2022年2月15日，莱阳市人民政府办公室正式印发了《2022年服务业工作要点》的通知，现将有关情况解读如下：
一、文件制定背景及起草过程
近年来，我市聚焦莱阳市服务业优势领域和发展短板持续发力，以专业化、高端化生产性服务业支撑先进制造业、现代农业高质量发展，以高品质、多样化生活性服务业促进消费结构升级，切实增强服务业对现代产业体系的驱动能力，市发改局在与有关部门密切沟通、反复讨论修改的基础上，起草制定了《2022年服务业工作要点》，并书面征求了文化和旅游局、商务局、卫生健康局、金融服务中心等部门的意见建议，进一步修订完善后，形成本稿。
二、起草的依据
以《烟台市服务业发展“十四五”规划》、《烟台市关于推进全市服务业突破发展三年行动方案》为依据，结合我市前期多次调研形成的《莱阳市服务业高质量发展规划》（初稿），将以上规划方案中的责任目标、经济指标、重点领域、重点行业等细化量化，制定我市《2022年服务业工作要点》。
三、起草的目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，树立新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，以提高质量和核心竞争力为中心，大力培育发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，构建优质高效、充满活力、竞争强的现代服务产业新体系，为我市经济高质量发展作出更大贡献。
四、主要任务及重要举措
《工作要点》共分为四个章节。
1、坚持“顶层设计”，抓好服务业规划编制。挖掘优质服务资源，高标准完成我市《服务业高质量发展规划》编制工作，切实以高水平规划指引全市服务业高质量发展。
2、突出“四个聚焦”，构建现代服务业产业体系。围绕高质量发展要求，推动生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业、农村服务业发展壮大，着力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务业新体系。一是生产性服务业聚焦融合。推动工业生产性服务业与先进制造业融合发展,大力发展现代金融、现代物流、定制化服务、供应链管理、检验检测等生产性服务业,加快建设一批面向服务型制造的专业服务平台、综合服务平台和共性技术平台，不断完善我市供应链体系。二是生活性服务业聚焦升级。积极改造提升传统生活性服务业，引导更多的社会资本进入健康、养老、文化、旅游等“幸福产业”，聚焦人民群众普遍关心关注的教育、体育、交通等公共服务领域，推进公共服务均等化、普惠化、便捷化，在公平竞争中提升服务业竞争力。三是新兴服务业聚焦壮大。依托5G、大数据、人工智能、云计算、区块链等技术，加快拓展服务业新业态、新模式，为全社会提供更多个性化、丰富多彩的服务。四是农村服务业聚焦提升。推动农业生产性服务业与现代农业融合发展，大力发展农村电商、农村金融、农业科技、农产品质量安全监管等农业社会化服务体系，为“三农”发展提供更便捷、更高效的服务。
3、用好“三个抓手”，打造现代服务业新高地。进一步明确发展现代服务业的主要方向和产业定位，科学分工、统筹推进，用好项目建设、品牌打造、人才培养“三个抓手”，打造现代服务业发展新高地。年内计划实施服务业重点项目10个，总投资243.95亿元，年度计划投资32.1亿元。年内力争引进服务业高层次人才20人以上。年内争取社会消费品零售总额同比增长10%。
4、夯实“四个基础”，提升服务业工作效能。发挥服务业工作领导小组作用，进一步明确成员单位的工作职责;加强服务业形势分析、重要政策储备、标准化应用推广、工作机制建设等四项基础工作，努力提升服务业工作效能。
五、解读部门及咨询方式
解读部门：莱阳市发展和改革局
解读顾问：王珊、初坤益
咨询电话：0535-7212906
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