根据市委统一部署,2024年5月24日至8月16日,市委第三巡察组对谭格庄镇党委及其所属基层党组织进行了巡察。2024年9月23日,市委巡察组向谭格庄镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是强化政治引领明方向。始终将深化思想认识、强化政治及行动自觉贯穿巡察整改全过程,以高度的政治担当对待整改工作,切实把全面从严治党要求落到实处。严格遵循“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”思路,精准把握整改核心要求,确保整改工作不偏航、不走样。
二是压实整改责任抓落实。第一时间召开专题会议安排部署,对照巡察反馈意见深刻反思,直面问题不足,层层传导责任压力。镇党委负责人赵向宇同志坚决履行第一责任人责任,坚持“四个不放过”原则,亲自部署、抓促问效,不定期听取整改进展汇报、及时解决突出问题,推动整改任务落地见效。
三是深挖问题根源定举措。认真剖析巡察反馈问题产生的深层次原因,结合镇域实际研究制定切实可行的整改方案,逐一明确具体整改措施、责任主体和时限要求,构建起闭环式整改工作体系,确保每个问题都有人管、有人抓、有成效。
四是聚焦核心任务求实效。紧扣“四个聚焦”突出问题,坚持从严从紧、真改实改,着力破解发展短板、补齐工作弱项,把整改落实与推动全镇经济社会高质量发展紧密结合,以整改实效赋能乡村振兴、民生改善、基层治理等重点工作提质增效。
二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况
(一)推进党中央决策部署在基层落实方面
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于农村工作的重要部署学习贯彻不够深入,引领全镇工农业生产高质量发展、乡村全链条升级有欠缺。
整改进展情况:一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神和中央、省、市各项政策,定期召开集中研讨会议,深入研究当前重点工作,确保各项工作政策落到实处。二是镇党委主动担当作为,营造奋勇争先的良好干事创业氛围,组织干部到先进工作单位学习乡村振兴先进工作经验。三是创立“谭乡优品”区域公用品牌,注册“谭冬莓”“谭秋月”等商标,新招引建设农产业集散中心1处、草莓交易中心1处,吸引青银生活、银座等12家线下商超和6家抖音团队入驻,宣传销售谭格庄镇特色农产品。
2.底线思维树得不牢,落实土地保护红线政策有差距。
整改进展情况:一是对非农化违法用地和土地卫片耕地“非农化”整改案件成立专项工作小组,深入各村庄进行调查核实,逐一制定整改方案。二是组织开展农村干部法律法规专题培训,重点讲解土地管理、耕地保护等方面法规,提高干部素养和依法办事能力。
3.全面推进宜居宜业美丽乡村建设存在短板。
整改进展情况:一是22个村庄自来水供水基础设施已建设完毕。二是对部分未硬化的连村路、上山路开展路面整修工作,已完成吕谭线4.1公里路面修护掩护工程和上孙家村、东姜格庄村、邢格庄村、小后洼村等16个村庄共计32.8公里上山路整修工作。三是集中各村庄力量清理村内环境卫生,设反光膜集中回收点由第三方公司集中清运,镇人居环境办每月进行一次全面检查,建立考核台账,开展“回头看”专项工作。
4.落实上级有关政策不到位。
整改进展情况:一是对各村公益岗信息进行统一公示,每月抽查公益岗工作完成情况,对违规发展公益岗的两名村庄负责人给予党纪处分;11个村19名公益岗已按要求报备干部亲属任职情况。二是对部分未能认真履行河长职责的村干部进行批评教育,目前镇村河长均能按照要求定期巡河。三是将村庄公示、发动宣传、实地丈量小麦补贴政策的影像资料存档,同时对相关村庄虚报小麦种植面积套取国家资金的问题进行处理。四是通过喇叭广播、村庄微信群等方式加大禁种铲毒的宣传力度,并针对重点村庄制定针对性罂粟踏查方案。
5.落实意识形态工作责任制不到位。
整改进展情况:一是定期检查下级党组织,组织专题培训,将意识形态工作纳入党建考核。二是规范会议记录,结合镇域实际专题研究意识形态工作,制定可行措施。三是排查清理反宣标语15处,通过村广播、宣传栏普及邪教危害知识。
(二)推进全面从严治党,纠治群众身边不正之风和腐败问题方面
6.抓全面从严治党用力不足。
整改进展情况:一是制定党建重点任务清单,每周至少召开1次党委会,清单式推进基层党建。二是每季度全覆盖检查入党积极分子储备、“三会一课”等。三是召开党风廉政建设会议,梳理关键岗位廉政风险台账,制定防控方案。四是组织警示教育大会、观看警示片2次、上廉政党课1次,覆盖200人次。五是村庄将党纪党规纳入每月主题党日学习,通报党员违纪情况。六是组织班子成员学习全面从严治党理论,到基层上党课3次,将党员干部受处分情况纳入民主生活会。
