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两个“3”、两个“2”、两个“1”，这场新闻发布会，给出了烟台在全省的发展格局
专栏烟台动态
来源：胶东在线  |  发布时间： 2021-09-28

一图读懂 烟台成就

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回答记者提问

新华社记者提问：我们知道，烟台是全省新旧动能转换“三核”之一，能否简要介绍一下今年以来烟台新旧动能转换工作取得的进展？

市委副秘书长、市委财经办主任、市发展改革委主任王松杰 ：

2020年，我市 人均地区生产总值突破1.5万美元，居民人均可支配收入达到39306元 。今明两年是“五年取得突破”的关键时期，我们全市上下正按照省委省政府“打头阵、当先锋、上层次”要求，围绕“1+233”工作体系，主动寻标对标，狠抓工作落实，朝着率先实现“五年取得突破”目标努力。
在产业层面，贯彻落实“三个坚决”。 一是坚决淘汰落后产能。二是坚决改造提升传统动能。三是坚决培育壮大新动能。
在项目层面，集中要素资源全力保障项目落地生根。 围绕城市更新、园区基础设施建设等五大领域，梳理总投资6700亿元的88个项目，形成10个工程包，与央企强企和政策性银行对接。
在创新方面，从服务、人才等方面制定15条政策，支持“三大科技创新平台”建设。 实施创新引领工程，在全省率先开展重大科技创新项目“揭榜制”；实施科技型企业梯次培育计划，高新技术企业总数达到1120家，居全省第3位。
在数字经济层面，实施数字经济五大工程，打造全省数字产业化发展引领区。 探索“现代优势产业集群+人工智能”推进机制，在重点行业领域开展“设备换芯”“生产换线”“机器换人”行动，每年培育10家智能制造标杆企业。
在区域层面，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化发展等战略，谋划莱西—莱阳一体化发展先行区、平度—莱州—昌邑绿色化工联动区、即墨—龙口产业高质量发展合作区等。
下一步，我们将锚定在全省率先实现“五年取得突破”目标，推动产业、投资、消费、外贸和信贷结构优化调整，力争今年“四新”经济增加值占GDP比重达到33%左右。 一是优化产业结构 。 二是改善投资结构 。 三是升级消费结构 。 四是提升外贸结构 。 五是调整信贷结构 。

中国日报记者提问： 习近平总书记在视察山东时强调，“建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”。烟台市海洋资源得天独厚，请问在经略海洋方面有什么打算？

市委副书记、市长郑德雁 ：

海洋是高质量发展的战略要地。 对于烟台来说，高质量发展的最大潜力在海洋、最大优势在海洋、最大动能在海洋，主要体现在四个“位居前列” ： 一是海洋资源禀赋位居前列。 二是港口承载能力位居前列。 三是海洋产业发展位居前列。 四是海洋生态环境位居前列。 重点围绕港口、产业、生态三个方面大力突破，让“蓝色”成为烟台的标志性色彩。
一是聚力以港兴海，扬起“蓝色风帆”。 力争5年内港口货物吞吐量突破5亿吨，形成外接东北亚、内联黄河流域的国际陆海联运大通道，打造黄河流域港口门户城市、中国北方重要物流枢纽城市。
二是聚力产业强海，打造“蓝色引擎”。 海洋渔业、海洋生物医药、海洋能源、海洋金融、海洋交通和智慧海洋等，都是烟台海洋经济发展的重点和潜力所在，我们将立足优势、深入谋划，贯通海洋一二三产业，塑成更多烟台优势。
三是聚力生态护海，守护“蓝色家园”。 中央支持烟台开展海岛保护与开发综合试验，我们将以长岛为重点，高标准打造海洋生态文明综合试验区，争创全国首个海洋类国家公园，打造全国海岛保护与开发的样板，走出共同富裕的海岛发展之路。

香港大公文汇报记者提问 ： 作为山东省的工业大市，烟台跳脱了低端重型化的路径依赖，在推动制造业创新方面做了哪些工作？

市工业和信息化局党组书记、局长林阳：

2018年6月，习近平总书记亲临烟台视察时强调“要坚持走自主创新之路，不断在关键核心技术研发上取得新突破”“要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器”。我们以建设制造业强市为目标，以“四新促四化”为主攻方向，努力做强产业链、做优创新链、提升价值链，主要体现在以下几个方面：
一是链式提升主导产业，基础支撑能力不断巩固。 烟台制造业门类齐全、基础雄厚，先后通过实施工业强基、“双百千工程”、“9+N”产业集聚培育工程等，培育了高端化工、装备制造、电子信息、有色及贵金属加工、食品加工等一批优势产业集群。
二是头雁引领活力迸发,“大国重器”频现“烟台元素”。 持续实施培强做大工程、企业创新平台升级培育行动，构建协同创新体系。
三是突破发展工业设计，擦亮设计之都新名片。 坚持工业设计与提升传统产业、发展服务型制造、开发新材料新技术新产品相结合，开展设计供需对接活动，提升企业设计创新能力，累计培育省级以上工业设计中心28家，居全省第一梯队。
四是抢抓机遇数字赋能，创建互融互促示范区。 以5G领航新基建，建设了万华5G+大型化工园区、耕海一号5G+海洋牧场、山东黄金5G+智慧金矿等近百项融合应用，在助力企业提质增效方面成效显著。两化融合发展指数位居全省第一梯队，累计培育出70家省级以上两化融合贯标试点企业。

