烟台时刻8月4日讯 (融媒体记者 赵格)近期，市委十三届十三次全体会议审议通过，构建“1+233”工作体系的决议，确定了我市未来三年的阶段目标，工作重点，实施路径和办法举措。新旧动能转换和乡村振兴成为市委市政府两大主线任务，那么全面推进乡村振兴，谱写齐鲁样板烟台篇章，烟台是怎么做的呢？我们今天请到了烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏来到演播室，为我们进行解答。

　　问：烟台是农业大市，那么我们在这次乡村振兴的这场攻坚战当中，我们烟台的任务也是非常地艰巨，我们有没有什么整体的推进计划，以及我们的一种高端的定位呢？

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：去年我们农林牧渔的总产值山东省过万亿，这是第一个过万亿的省，而我们烟台过了千亿，是全省第一市。作为我们烟台市，我们有两个想法，一个是奋力谱写乡村振兴齐鲁样板烟台的篇章，另一个在“十四五”规划当中我们也提出要打造乡村振兴齐鲁样板示范市，这是我们一个定位，但是要实现这个定位，提的就是五大振兴，产业、人才、文化、生态和组织，这五大振兴。

　　一、提档升级推动高质量发展

　　问：提起咱们烟台农业产业结构，大家最熟悉的就是烟台的苹果，莱阳的梨。进入乡村振兴这一项战略以后，我们的农业产业结构的调整和大的布局，有没有什么变化，有没有什么更适合我们现代的趋势？

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：我们现在在乡村振兴，在高质量发展的大背景下，产业结构的调整不能以扩充量作为抓手和着眼点，应该是高质量，怎么样高品质地发展的问题。我们现在的烟台苹果种植面积有280万亩，如果是再扩量也不允许了，因为国家有严格管控非粮化的要求，只能说在目前的面积下怎么样进行提质。

　　围绕苹果、梨品种老化、树龄老化、品质退化等普遍问题，我市已于2019年开启了苹果二次革命，利用三年时间推行提档升级高质量发展，目前已构建起苹果交易中心、科创中心、大数据中心和苹果博物馆“三中心一场馆”，完成老龄果园更新改造93万亩，明年初全部完成120万亩改造任务。

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：除了有一些鲜食果果我们一定要提质，比如说是减少化肥，用有机肥，一些新的栽种模式，等等。另外一个，还得发展我们的专用果，省力气，省工钱，也省投入，给果汁加工厂生产的，给果酒生产加工的专用果，像安德利、绿杰，这些收入不见得会低多少，但是你投入低，这样发展专用果，这也是我们的发展方向。

　　问：未来三年，烟台的农业产业化整个布局应该是一个什么样的走势？

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记局长尹鹏：靠龙头企业来拉动我们的产业化，另外一个就是培养我们的优势特色产业，目前我们有一个千亿级的产业，就是我们烟台的苹果。

　　二、品牌提升壮大龙头企业“雁阵群”

　　按照1+233工作体系的三年规划，到2023年我市将建成以栖霞、蓬莱、招远为重点的千亿级苹果优势特色产业集群，培育肉鸡、生猪、海参、花生及其加工、粉丝、葡萄葡萄酒等6个百亿级优势特色产业集群，打造一批超十亿级产业集群，进一步提升烟台优势农产品号召力、凝聚力和引领力。

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：我们要搞经营的规模化和服务的社会化，叫“两化提升”，把土地流转出来，流转到种植业大户里面，流转到企业里面，合作社里面。这样有规模化的效益，由专业的社会组织来给你搞社会服务，你需要粮种还是需要粮法，还是需要农机收获，都有社会化的服务组织，这样两化提升。

　　烟台的品牌农业，曾一度领风骚于全国，但是随着时间的推移，产业发展出现了一些不容忽视的问题。目前，我市国家级龙头企业数量为15个，在全省位列第一；省级的龙头企业85个，在全省位列第三；但是市级龙头企业只有169家，全省排名相对落后。

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：这次三年行动规划当中，市委市政府就明确提出来经过三年的努力，我们的市级的龙头企业要达到300家以上，能够走在全省的中间位置，这样就是一个国家级、省级、市级，是一个雁阵群。再加上龙头企业带基地，带合作社，带农户，整个来推动我们农业产业高质量发展。为了鼓励龙头企业的发展，这次的三年计划行动方案当中也制定了一些鼓励的政策，像贴息，包括纳统，评审的一种奖励，一次性，还有好多的政策在三年行动当中都有所体现。

　　问：那么市一级的龙头企业是否可以理解它更接地气，更对本地的这种农民有一种拉动作用呢？

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：它其实龙头企业都有带动作用，你像鲁花做得那么大了以后，它不可能就仅仅在我们胶东烟台了，要放眼于全国去发展。比如说仙坛，在全省七八个地市吧，它都有养殖基地。德丰、泉源这两个企业更着眼于我们本地，因为我们是苹果的主产区，它将来服务起来那就是更接地气，更能带动我们当地的农民。

　　三、建设美丽乡村打造田园综合体

　　近年来，我市深入开展农村人居环境整治和美丽乡村样板示范片建设，各项工作取得积极成效。全市美丽乡村覆盖率达到70%，农村人居环境整治三年行动如期完成，美丽乡村样板示范片创出新品牌。

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：从去年以来，我们就提出来以后要打造可复制能推广的烟台模式，就是示范片带动样板村，从去年开始，一年财政拿了一个亿，来打造了14片，105个村，今年就打造完了，要进行验收。从明年、后年，再拿出两年时间，再拿出10个片，100个村左右，这是第二轮，这样每年的财政支持是一个亿，就是以示范带动，来推整个面上的提升。

　　问：我们烟台有很多很有特色的乡村，有的已经成为一些打卡地，能不能给推荐几个？

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：我推荐几个，你像龙口的黄山馆，另外一个就是招远的大户陈家。这也是流转了周边十几个村子，接近两万亩土地，流转出来以后，大家一起种苹果，种葡萄，几统几分，它是先把它流转进来，完了以后我是统一的管理，统一的耕种，统一的技术指导，完了以后再分给你下边去种，你过来打工就是了，这样以后不止土地流转有收入，你过来打工也有收入，并且你的销售是有保证的，你的质量、技术指导是有保证的，并且周边的环境也打造得非常好。

　　问：美丽乡村刚才听您这么一讲，它不仅是靠美丽来创造这种财富，更关键它内部还可以形成一个产业链条，来整个提升乡村的品质。

　　烟台市委副秘书长市农业农村局党组书记、局长尹鹏：是这样的。我们说现在以后你要打造田园综合体，不光是美，你得立足于农村，那你不适合做旅游，那你做啥呀？得是产业的支撑，要不然美是不可持续的，没有钱的投入，没有资金的注入，你怎么叫它能美下去？包括环卫打扫都是问题，还得美化、亮化、绿化等等这些事情，所以得有产业的支撑才可持续，所以我们讲了五大振兴，产业是排在第一位的，这是一个基础，也是一个前提。

　　下一步，我市将按照“一年打基础、两年见成效、三年成样板”的目标，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做到五个振兴协同发力：以产业振兴促强村富民，以人才振兴促资源聚集，以文化振兴促乡风文明，以生态振兴促环境提升，以组织振兴促乡村善治。

　　从2018年以来，我市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，全面统筹推进，取得了显著成效。借助此次“1+233”工作体系的引领式指导，希望在“十四五”期间，我市能交出一份农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的乡村振兴烟台答卷。