答：申请残疾人灵活就业社会保险补贴，需先认定为就业困难人员，认定通过后方可申请补贴。具体政策及流程如下：
申请前必做：认定就业困难人员
根据《关于进一步做好就业困难人员认定和管理工作的通知》（烟人社办发〔2019〕8号），就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。
认定范围（符合下列情形之一即可申请）：
具有本市户籍或在本市常住地连续居住6个月以上、在用人单位缴纳职工社会保险费6个月以上（不含补缴月数）、已进行失业登记且在法定劳动年龄段内有劳动能力的城乡劳动者，符合以下任一情形：
女性40周岁、男性50周岁以上的失业人员；
城镇零就业家庭成员；
抚养未成年子女的单亲家庭成员；
享受最低生活保障人员；
持有《中华人民共和国残疾人证》的人员；
与用人单位解除或终止劳动合同后登记失业连续一年以上（自最新一条失业登记之日算起）；
农村零转移就业贫困家庭成员；
被政府征用而失去土地的农村失地人员；
农村建档立卡贫困劳动力。
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