一、文件制定背景及起草过程
为进一步推进我市生态环境质量持续提升，夯实我市经济发展的环境基础。经研究决定，由烟台市生态环境局莱阳分局牵头起草《2022年生态环境保护工作要点》。本要点于2021年12月上旬开始起草，在征求相关部门意见、完善修改形成初稿，经市政府常务会议研究通过并经市委常委会扩大会议同意，已于近期以市政府办公室名义印发。
二、总体思路及出台目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届六中全会精神和习近平生态文明思想，坚定绿水青山就是金山银山理念，按照烟台市“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”会议要求，以改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，重点落实水、大气和土壤污染防治，努力推动全市生态环境质量持续提升。
三、主要任务及重要举措
1.持续推动五龙河全域水质改善。开展冬春两季涉水单位专项排查，做好水质应急预警，完成入河排污口的综合整治，依法查处涉河涉湖违法行为。
2.加快推进五龙河生态湿地建设。完成五龙河四期湿地水生植物栽植，完成莱阳市第二污水处理厂尾水湿地土建工程，启动食品工业园污水处理厂尾水湿地工程建设。
3.进一步规范城镇污水集中处理。推进市污水处理厂三期工程设施改造，加强市污水处理厂、第二污水处理厂、食品工业园污水处理厂、姜疃和团旺污水处理有限公司进水口在线监测和联网工作。继续完善光大水务（莱阳）有限公司配套污水管网、雨污分流管网建设工程。持续推进食品工业园雨污分流改造，减少雨污水混排。
4.持续推进农村生活污水治理。完成2022年度上级部门下达的任务目标。
5.坚持“散乱污”企业排查治理。进行新一轮“散乱污”企业排查，按照整治要求分类处置。
6.健全扬尘污染联防联控。切实抓好施工工地扬尘、物料运输扬尘、道路交通扬尘、露天堆场扬尘等污染源治理工作。通过配备雾炮车、增加湿式清扫机械、重点路段禁限行以及烟花爆竹禁燃等措施，切实提高建成区空气环境质量。
7.开展散煤综合整治。加快推进建成区内的经营性炉灶、沿街商户分散取暖炉等燃煤设施淘汰工作。
8.加强机动车尾气污染防治。实施机动车联查机制，加强非道路移动机械的监管。
9.持续规范成品油市场。全力打击黑加油站等违法违规行为，确保燃用油品质量。
10.推行畜禽粪污资源化利用。加快推进畜禽养殖场粪污处理设施建设，做到养殖量与粪污处理设施处理能力配套。
11.加强土壤污染防控。依法依规切实做好建设用地安全利用工作。
12.推进海洋环境治理精准化。全面完成入海排污口整治。严格落实湾长制确定的各项工作任务。持续开展互花米草的综合整治。
13.坚决抓好中央和省级生态环境保护督察整改工作。做好第二轮中央和省级生态环境保护督察反馈问题的整改。完成2022年度矿山生态恢复治理目标任务。根据海岸线修测成果，启动丁字湾生态修复方案设计，有序实施丁字湾“一湾一策”生态修复工作。
14.环境网格化监管更有效。完善“市、镇、村”三级环境监管网格化体系，加强镇村两级日常巡查和违法行为上报，由相关职能部门严格查处。依托全市智慧环保系统，及时查明污染点源，实现快速反应、及时处置。
15.污染治理联防联控更完善。完善水污染、大气污染、海洋环境联防联控机制，在严抓工业污染源、农业面源污染、黑臭水体、扬尘污染、秸秆禁烧、海域环境等防控方面强化联动、增强合力、实现成效。
16.环境执法监察更严格。严厉打击擅自停运污染治理设施、严重超标排污等行为，对性质严重的移交司法机关依法处理。加强执法队伍基础建设，增配和培养骨干力量，实现有限执法资源的有效利用。
17.项目建设服务更优化。实现线上和线下项目审批相结合，为重点项目开辟绿色通道，为全市项目建设提供优质服务。推进经济开发区的区域环评、莱阳化工产业园的规划环评和食品工业园、柏林庄、团旺、姜疃工业园的规划环评编制工作，严格项目准入，为项目审批提供科学依据。
四、文件执行范围
莱阳市行政区域
五、解读部门及咨询方式
解读部门：烟台市生态环境局莱阳分局
解读顾问：李文达
咨询电话：0535-7263291
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