7.“清廉梨乡”建设和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进力度不足。
整改进展情况:一是增强各部门责任意识,主动联合协作,凝聚工作合力。二是党委负责人给村庄负责人上廉政党课1次,覆盖约200余人次,打造李家沟村清廉村居样板。三是村庄重大事项执行“四议三审两公开一记实”制度,依托“监督一点通”平台全面公开信息。四是制定专项整治方案,查处问题线索5个、给予党纪处分5人,解决群众急难愁盼问题2个,排查整治突出问题3个。
8.农村干部教育管理工作不到位。
整改进展情况:一是已针对三资管理对4个村庄负责人进行约谈。二是组织村庄负责人召开1次警示教育大会,提高村干部的纪法意识。三是对不重视巡察工作、未及时张贴巡察公告的7个村庄负责人进行了集体约谈。
9.为民服务意识不强。
整改进展情况:一是将5名困难儿童纳入国家保障,为7名困难老人正常发放生活补贴。二是梳理更新200余条残疾人联系人信息,组织民政工作人员培训并走访特殊群体。三是常态化开展村庄蹲点调研,为弱势群体提供一对一定制化帮扶。四是健全激励约束机制,将服务效能纳入考核,对不作为乱作为干部给予处罚,制定党风廉政考核办法,构建全方位监督体系。
10.农村集体“三资”监督管理措施不力,导致问题多发频发。
整改进展情况:一是重新分工镇经管站5名工作人员,明确岗位职责,强化监督并建立工作台账。二是完成2个村庄“断头账”整改,实现“村事通”系统正常报账。三是统一规范集体资源流转合同,安排专人逐村梳理村庄合同。
(三)加强党的领导,抓好基层党组织建设和党员队伍建设方面
11.领导班子自身建设不够严格。
整改进展情况:一是制定《农村集体经济事项“四议三审两公开一记实”实施办法》,规范村集体经济事项决策程序。二是党委理论学习中心组集体学习议事和事项决策制度,完成2024年12次理论学习中心组学习及多次交流研讨。三是部分班子成员按规定讲授党课,规范民主生活会流程,集体研讨班子成员材料。
12.镇党委抓村级党组织提升上存在薄弱环节。
整改进展情况:一是副科级领导干部结对帮扶重难点村,从6个维度综合研判破解问题。二是建立“2+1”帮带机制,动态储备村庄后备力量,在重难点工作中提升能力。三是随机抽查基层党组织会议记录本,规范记录并培养机关干部党建能力。四是建立党建责任清单,每月抽查党建重点工作并通报问题,约谈5名履职不力的村党支部书记,倒逼党建责任落实。
(四)巡视巡察等监督整改和成果运用方面
13.对2019年省委巡视发现的“公务卡使用不规范”问题未整改到位。
整改进展情况:一是组织符合办卡条件的公职人员全部办理公务卡,实现应办尽办。二是严格费用报销审核流程,按照相关制度要求,对差旅费、办公费、印刷费等支出从严审核,规范报销行为。
三、今后整改工作打算
一是提高政治站位,深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要论述,进一步提升巡察反馈意见整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,严格按照市委巡察整改工作要求,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改工作。
二是推进制度建设,健全长效机制。以巡察反馈问题整改为契机,坚持问题导向,正视差距不足,及时梳理整改工作中的薄弱环节,以巡察整改倒逼深化改革、扎紧制度笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,不断提高工作效能,强化制度约束,坚持用制度管事、用制度管人,推动实现干部作风大转变、工作效能大提升。
三是强化成果运用,提升整改成效。坚持以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,对整改工作长抓不懈,对已经完成的整改任务,建立“回头看”机制,做到不定期的抽查、复查,防止问题变异、复燃。同时紧扣全镇重点工作任务,加强巡察整改成果运用,切实将整改成果转化为管党治党的制度机制,转化为推动工作的强大合力,坚决落实中央和省市委各项决策部署,为推动谭格庄镇经济社会高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0535-2732537;邮政信箱莱阳市民生街17号;电子邮箱tgzzrmzfdzb@yt.shandong.cn。