2022年，市“能力作风建设年”活动，大竞赛、大比武工作专班紧紧围绕市委“11349”总体工作思路，充分发挥组织领导、综合协调作用，在12个领域开展“担当实干、唯旗是夺”大竞赛、大比武，通过每季一赛、成绩展播、“一把手”媒体亮相等一系列举措，搭建起赛马打擂、比学赶超比武平台，奋力推动各领域工作在在烟台当标杆、在全省作示范、在全国创经验，“见第一就争，见红旗就扛”的精气神已蔚然成风。

明标定责、打擂比武，增强“争着干”“比着干”的牵引力

一是明方向、搭擂台。紧扣烟台“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动主题，出台《关于在全市开展“担当实干、唯旗是夺”大竞赛、大比武的意见》，以提升工作效能为目标，以推动工作进位为靶向，搭建市级层面竞赛比武擂台。由市委主要领导总牵头，成立大竞赛、大比武工作专班，确定改革攻坚、基层党建、“双招双引”、乡村振兴等12个竞赛比武擂台，将以往“布置工作—照单落实”执行模式改为“比学赶超—百花齐放”竞赛模式，在一线竞赛比拼中推进工作落实。

2月28日，莱阳市出台《关于在全市开展“担当实干、唯旗是夺”大竞赛、大比武的意见》，明确在改革攻坚、基层党建等12个领域开展竞赛比武，将其作为莱阳市“能力作风建设年”活动的特色工作。图为12个竞赛比武领域的具体实施方案。

二是找目标、定位次。牵头负责的市级领导亲自上阵，结合去年和今年半年考核成绩、烟台市委领导调研指示要求，充分分析12个竞赛比武领域的优势和不足，立足莱阳实际、放眼兄弟区市，调整完善年度目标任务、争创位次，签订承诺书、立下军令状，以比促学、以赛促干，充分调动各层面干部积极性，努力在烟台当标杆、在全省作示范、在全国创经验。

三是建机制、抓调度。建立每月一调度、每季一竞赛、半年一点评、年底总决赛竞赛比武工作调度机制，各擂台牵头市级领导、责任部门定期调度领域竞赛比武事项，市专班每季度集中通报各领域竞赛成绩，年底汇总形成全年竞赛比武结果。在此基础上，将烟台市委主要领导调研讲话精神分解为27项具体任务，充实到竞赛比武范畴，每周调度、滚动督查，其中化工园扩区工作每天一调度，对标对表抓推进。

真干实干、真督实考，汇集“带头干”“马上干”的凝聚力

一是发挥市级领导“头雁效应”。实行市级领导牵头挂帅擂台赛，在对12个擂台赛明确牵头市领导、牵头单位和责任单位的基础上，进一步健全“7+4+1”重点工作指挥部推进机制，成立绿色食品、新能源汽车、现代物流等七大产业链，经济开发区、乡村振兴、丁字湾滨海新区、城市更新和建设管理“四大突破”以及民生领域等重点工作专班，由市领导任各专班指挥长带头攻坚，一级带着一级干，一级做给一级看，以上率下抓落实、强执行，推动各项工作落地落细、见到实效。

二是建立差异化考核机制。细化各擂台专项方案，配套实行市、镇、村“三级比武”制度，构建起“1+12+X”制度体系，明确责任单位、参赛单位、评分办法、分值比重等内容。每个擂台根据工作特性实行差异化考核，将同类职能部门归类考评、排名，同擂台、同规则、同考核，并纳入全市高质量发展考核，使竞赛比武更具有针对性、公平性和导向性。同时，发挥牵头部门引擎作用，做好对上沟通、组织实施和日常考核，确保竞赛事项始终围绕全市中心工作，始终与上级工作重心同频共振。在烟台市1-11月份全市重点工作中，老旧小区改造、幼儿园及义务教育阶段学校建设等项目持续位列全市第一；安全生产和森林火灾事故数同比下降40%，位列全市第三。

三是推动“马上办”见成效。围绕烟台市委主要领导提出的“五件大事”“四点工作要求”，进一步理清“11349”总体工作思路，以“抢”的意识、“拼”的精神、“攻”的姿态擂鼓出征，推进国际绿色食品城、万润新材料产业园、胶东智慧物流港、潍柴新能源商用车产业园等一批重量级龙头项目提速实施。化工园区扩区方面，组建专班进驻济南、靠上拼上，以“莱阳速度”仅用21天完成省级化工园区批复；城市更新方面，围绕解决城区断头路“点穴式”发力，开展“征迁大比武”，20天解决大寺街20年历史遗留问题，1-11月份完成大寺街、蚬河路等路桥建设改造工程26项，总里程超过20公里，其中打通“断头路”12条，创造数量和里程两个之最；“三争”工作方面，引导各参赛单位开展“驻点式”争取，1-11月份争取资金9.53亿元，资金数额位居烟台各县区第二。

奖优罚劣、晒单亮绩，催生“赛着干”“跑着干”的内动力

一是线上线下亮成绩。强化竞赛比武成绩的运用，建立“线上+线下”“传统媒体+新媒体”立体化竞赛比武成果展播平台。整合莱阳电视台、《今日莱阳》以及“梨乡莱阳”、“莱阳党建”公众号等各类媒体平台，刊发竞赛比武先进事迹、先进经验；按照“蓝黄红”三色标识先后下发3期竞赛比武结果通报，在莱阳市挂图作战指挥平台进行集中展示，同步在莱阳市委1号楼设置“竞赛比武展播台”循环展播成绩，真正让先进“披红挂彩”、落后“红脸出汗”。

二是电视访谈齐亮相。综合运用媒体大众传播效应，让先进单位和落后单位“一把手”同台接受访谈，将干部置于“聚光灯”“显微镜”下，以公开亮相倒逼工作落实。一季度和半年竞赛比武出炉后，分别进行2轮次“一把手”访谈活动，擂台排名前3位的先进单位谈经验、晒亮点，排名后3位的落后单位找短板、明思路。目前，共举行10个大竞赛、大比武“一把手”访谈专场，电视亮相51人次，达到了干部干有动力、比有压力良好效果。

三是过程结果同考察。坚持结果导向与过程考察相结合，把竞赛比武擂台作为干部考察前沿阵地。成立干部执行力考察办公室，先后派出5个考察组综合运用一线驻点、专项跟踪、实地查验、面对面访谈等多种方式，考察干部972人次，收集正负面信息690条，计入干部执行力档案；年底将综合考虑每个项目莱阳市在烟台考核督查成绩、竞赛比武成绩，分别确定1个成绩突出的镇街和部门授予单项奖，给予通报表扬；并与干部选拔、职级晋升、评先树优挂钩，通过激励先进、鞭策后进，在全市营造夺红旗、争第一的浓厚氛围。