一年以来,市医保局从加强医保信用制度建设、构建守信激励和失信惩戒机制入手,推出 “信易+医保”守信激励应用场景,将“信用”引入协议定点医疗机构和守信个人,按照信用等级分别进行优化监管检查、购药优惠等奖励,积极营造守信受益、信用有价的价值导向。
持之以恒抓监管,树立政府公信
一是健全医保信用制度办法,实行分类监管机制。通过建立全市医疗保障信用等级评价体系,规范诊疗服务行为,强化医保基金监管,对全市医保定点医疗机构、定点零售药店和定点机构医保医师的诊疗服务行为进行评分定级,开展信用管理。市医保局制定印发了《龙口市医疗保障信用分级分类管理办法(试行)》,严格执行《烟台市医保医师信用管理办法(试行)》,对管辖范围内的定点医药机构实行分类监管,对医保医师信用评价实行计分制动态管理。同时与龙口市信用体系建设评价体系相结合,出台 “信易+医保”激励政策,对市场主体实行信用等级与日常监管方式、稽查频次、资金分配挂钩。凡在诚信医保考核中获得AAA级的定点医疗机构,年度内免抽查;获得AA级的定点医疗机构,抽查比例和监督检查频次减半。二是持续开展专项治理工作,严厉打击欺诈骗保行为。市医保局今年以来陆续开展了2轮基层医疗机构基金使用问题排查整治、定点医疗机构血液透析专项检查等活动,共稽核定点医药机构424次,处罚违法违规定点医药机构80家。三是加强部门联动协作,开展信用联合奖惩。与卫健、市场监管、人社、税务等部门联动协作检查执法,及时解决参保群众出现的难点和热点问题,打击违法违规行为,进而优化龙口市营商环境。
深入一线抓行风,引导行业诚信
一是开展行风建设专项考核工作。市医保局召开专题会议,成立四个督导工作组,采取定点医药机构自查自评、实地体验式考核、群众满意度考核三种方式,对服务环境、服务行为、参保群众满意度、高频服务事项等开展全覆盖的督导检查工作。二是建立沟通新渠道。应用 “钉钉”软件对全市近700家定点医疗机构和定点零售药店建立了两个运维钉钉群,与3400余家企业建立点对点联系,实现了线上办公、解答政策、处理难题。三是让市场主体参与信用惠民应用场景,实施守信个人信用等级与购药优惠挂钩的激励政策。信用等级AAA级的守信个人,可以凭个人信用等级在龙口胶东大药房有限责任公司、山东立健药店连锁有限公司、烟台燕喜堂医药连锁有限公司、烟台康华大药房有限公司的134家门店享受药品销售8折优惠。市医保局组织参与激励政策的门店进行了专场培训,制作了专属标识张贴到门店显著位置,借助6.14信用记录关爱日主题开展为期一周的“信易+医保”宣传活动,提高社会信用体系建设工作的认知度。
多措并举抓改革,激励群众守信
一是全力开展药品耗材集中带量采购工作,减轻参保群众看病就医负担。人次费减少近 10%,医保基金每年预计节省1000多万元,实现医药行业良性发展与医保基金可持续运行的有机统一,切实解决了人民群众看病贵的问题。二是率先开展互联网+移动支付改革试点建设,提升群众看病就医便捷度。市医保局以医保电子凭证全流程应用为抓手,以拓展“互联网+”医保服务渠道为目的,在互联网医院微信公众号小程序上实现“掌上结”。目前山东省8个地市参与试点建设,我市就占烟台3家试点医院中的2家,即龙口市人民医院和烟台市北海医院。目前人民医院和北海医院都已完成国家医保局验收,正抓紧进度完成部署正式上线。下一步将大大减少医院窗口结算压力,参保群众可直接掌上结算,缩短排队时间,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。三是开创经办服务容缺办理机制,增强群众参保就医获得感。市医保局推出“信易+医保”的医保经办服务激励场景,激发参保群众守信,即对信用等级AAA级以上的守信个人开通绿色通道,为其提供专人代办医保的专属服务;对信用等级AA级以上的守信个人实施告知承诺制,对基本医疗保险参保人员异地就医备案,医疗保险参保登记、缴费办理过程中的证明材料推行“容缺受理”机制,对必要材料提供不全的,让其现场作出承诺,予以办理。
“信易+医保”信用惠民便企模式的创新,发挥了示范引领作用,营造了守信受益、信用有价的价值导向,切实增强了人民群众参保就医获得感,提高了就诊方便快捷度,助力优化龙口市营商环境。进一步提升了行风建设水平,获得了办事群众的认可。
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