梁兆波委员：
您提出的关于“关于以全链条数智化监管筑牢食品安全防线”的提案收悉，现答复如下：
近年来，为深入贯彻食品安全 “四个最严” 要求，落实《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》部署要求，市市场监管局进一步强化食品安全监管责任，建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力，坚决守牢食品安全底线，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。
一、压实监管责任，健全全域监管体系
1、完善责任落实机制。细化食品安全监管责任清单，明确各科室、基层监管所监管职责，构建横向到边、纵向到底的责任体系，实现辖区食品生产经营主体监督检查全覆盖，确保各类问题隐患闭环整改。
2、优化监管模式。经营环节食品安全监管依托基层所监管力量，生产环节食品安全监管由食品生产流通科负责，建立监管机构负责日常监管、科室监督抽查、执法大队专职执法的工作机制，工作实现日常巡查、隐患排查、政策宣传、问题上报常态化、精准化，提升食品安全治理效能。
3、健全协同联动机制。对接农业农村、公安、教育、卫健等部门，建立信息共享、联合执法、案件移送等联动工作机制，不定期开展部门会商、联合排查、专项整治，强化食品生产、流通、餐饮服务全链条监管衔接，破解跨领域、跨环节监管难题，形成齐抓共管的强大工作合力。2023年以来，移送公安部门涉嫌有毒有害食品案件12起，有效打击了食品违法犯罪行为。
二、聚焦重点领域，深化专项整治攻坚
1、抓实校园及周边食品安全整治。以中小学、幼儿园、校外托管机构为核心，全覆盖开展校园食堂、校园周边商超、小吃店、流动摊贩专项检查，重点排查食材采购、索证索票、加工制作、餐具消毒、食品留样、人员健康管理等关键环节，严查过期变质、三无食品、不合格零食等问题。常态化开展校园食品安全专项督导，建立问题台账，实行销号管理，全力守护青少年饮食安全。
2、深化食品安全提质整治。今年以来，为提升食品安全监管质效，针对肉及肉制品、保健食品、网络餐饮、酒类产品开展专项整治，严厉打击食品安全领域各类违法行为，有效提升了全市食品安全水平。截止到目前，检查各类经营主体4284家次，查处违法案件181起。与公安、农业农村等部门联合检查29次。监督检查网络餐饮平台（含代理商）9家次，指导并约谈平台代理商9家次，曝光肉及肉制品、保健食品、网络餐饮环节典型案例3批15起，开展社会宣传16次。
3、精准开展食品安全抽检工作。围绕群众日常消费高频食品、风险高发品类，科学制定食品安全抽检计划，加大重点区域、重点品类、重点环节抽检力度，常态化开展监督抽检、专项抽检。在莱阳政府网站及时公示抽检结果，对不合格食品依法开展核查处置、下架召回、立案查处，有效防范食品安全风险。
三、稳步推进数智化，实现全链条AI监管
（一）搭建数智监管平台，打通全链条监管壁垒
立足“农田到餐桌”全流程管控，依托“山东省智慧市场监管一体化平台”，整合食品生产经营许可、日常监督检查、抽样检验、投诉举报、舆情监测等各类数据资源，搭建一体化食品安全数智监管。目前，辖区食品生产企业、经营企业、餐饮服务提供者等经营主体已全部纳入平台监管，实现数智监管全覆盖。
（二）稳步推进“互联网+AI”监管。自2025年起，凭借“烟台市食品安全智慧监管平台”，在食品生产、流通、餐饮环节全面推进“互联网+AI”智慧监管模式，通过科技赋能，让食品生产、加工制作、经营过程全程可视、可溯、可管，构建起智慧监管体系。截至目前，已有317个食品生产、经营企业和餐饮服务提供者实现上线并网，其中112个中小学、幼儿园和29个养老机构已实现全覆盖。
（三）赋能基层监管履职，夯实一线监管基础
全面推广移动执法终端、视频监控等智能化设备应用，推动监管力量与数字技术深度融合。基层监管人员通过移动执法终端实现现场检查、隐患录入、整改督办、闭环销号全流程线上办理，全程留痕、全程可追溯。中小学、幼儿园食堂等重点单位实现监管人员线上巡查、线下靶向核查的双向监管模式，大幅提升监管效率。
四、下一步工作计划
（一）深化常态化精准整治
持续聚焦肉及肉制品、保健食品、网络餐饮、酒类产品等食品安全突出问题和薄弱环节，保持高压整治态势，开展常态化巡查、随机抽查、回头复查，重点紧盯问题整改反弹商户、高频投诉商户、小微餐饮商户，从严查处各类食品安全违法违规行为，坚决杜绝整治松劲、问题反弹，持续净化肉及肉制品、保健食品、网络餐饮酒类产品经营市场环境。
（二）压紧压实各方主体责任
持续强化食品生产、经营和餐饮环节监管责任，督促经营主体责任全面落实，常态化开展监督检查。同时持续加大对经营主体的合规指导力度，开展食品安全培训，引导经营主体主动落实食品安全主体责任，规范经营行为。
（三）健全长效监管治理机制
依托智慧监管手段，优化线上排查、风险研判，线下精准核查工作机制，提升监管智能化、精细化水平。健全商户信用评价体系，推行“红黑榜”公示制度，对合规经营商户正向激励，对失信违规商户联合惩戒，构建长效治理格局。
莱阳市市场监督管理局
2026年7月7日
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