大众日报记者提问： 烟台市在全面建成小康社会的过程中，是如何让发展成果惠及城乡群众的？

市委副秘书长、市委财经办主任、市发展改革委主任王松杰：

烟台市始终坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，拿出真金白银办好民生实事，概括起来就是让群众增其利、解其忧、有其乐、享其便、得其安。
一是让群众增其利。 更加注重城乡居民收入均衡提升，让居民的钱袋子鼓起来。
二是让群众解其忧。 把民生保障网织就的更密实，努力做到老有颐养、病有良医、学有优教、弱有帮扶。
三是让群众有其乐。 荣获了中国十佳宜居宜业宜游城市、国家公共文化服务体系示范区、文化强省建设先进市等荣誉称号。
四是让群众享其便。 全面提升城市综合保障水平，让群众出行更便捷，生活配套设施更完善。
五是让群众得其安。 进一步加强社会治理，守护好群众的幸福生活。
未来五年，我们将按照“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路，抓好“四个提升”，将更多的民生愿景化为幸福实景。
一是由全面小康向共同富裕提升。 二是由脱贫攻坚向振兴乡村提升。 三是由诉求受理向主动服务提升。 四是由粗放消费向低碳生活提升。

人民日报记者提问： 民营经济是实现全面小康的重要生力军。“十三五”以来在烟台制造业高质量发展过程中民营经济发挥了重要作用。请介绍一下烟台民营经济发展有哪些亮点？

市工业和信息化局党组书记、局长林阳：

改革开放以来，烟台民营经济经历了从乡镇企业“异军突起”占据半壁江山、创造出独具特色的“胶东模式”，到推行放权让利系列改革激发活力、现代企业制度逐步建立，再到培强做大与扶优中小并重、高成长创新型企业不断涌现，民营企业已经成为推动全市经济社会发展的重要力量，也是烟台制造高质量发展的一大优势特色。主要表现在：
一是“铺天盖地”做大总量，主体数量不断扩大。 截至2020年末，全市实有市场主体93.7万户，较2015年增长66%；拥有各类企业26.4万户，其中民营企业近26万户，占企业总数的98%以上，数量庞大、支撑有力。
二是“顶天立地”做强骨干，企业质量日益提升。 经过40多年的发展，我们培育了一批在全省、全国甚至全世界有影响的民营骨干企业，提升了烟台民营经济的整体形象和影响力。
三是“开天辟地”激发能量，创新水平显著提高。 烟台将培育创新能力强、技术含量高、发展速度快的高成长创新型企业作为推动民营经济高质量发展的重要抓手，率先实施高成长创新型企业培育行动，通过遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动，建立完善“专精特新→瞪羚→独角兽→上市公司”梯次培育库。
四是“真招实策”优化环境，发展氛围愈加浓厚。 率先立法保权益。出台实施了全省首部民营经济地方性法规——《烟台市民营经济促进条例》，从制度层面更好地界定各级政府及部门职责，营造有利于促进民营经济组织平等参与市场竞争的良好环境。

山东广播电视台记者提问： 烟台市的生态环境质量一直走在全国全省前列，请问在“碳达峰碳中和”大背景下，烟台市在促进绿色低碳发展方面是如何做的？

市委副书记、市长郑德雁：

对于烟台来说，良好的生态环境就是城市最大的生产力、竞争力，近年来，我们在守护好绿水青山的同时，积极推动绿色低碳发展，尤其是清洁能源产业快速成长，创造出了四个“第一”： 一是形成全省第一的规模体量。 二是发出了全省第一度核电。 三是发出了全省第一度海上风电。 四是实现了全国第一次核能供暖。
一是抓统筹聚合力。 10月19日，我市将举办碳达峰碳中和烟台论坛，届时海内外“双碳”领域知名专家学者、行业组织、重点企业将齐聚烟台，大会将重磅发布一系列重要事项，同步举办中国核学会2021年学术年会、中国（烟台）核能安全暨核电产业链高峰论坛等高层级展会，在此，诚挚欢迎各位媒体朋友和“双碳”领域的朋友们来烟台参加大会。
二是抓规划聚资源。 我们正在重点谋划“一谷一区一岛”建设。创新“零碳旅游”服务产品，强化海洋碳汇功能，到2025年各类“海底森林”面积突破50万亩，高水平打造全国首个国际零碳岛。
三是抓链条聚产业。 紧紧抓住清洁能源大发展黄金机遇期，研究制定清洁能源产业链“链长制”实施方案，以构建产业垂直生态体系为主线，以核能、风电为主要突破口，促进清洁能源产业集聚发展、链式发展。

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