查,采集更新基础信息100万余条。 | 市委政法委 |
| 118 | 发挥“一站式”矛盾调解中心作用,积极稳妥化解处置各类矛盾纠纷、信访积案、遗留问题。 | 全国“一站式”矛盾调解中心统一命名为“社会治安综合治理中心”,简称综治中心。目前,我市市级和18个镇街级综治中心全部建成并实体化运转,市级综治中心已通过上级验收,本周内烟台将成立工作组验收镇街级综治中心。我市扎实推动综治中心规范化建设,打造“法理情”全链调解体系,培育出18个镇街治理品牌,姜疃镇“六心”工作法入选中央社会工作部办公厅、农业农村部办公厅推介的2024年度党建引领乡村治理典型案例;积极探索社会治理创新路径,总结凝练出“警司联调”“法保联动”、未成年人违法犯罪综合治理等一批经验做法在中央政法委“长安评论”微信公众号、《长安》杂志、《烟台日报》及《今日政法》《烟台政法简报》《烟台法声》等中央、省烟简报媒体刊发推广,1篇案例入选最高人民法院“多元解纷案例库”。 | 市委政法委 |
| 烟台市领导包案全部化解,四大领域信访事项26件,目前化解17件,化解率65.4%。 | 信访局 | ||
| 119 | 常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒人民战争。 | 制定《2025年全市常态化扫黑除恶斗争工作要点》,明确全年扫黑除恶斗争工作任务,印发《关于开展扫黑除恶“四打四防”专项行动实施方案》的通知,在全市范围内开展打击乡村治理领域、传统行业领域、信息网络领域、民生领域等黑恶违法犯罪,对全市各区域、各行业、领域内开展一次全覆盖、拉网式排查摸底,建立工作台账。全市共收到各类线索7条,现已全部核查完毕。针对反映团旺镇某村干部涉嫌“村霸”违法犯罪行为的线索进行深挖彻查,目前该案已立案侦查,抓获该团伙犯罪嫌疑人5名,上网追逃1名。 | 市委政法委 平安莱阳建设及扫黑除恶斗争领导小组 |
| 积极开展禁毒宣传进校园活动,开展主题宣讲32场,覆盖青少年群体2000余人次;加强对全市易制毒化学品企业走访调查,审批购买证2218件,运输证15792件;严打各类涉毒违法犯罪,共查获吸毒人员6名,吸食笑气人员5名,非法持有毒品1人,查处非法买卖易制毒化学品案件1起,行政处罚8人;禁种铲毒取得阶段性成效,查处非法种植毒品原植物刑事案件2起,非法持有毒品原植物种子刑事案件2起,查处行政案件65起,铲除罂粟1375株。 | 公安局 | ||
| 120 | 扎实推行“一村一警务助理”工作,“智慧安防小区”和“技防村”覆盖率达到100%。 | 已在784个村配备了784名警务助理。在全市246个小区出入口安装了两路高清视频监控;在建大文峰苑、中梁珑府、龙门山庄、太阳城、温馨佳苑、富水小区建立了6个智慧小区;在784个村建立安装2-16路视频监控。 | 公安局 |
| 121 | 着力化解房地产风险,打好“保交房”攻坚战。 | 截至2024年底,全市3个保交房项目(306套)、7个保交楼项目(8127套)全部交付,交付率100%。 | 住房和城乡建设局 |
| 122 | 持续优化支出结构,把有限的资金优先用于“三保”支出,进一步压减非刚性、非重点、非急需支出,多渠道化解存量债务。 | 1-10月份,“三保”支出33.68亿元;截至目前共化解隐性债务11.41亿元。 | 财政局 |
| 123 | 依法严厉打击电信网络诈骗和非法金融活动。 | 打击电信网络诈骗方面:案件发案同比下降17.1%。损失同比下降25.9%,两卡线索反馈率91.61%,引流线索反馈率95.46%。预警劝阻工作烟台标杆,仅预后被骗2条,预后被骗率0.001%。采取刑事强制措施221人,抓获人数位于烟台第二,11月15日成功发起公安部集群战役1起。综合考评成绩烟台第二。 打击非法金融方面: 1.今年涉众型经济犯罪立案3起,破案3起(其中,破获养老领域非法集资案件2起),抓获犯罪嫌疑人19人,移诉案件1起,有效遏制非法集资反弹势头。 2.对144名硕运、千屹、树拍及10名融享汇重点人员全部纳入临控管理,落实维稳措施。 3.主动走访约谈重点投资受损群众,做好沟通化解工作。截至目前,共约访投资群众590名,投资受损群众情绪稳定可控。 4.开展防范宣传工作,今年以来公安局经侦部门和各派出所到社区、企业、学校、集市、公园等集中开展宣传活动30余次,有效增强群众防范意识。 | 公安局 |
| 124 | 强化国防动员能力建设,建成投用新民兵训练基地。 | 1.落实驻军单位需求事项,完成潜力调查。 2.推进国防动员军事设施保护区域划定工作。 3.牵头组织编制莱阳市国防动员实施预案及各部门专项实施预案,做好向上备案工作。 | 发展和改革局 |
| 综合楼四层内排架扎设,模板安装;综合楼二层砌体。 | 开发区 | ||
| 125 | 健全退役军人服务体系,巩固提升双拥共建、优待抚恤、安置就业工作成果。 | 接收转业军官5人,符合政府安置工作退役士兵36人。组织退役军人暨随军家属“专场招聘会”2场,提供就业岗位700余个。组织98名退役军人参加适应性培训和职业技能培训,帮助20余人进行学历教育提升。为1.1万名优抚对象及时足额发放抚恤资金8400余万元,为18名生活困难退役军人申请困难帮扶资金26万元;组织5批优抚对象短期休养,共计174人次。市党政负责人带头走访慰问11个驻莱部队,慰问品价值10万元;联合驻军开展“军民联欢晚会”“军地联谊相亲会”和“学雷锋免费义诊”等活动4场次;为驻军解决训练生活等问题12个。 | 退役军人事务局 |
| 126 | 深入践行习近平法治思想,加强“府院联动”“府检联动”,做好“八五”普法收尾,一体推进法治政府、法治社会建设。严格落实“三重一大”决策制度。 | 1.联合法院组织行政诉讼庭审观摩2次,参加行政审判、行政复议同堂培训11次,协同检察院推动行政争议调解2次,进一步统一执法司法理念,提升联动化解行政争议质效。 2.今年以来,接收检察院抄送不起诉案件22件,同步监督跟进;与检察院共同开展行刑衔接案卷评查工作。 3.根据《莱阳市人民政府2025年法治政府建设工作计划》,对全市各部门法治政府建设工作任务完成情况进行调度汇总,年底前形成《莱阳市2025年法治政府建设工作报告》。 4.召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组会议,印发《莱阳市党员领导干部学法用法清单制度》,推荐申报“国家级民主法治示范村”1个,深入开展全市中小学“送法进校园”活动50余场次,举办涉外法治沙龙活动4场,为30余家企业提供涉外法律咨询服务。 | 司法局 |