宫建泉委员：
您提出的关于“ 关于进一步提升我市学校食堂伙食质量筑牢校园食品安全防线的提案”的提案收悉，现答复如下：
学校食堂食品安全直接关系广大师生身心健康。莱阳市教育和体育局始终将学校食堂食品安全管理工作摆在重要位置，强化与市场监管、卫健等部门联动排查整治，着力建设安全卫生、营养均衡、管理规范、师生满意的学校食堂。
一、提案提出问题办理情况
（一）关于“投入保障不足”问题。目前我市所有学校食堂均为自主经营，食堂财务管理制度完善，重点管控食材采购、饭菜质量和价格等关键环节；中小学校食堂大宗食材统一采购，通过招标遴选具备货源组织、冷链仓储、安全检测、物流配送、持续供应、品质保障等能力的供货企业，学校通过智慧食堂管理平台选择采购优质商品，营业利润率应控制在5%以内，不得列支其他费用虚增成本压低利润，并严格出入库管理。
（二）关于“管理体系不健全”问题。市教体局建立完善市级“三级责任体系”，压实“一把手主抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓”的工作格局，确保责任层层传导、落实到位。修订完善《莱阳市中小学校食堂财务管理办法》《库存物资验收及出入库管理制度》《学校食堂管理规章制度汇编》《莱阳市学校食堂大宗食品采购指南》等20余项规章制度，进一步规范操作流程，要求工作人员严格按照规范操作设施设备。市场监管局对标《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》(GB31654-2021)、《餐饮服务食品安全操作规范》要求，刚性落实进货查验、索证索票、食品留样等核心制度，日常检查发现的问题全部下达责令改正，逾期未改的依法依规予以处罚。各学校严格落实食品安全校长负责制度、校长陪餐制度，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制。
（三）关于“监督机制不完善”问题。各学校均建立膳食监督家长委员会，每学期组织“家长开放日”活动，每月安排委员会成员到食堂检查、陪餐，委员会成员参与采购、营养配餐、供货验收、食品安全、经费管理等监督。2026年4月至6月，组建4个“校园餐”专项检查组，对全市学校食堂开展拉网式排查，发现问题当场反馈、督促整改。春秋季开学前后以民办学校、乡村学校为重点，市教体、市场监管、卫健、公安等部门开展跨部门联合检查，所有问题隐患实行清单化销号管理，定期开展“回头看”复核，杜绝整改走过场。定期邀请人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者走进校园后厨，实地查看环境卫生、食材品质、操作流程，执法人员全程参与，收集意见建议。
（四）关于“从业人员素质参差不齐问题。市教育和体育局积极邀请市场监管局、卫健等部门专业人员，每年度开展食堂管理人员专题培训不少于2次，培训内容涵盖食品安全法律法规、采购规范、索证索票要求、验收管理、贮存管理、食物中毒应急处置等实操内容，实现从业人员年度培训全覆盖。强化从业人员健康管理，将有效健康证明、每日晨检落实情况作为日常检查必查项。各学校通过组织观看食品安全事故警示教育片、邀请专家专题讲座、开展食品安全知识考核等形式，对食堂从业人员每年度开展不少于40学时的警示教育和理论培训，持续强化从业人员食品安全意识。
二、下一步工作计划
（一）规范管理流程。我们将进一步完善管理制度，按照卫健部门指导，制定科学合理的周食谱；加大检部门联合查力度，将现场督查与“明厨亮灶”网上巡查有机结合，形成“双线联动”监管模式，以查促改、以改促优，对整改情况进行复核验收，确保整改到位、不反弹；充分利用暑假窗口期，分类组织管理人员、从业人员、监管人员开展集中培训，提升安全意识和专业能力。
（二）健全监督机制。我们将充分发挥膳食监督家长委员会作用，常态化开展“食堂开放日”等活动，引导家长深度参与各环节监督，构建家校协同、社会参与的食品安全共治格局。定期邀请人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者走进校园后厨，执法人员全程参与，收集意见建议。
（三）建立长效机制。我们将健全考核评价体系，加强宣传教育，严格落实食品安全“四个最严”要求，联合市场监管、卫健、公安等部门，持续加大校园食品安全日常监督检查和行政执法力度，对违法违规行为零容忍，曝光一批典型案件，形成有力震慑。
感谢您对教育工作的关心和支持。
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