4月25日，“信耀齐鲁会客厅”第五期节目上线。山东省发展改革委财金信用处副处长陈蕾、山东省市场监管局信用处副处长王红英、山东大学公共治理研究院副院长刘琳、肥城市煤炭发展服务中心主任辛显涛以及肥城市新城街道党工委副书记、办事处主任郭超等嘉宾齐聚一堂，共话信用分级分类监管创新实践，分享信用赋能行业监管、优化营商环境的“山东经验”。

山东省信用监管工作如何推进？山东省发展改革委财金信用处副处长陈蕾率先给出答案。她介绍，近年来，山东省深入推进以信用为基础的新型监管机制建设，成效斐然。深入推进信用承诺制，通过证明事项告知承诺制办理的事项约370万件，累计减少证明材料4049万份，归集信用承诺信息1亿余条；按季度对全省1400多万市场主体开展公共信用综合评价，施行差异化监管措施，使监管力量“好钢用在刀刃上”；率先推行全省范围内“两书同达”，已为4.9万多家企业完成信用修复，持续释放市场活力。

在市场监管领域，信用如何赋能监管革新？山东省市场监管局信用处副处长王红英分享了山东的制度设计与实践成果。“我们主要依托‘一个公示系统、两个监管手段、两个约束名单、一项修复制度’开展工作。”国家企业信用信息公示系统（山东）对企业信用状况形成全景多维画像向社会公示，助力实现协同监管、联合惩戒和社会共治。推行“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，用经营异常名录和严重违法失信名单约束失信经营主体，推动信用修复一网通办，协同修复、两书同达，已为22.3万户经营主体完成修复，压减材料60%以上，办结效率大幅提升，监管执法效能显著增强。

从省级实践到地方创新，肥城市在信用监管领域的探索同样亮眼。肥城市煤炭发展服务中心主任辛显涛介绍了“信易安”煤矿安全监管机制。针对煤矿安全生产风险高、管理难等问题，将信用评价与煤矿安全监管执法挂钩，建立覆盖13大类、452项指标的煤矿安全信用评价体系，对应5个核定等级，并与煤矿监管监察分类等级挂钩，实施差异化监管。同时，积极推动绿色低碳转型，新查庄煤矿采用的绿色充填开采技术被列入新版《煤矿安全规程》。

基层治理如何借助信用实现新突破？肥城市新城街道党工委副书记郭超分享了“红色合伙信用治理体系”。街道联合市场监管部门，通过“党建联建、信用联评、服务联动”，构建起覆盖1.4万居民、2683家商户的信用治理共同体。依托数字化平台，动态评定商户信用星级，对优质商户提供“信易贷”“信易医”等32项激励措施，对低分商户实施帮扶修复，推动基层治理从“单向监管”迈向“共建共享”。

山东大学公共治理研究院副院长刘琳从学术视角剖析了信用监管的理论逻辑。他指出，信用分类分级管理的核心是“弹性监管”。通过大数据技术对市场主体精准画像，实现“守法推定”和“分距离监管”。对长期守信企业“远距离”管理，对高风险企业“零距离”紧盯，在降低行政成本的同时提升监管效能。他强调，信用监管需扎根基层实践，构建“惩戒与激励并重”的综合治理格局。

展望未来，各位嘉宾也分享了信用监管的发展思路。山东省以信用分级分类监管为抓手，构建起“精准施策、协同共治”的现代化治理体系。从顶层设计到基层创新，从行业监管到社区治理，信用赋能正重塑监管逻辑，实现行政效能与市场活力的双向跃升。这一系列“山东经验”不仅为优化营商环境注入强劲动能，也为全国信用体系建设提供了宝贵借鉴，凸显了信用监管在推动高质量发展中的关键作用。